Дело № 12-202/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чайковский ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чайковского городского суда Пермского края Малыгин К.В.

с участием прокурора Летюк И.А.,

защитника Югова Д.С.,

при секретаре Мокрушиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рвачева Романа Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального района Пермского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор муниципального унитарного предприятия «Чайковские коммунальные тепловые сети» Рвачев Роман Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год. Правонарушение выразилось в следующем: механику транспортного цеха МУП «ЧКТС» ФИО1 за период времени с февраля 2011 года по апрель 2011 года не выплачивалась заработная плата, общий размер задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составил 31434 рубля 75 копеек. Работодателем ФИО1 является МУП «Чайковские коммунальные тепловые сети» в лице директора Рвачева Р.В.

Рвачев Р.В. обратился в Чайковский городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В жалобе указывает, что невыплата заработной платы работнику произошла не по вине работодателя Рвачева Р.В., поскольку принимались все меры по выплате заработной платы, в том числе и по частям. Кроме того, муниципальный контракт на выполнение работ по обслуживанию и содержанию городских дорог, территорий и объектов благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ, между МУП «Жилкомэнергосервис» по соглашению сторон расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, на просьбы о финансировании приобретения механизмов и о согласии на одобрение крупных сделок, учредитель МУП «ЧКТС» - Чайковское городское поселение не отреагировало, операции по счетам МУП «ЧКТС» по решению ИФНС приостановлены.

Рвачев Р.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие с участием его защитника.

В судебном заседании защитник жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Прокурор считает обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу Рвачева Р.В. не подлежащей удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению.

Вина Рвачева Р.В. в совершении данного административного правонарушения и его фактические обстоятельства, изложенные выше, были установлены мировым судьей правильно. Они подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления работников МУП «Чайковские коммунальные тепловые сети» в прокуратуру <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки о задолженности по выплате заработной платы ФИО1, выданной ДД.ММ.ГГГГ директором МУП «ЧКТС» Рвачевым Р.В., копией распоряжения Главы Чайковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Рвачева Р.В. на должность директора МУП «ЧКТС» с ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ в отношении Рвачева Р.В.

Мировым судьей дана правильная юридическая оценка этим доказательствам.

В силу п. 1.9 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников МУП «ЧКТС», утвержденного директором Рвачевым Р.В. ДД.ММ.ГГГГ заработная плата выплачивается непосредственно работнику в месте выполнения им работы или перечисляется на расчетный счет работника в банке в периоды с 5 по 10 и 20 по 25 числа каждого месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В силу ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Рвачев Р.В., являясь должностным лицом – директором организации, допуская выплату заработной платы работникам предприятия не в полном размере и несвоевременно, тем самым, нарушал законодательство о труде и ненадлежащим образом выполнял свои служебные обязанности.

Квалификация действий Рвачева Р.В. по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ является правильной, поскольку на момент совершения данного административного правонарушения он был подвергнут административному наказанию за совершение аналогичных правонарушений, на основании постановлений Государственного инспектора труда № от ДД.ММ.ГГГГ и №/-02 от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы Рвачева Р.В. об отсутствие его вины в совершении данного административного правонарушения в связи с тем, что у предприятия не было финансовой возможности своевременно выплачивать заработную плату работникам, необоснованны. Данные доводы проверялись мировым судьей, им дана надлежащая оценка.

МУП «ЧКТС» осуществляло финансово-хозяйственную деятельность, на что указывает выписка по счету 51 Касса за исследуемый период, соответственно у предприятия имелись возможности по получению прибыли. У предприятия имелась крупная дебиторская задолженность мер, по взысканию которой, Рвачевым Р.В. не предпринималось.

В соответствие со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Несвоевременная выплата директором заработной платы работникам предприятия свидетельствует о ненадлежащем исполнении им своих служебных обязанностей.

Наказание, назначенное Рвачеву Р.В., является справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления мирового судьи, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания директору муниципального унитарного предприятия «Чайковские коммунальные тепловые сети» Рвачеву Роману Владимировичу по ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Рвачева Р.В. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Пермский краевой суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья-