ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Плыс Л.П.

с участием заявителя Шиляевой <данные изъяты>

представителя КДН и ЗП при администрации Чайковского муниципального района по доверенности ФИО3

при секретаре Мурашовой Л.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шиляевой <данные изъяты> на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шиляева <данные изъяты>. признана виновной в ненадлежащем исполнении своих обязанностей по содержанию несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Шиляева <данные изъяты>., не соглашаясь с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, как незаконное, указывая, что решение Комиссии было принято необоснованно, поскольку доводы заявителя надуманны, беспочвенны и ничем не подтверждаются. Кроме того, решение Комиссии было принято только лишь на основании доводов изложенных заявителем.

Обязанности по содержанию своей несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения она по мере возможности исполняет. Дочь ее по собственной инициативе категорически отказывается проживать с ней совместно, при этом, причину ей своего поведения не поясняет. Она действительно согласна с тем, что ее дочь в течение 4 лет проживает у бабушки, однако принудить ее к совместному с ней проживанию она не может. Просьбы дочери в покупке ей одежды и необходимых вещей она исполняет в полном объеме. Учитывая поведение ее дочери, несовершеннолетний возраст, а также криминогенную обстановку в городе, доверить дочери паспорт (основной документ удостоверяющий ее личность), она не может. При необходимости воспользоваться дочери паспортом она не препятствует, но под ее личным контролем. В настоящее время у нее на руках имеется ксерокопия паспорта, заверенная нотариально. Предусмотренную государством выплату (пенсию) она отдает бабушке ФИО5. Периодически приобретает и лично передает дочери продукты питания. Она систематически выезжает на личном транспорте в <адрес>, при этом берет с собой дочь, где она самостоятельно выбирает себе понравившуюся одежду, продукты питания и необходимые ей вещи, которые она ей оплачивает. Такое поведение ее дочери она объяснить ничем не может, она считает себя самостоятельной, достаточно взрослой, по ее мнению, отказывается прислушиваться к ее словам и требованиям. Дочь начинает с ней общаться, только лишь потому, и в том случае, когда ей что-то от нее нужно в материальном плане, но как только она это получает, она не считается с тем, что она является ей матерью, начинает ее оскорблять, писать жалобы в разные инстанции. Игнорирует ее звонки, и перестает с ней общаться. В сложившейся ситуации она виновной себя не считает, поскольку прикладывает максимум усилия для участия в воспитании дочери.

В судебном заседании Шиляева <данные изъяты>. на доводах, изложенных в жалобе настаивала.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <данные изъяты> не согласна с доводами жалобы, считала, что в действиях Шиляевой <данные изъяты>. имеются события вменяемого административного правонарушения, указывая, что семья Шиляевой <данные изъяты>. неоднократно обсуждалась на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ рассматривался административный протокол Отдела МВД России по Чайковскому району на Шиляеву <данные изъяты>. по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ по факту ненадлежащего исполнения своих обязанностей по содержанию несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в том, что ФИО1 в течение четырех последних лет проживает у бабушки, которая ее содержит, покупает продукты питания, одежду. Шиляева успехами дочери в школе не интересуется, не отдает ФИО1 паспорт, частично участвует в материальном содержании дочери. Решением комиссии Шиляева <данные изъяты>. подвергнута штрафу в размере 400 рублей.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <данные изъяты> в отношении Шиляевой <данные изъяты>. должно быть оставлено без изменения, жалоба Шиляевой <данные изъяты>. - без удовлетворения.

В соответствии ст. 63 ч. 1 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Согласно ст. 63 ч. 2 Семейного кодекса РФ родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.

Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что Шиляева <данные изъяты> ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в том, что ФИО1 в течение четырех последних лет проживает у бабушки, которая ее содержит, покупает продукты питания, одежду. Шиляева <данные изъяты>. успехами дочери в школе не интересуется, не отдает ФИО1 паспорт, в материальном содержании дочери участвует частично.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Шиляева <данные изъяты>. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности: не обеспечивает должным образом свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую у бабушки по адресу <адрес>, выплачивала ежемесячно по 3000 рублей, хотя пособие по потери кормильца составляет 5000 рублей,. бабушка обеспечивает внучку всем необходимым, являясь пенсионеркой; рапортом ст. инспектора ОДН ОУУП и ПДН ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ОДН ОУУП и ПДН поступила информация от несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей <адрес> о том, что ее мать Шиляева <данные изъяты>., проживающая <адрес>, ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности в отношении нее; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она проживает у бабушки на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, до этого снимала квартиру по <адрес>, квартиру оплачивала мама ее деньгами алиментами отца – 3500 рублей, сейчас мама ей дает только 3000 рублей, ей этого не хватает даже на проезд, все остальное оплачивает бабушка ФИО5, она пенсионерка и работает на 2-х работах, Она ее кормит, одевает, все ей покупает, алименты составляют 5000 рублей, но даже эти деньги ей не дают, считает, что она не должным образом осуществляет свои обязанности по ее содержанию, мама не пускает ее жить домой, не дает ей ее паспорт, она не может устроиться на работу; объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 ее внучка, учится в вечерней школе, она проживает у нее около 3-х лет, первый год она полностью содержала свою внучку, второй год также, в прошлом году ФИО1 снимала комнату, мать ей давала по 3000 рублей, ФИО1 там жила полгода, питание полностью обеспечивает она, с ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 стала давать ей по 3000 рублей, хотя получает пенсию по потери кормильца 5000 рублей, один раз зимой возила ФИО1 в <адрес>, купила там ей куртку за 9000 рублей, покупала джинсы, спортивную кофту, но за все это мать ФИО1 вычитала из тех 3000 рублей, которые давала ФИО1, а недавно сказала ФИО1, что та должна ей за то, что прописана в ее квартире, Шиляева <данные изъяты>. пояснила, что ФИО1 необходимо выписаться из квартиры, она не собирается платить за ее дальнейшее обучение, Шиляева <данные изъяты>. не пускает жить ФИО1 домой, не дает ей ее документы, в итоге ФИО1 не может устроиться на подработку, этой весной сама купила ФИО1 пальто и туфли, она на пенсии 6 лет, но вынуждена работать, так как пенсии не хватает для содержания внучки, внучка заканчивает 9 класс, Шиляева <данные изъяты>. проживает в 3-х комнатной квартире в новом доме; объяснениями Шиляевой <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что у нее находится на иждивении несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она проживает у родной бабушки в течение 4-х лет. Отец ФИО1 умер очень давно, ребенку было около трех лет. Отношения между ней и ее дочерью не складываются много лет. На данный момент, точнее с ДД.ММ.ГГГГ они вообще не разговаривают, так как дочь хочет учиться в <адрес>, а у нее нет таких средств. Дочь проживает с бабушкой. Она дает ей деньги в размере 3000 рублей в месяц. Если она ей покупает вещи, то эта сумма входит в стоимость покупки. Она не считает нужным решать этот вопрос иначе. Дочь прописана в ее квартире по адресу: <адрес>. ФИО1 сама решила учиться в вечерней школе, она была против. Дочь ей ни в чем не помогает. Дома она не проживает, потому что не выполняет ее требования, точнее не хочет. Не прибирается, не убирает за собой, хочет гулять до утра, она не разрешает. Ей удобнее жить у бабушки. Она не дает ей паспорт, так как она может его потерять. Если она захочет работать, то она принесет по месту работы паспорт, чтобы она устроилась. Поскольку с дочерью отношения плохие, она в вечернюю школу не ходит, успехами ребенка не интересуется. Поскольку бабушка пустила к себе жить ее дочь, значит, она несет полную ответственность за ее судьбу, ее поведение. Она понимает, что ее матери тяжело поднимать ее дочь, но она сама виновата. Взяла сама на себя ответственность. Она знает, что бабушка купила ФИО1 ноутбук, но у них дома есть компьютер. Хотела бы, жила бы дома и пользовалась всем. Не считает, что чем-то обязана своей дочери.

Довод Шиляевой <данные изъяты>. о том, что обязанности по содержанию своей несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения она по мере возможности исполняет, прикладывает максимум усилия для участия в воспитании дочери опровергается материалами дела, согласно объяснениям, данными Шиляевой <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что она дает ей деньги в размере 3000 рублей в месяц. Если она ей покупает вещи, то эта сумма входит в стоимость покупки. Она не считает нужным решать этот вопрос иначе. Поскольку с дочерью отношения плохие, она в вечернюю школу не ходит, успехами ребенка не интересуется. Поскольку бабушка пустила к себе жить ее дочь, значит, она несет полную ответственность за ее судьбу, ее поведение. Она понимает, что ее матери тяжело поднимать ее дочь, она взяла сама на себя ответственность. Не считает, что чем-то обязана своей дочери.

В соответствии ст. 64, ст. 65 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Право на воспитание ребенка есть личное неотъемлемое право каждого родителя. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования, а также защищать права и интересы своих детей.

Согласно ст. 18 п. 1 Конвенции ООН о правах ребенка ответственность за воспитание и развитие детей должна быть общей и обязательной для обоих родителей, где бы они ни находились. При передаче ребенка на воспитание опекуну, попечителю, приемным родителям в установленном законом порядке родители несут ответственность вместе с заменяющим их лицом. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей.

При указанных обстоятельствах Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав <данные изъяты> пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях Шиляевой <данные изъяты>. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Шиляевой <данные изъяты>. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <данные изъяты> в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Шиляевой Н.В. в пределах, установленных санкцией статьи 5.35 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шиляевой <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Шиляевой <данные изъяты>. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья -