08 июля 2011 года г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Плыс Л.П.

С участием подателя жалобы Бехтерева Д.Ю.

Представителя Перминовой Е.Ю.

Представителя отдела военного комиссариата Пермского края по г. Чайковский Лобанова Д.Ю.

При секретаре Мурашовой Л.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском жалобу Бехтерева Д.Ю. на постановление начальника отдела военного комиссариата Пермского края по г. Чайковский и Чайковскому муниципальному району Лобанова Д.Ю. от 03 июня 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела военного комиссариата Пермского края по г. Чайковский и Чайковскому муниципальному району от 03 июня 2011 года Бехтерев Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что он с сентября 2009 года по февраль 2011 года работал в ООО «Городская управляющая компания», с 12 июня 2009 года изменил семейное положение, не сообщил в установленный срок в отдел военного комиссариата по месту жительства об изменении места работы и семейном положении.

Бехтерев Д.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление начальника отдела военного комиссариата Пермского края по г. Чайковский и Чайковскому муниципальному району Лобанова Д.Ю. от 03 июня 2011 отменить и производство по делу прекратить, указывая, что протокол об административном правонарушении и постановление было вынесено в один день 03 июня 2011 года, тогда как в протоколе указано время рассмотрения протокола 09 июня 2011 года. Начальником отдела военного комиссариата Лобановым Д.Ю. в выдаче копий материалов из личного дела было отказано, было выдано лишь первый лист из карточки личного дела и копия протокола об административном правонарушении. Ходатайства о переносе рассмотрения протокола об административном правонарушении рассмотрено не было.

В судебном заседании Бехтерев Д.Ю. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, суду показал, что он работал в Городской управляющей компании с 1 сентября 2009 года по 6 октября 2010 года, трудовую книжку ему выдали 4 февраля 2011 года. В дальнейшем он работал по подрядам, имея разовые договора. О смене места работы в военкомат он не сообщал, считая, что об этом военкомат получил сообщение с места работы. 12 июня 2009 года он зарегистрировал брак. Об изменении семейного положения не сообщил в военкомат, так как сотрудники военкомата посещали его жену, таким образом, военкомату было известно о его семейном положении. Считает, что пропущен срок привлечения к административной ответственности, так как военкомату в октябре 2010 года уже было известно, что он в Городской управляющей компании не работает, так как была послана повестка, и он по повестке не явился, так как там он уже не работал. В октябре 2010 года сотрудники военкомата приходили по месту проживания его жены. Пообщавшись с женой, сотрудники военкомата должны были знать об изменении его семейного положения.

В судебном заседании представитель отдела военного комиссариата Пермского края по г. Чайковский Лобанов Д.Ю. с доводами жалобы не согласен, суду показал, что постановление выносилось 9 июня 2011 года в присутствии Бехтерева и его представителя, Бехтереву вручена копия постановления. Бехтерев о смене работы и об изменении семейного положения военкомату не сообщал. 3 июня 2011 года явился в военкомат с заявлением о выдаче военного билета, где в заявлении указал, что не работает. В этот же день, 03 июня 2011 года, при беседе с Бехтеревым, им стало известно об изменении его семейного положения.

Принимая во внимание доводы Бехтерева Д.Ю., представителя военкомата Лобанова Д.Ю., исследовав материалы административного дела, принимая во внимание мнение представителя Бехтерева Д.Ю. Перминовой Е.Ю., судья считает, что жалоба Бехтерева Д.Ю. удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании установлено, что Бехтерев Д.Ю. с сентября 2009 года по февраль 2011 года работал в ООО «Городская управляющая компания», с 12 июня 2009 года изменил семейное положение. Об изменении места работы и семейном положении не сообщил в установленный срок в отдел военного комиссариата по месту жительства, тем самым нарушил п.1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 03 июня 2011 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с нормами КоАП РФ.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Бехтерев Д.Ю. привлечён к административной ответственности в соответствии со ст. 21.5 КоАП РФ является любые действия (бездействия), нарушающие установленные требования в виде несвоевременного предоставления необходимых сведений, неявки по вызову в установленные место и срок в военкомат или иной орган, осуществляющий воинский учет, если они не влекут уголовную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. N 53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Податель жалобы Бехтерев Д.Ю. вначале в свободном рассказе суду показал, что о смене работы и об изменении семейного положения он в военный комиссариат не сообщал. В дополнении показал, что в феврале 2011 года он приходил в военкомат и говорил работнику военкомата по имени Василий, что он не работает и сообщил о семейном положении. К данным показания суд относится критически, суду достоверных доказательств, что он сотруднику военкомата предоставил данную информацию в феврале 2011 года, суду не представлено. Кроме того, данные показания опровергаются его же показаниями, данные в свободном рассказе, что о смене работы и об изменении семейного положения в военкомат он не сообщал. Данные показания подтверждаются данными протокола, в котором податель жалобы собственноручно указал, что в ООО городская УК есть отдел кадров, который должен был сообщить о том, что он не работает, так же, как и органы ЗАГСа сообщают об изменении семейного положения. Таким образом, в протоколе податель жалобы не подтвердил, что он сообщал в феврале 2011 года об изменении места работы и семейном положении. Кроме, того сам податель жалобы в судебном заседании подтвердил, что в военный комиссариат об изменении его семейного положения и смены места работы, не сообщал и признает, что он в этом допустил нарушение.

Поскольку ч. 1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. N 53-ФЗ предусмотрена обязанность самого гражданина сообщать в двухнедельный срок, в том числе, об изменении семейного положения и места работы, Бехтерев Д.Ю. как гражданин, состоящий на воинском учете, был обязан в течение двух недель со дня увольнения из Городской управляющей компании 6 октября 2010 года и с момента заключения брака 12 июня 2009 года сообщить в военный комиссариат о данных изменениях, что не было сделано подателем жалобы, а поэтому в его действиях усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 21.5 КоАП РФ.

Довод Бехтерева Д.Ю. о том, что истек срок давности привлечения его к административной ответственности, судья считает несостоятельным.

Согласно ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В судебном заседании материалами административного дела, в частности, заявлением Бехтерева Д.Ю. о выдаче военного билета, где он указал, что не работает, подтверждается, что о смене работы он сообщил 3 июня 2011 года. Из пояснений представителя военкомата Лобанова Д.Ю. подтверждается, что 3 июня 2011 года, при принятии от Бехтерева Д.Ю. заявления о выдаче военного билета, со слов Бехтерева ему стало известно и о смене его семейного положения. Данное обстоятельство подателем жалобы в судебном заседании не оспаривается. Ссылка подателя жалобы, что военный комиссариат должен был знать о смене места работы от работодателя и об изменении семейного положения от органов Загса, не может служить основанием к отмене постановления, так как данные изменения был обязан сообщить гражданин, то есть в данном случае податель жалобы Бехтерев. Кроме того, факт допущения административного правонарушения Бехтеревым подтверждается данными списка граждан, пребывающих в запасе, работающих в ОО НПФ «Промтех» для сверки учетных сведений о воинском учете, содержащихся в личных карточках. Согласно данному списку Бехтерев Денис Юрьевич работает на данном предприятии в должности юриста. Данный список в военный комиссариат по г. Чайковский поступил 29 июня 2011 года с исходящим номером от предприятия 20 от 14 июня 2011 года. Списком, поступившим по факсу 04 июля 2011 года, подтверждается, что Бехтерев Д.Ю. был принят на работу на данное предприятие 07 февраля 2011 года в должности юриста.

Таким образом, подтверждается, что военному комиссариату по г. Чайковский об изменении места работы и семейном положении от Бехтерева Д.Ю. стало известно 03 июня 2011 года. Бехтерев Д.Ю. к административной ответственности привлечен в срок привлечения к административной ответственности.

Ссылка Бехтерева Д.Ю. о том, что о рассмотрении протокола об административном правонарушении он был извещен на 09 июня 2011 года, а постановление датировано 03 июня 2011 года, не может служить основанием к отмене постановления, так как в судебном заседании установлено, что протокол рассматривался в присутствии правонарушителя Бехтерева с участием его представителя 09 июня 2011 года, что подтверждается имеющимися в постановлении подписями самого Бехтерева Д.Ю.. Сам Бехтерев Д.Ю. в судебном заседании подтвердил, что 09 июня 2011 года он пришел на рассмотрение протокола и в постановлении его подписи. Таким образом, суд считает число вынесения постановления 03 июня 2011 года опиской, постановление следует считать вынесшим 09 июня 2011 года.

Ссылка Бехтерева Д.Ю. на представленную повестку на его имя, которой он приглашался в военкомат на 21 февраля 2011 года и на письмо военкомата, которым он приглашался на 17 марта 2011 года, не подтверждает, что военному комиссариату было известно об изменениях в семейном положении и смены места работы и, что он приглашался для рассмотрения административного дела по вышеуказанным событиям. Протокол в отношении Бехтерева Д.Ю. составлен 03 июня 2011 года в его присутствии. Таким образом, данный протокол не мог рассматриваться 21 февраля 2011 года и 17 марта 2011 года.

На основании указанного выше, начальник отдела военного комиссариата Пермского края по г. Чайковский и Чайковскому муниципальному району законно и обоснованно установил вину Бехтерева Д.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, все имеющиеся по делу доказательства исследованы, им дана надлежащая юридическая оценка.

При назначении наказания Бехтереву Д.Ю. учтены обстоятельства дела, характер правонарушения, данные о личности и определено наказание в пределах санкции ст. 21.5 КоАП РФ. При рассмотрении начальником отдела военного комиссариата Пермского края по г. Чайковский и Чайковскому муниципальному району протокола об административном правонарушении нарушений законодательства, влекущих отмену вынесенного постановления не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления начальника отдела военного комиссариата Пермского края по г. Чайковский и Чайковскому муниципальному району, судья не находит.

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела военного комиссариата Пермского края по г. Чайковский и Чайковскому муниципальному району от 09 июня 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ в отношении Бехтерева Д.Ю. оставить без изменения, жалобу Бехтерева Д.Ю. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья -