Дело № 12-15/11 Р Е Ш Е Н И Е
г. Чайковский ДД.ММ.ГГГГ
Судья Чайковского городского суда Пермского края Мыц Е.А.
с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Щелканова А.М.
при секретаре Ожгихиной С.В.
рассмотрев жалобу Щелканова Александра Михайловича на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника отдела УФМС России по Пермскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Щелканов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч. 4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ уведомил ФМС о проживании в его собственной квартире по адресу: <адрес>, с. М. Букор, <адрес> ФИО1, с целью постановки ее на миграционный учет, указав срок ее пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Своевременно не снял ее с миграционного учета (срок снятия с миграционного учета истек ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время, тем самым нарушил требования ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».
В жалобе Щелканов А.М. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что все необходимые документы им были предоставлены, считает, что он ничего не нарушил.
В судебном заседании Щелканов А.М. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, признал, что лично не уведомлял орган ФМС о снятии ФИО1 с учета, однако считает, что орган ФМС был уведомлен о выбытии ФИО1, поскольку она переехала жить к его отцу в соседнее село Б. Букор, о чем в ее паспорте тем же органом сделана отметка ДД.ММ.ГГГГ.
Судья, выслушав Щелканова А.М., изучив материалы дела, считает производство по делу подлежащим прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания должна быть направлена принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета не позднее чем через два дня со дня убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.
На основании ст. 18.9 ч. 4 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до четырех тысяч рублей.
По делу установлено и не оспаривается Щелкановым А.М., что обязанность по направлению отрывной части бланка уведомления о прибытии гражданки Украины ФИО1 не была направлена им, как принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета в установленный срок после убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.
Формально в допущенном Щелкановым А.М. бездействии содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч. 4 КоАП РФ.
Между тем, общественная опасность правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ состоит в нарушении требований миграционного законодательства, направленных на осуществление контроля за перемещением иностранных граждан на территории России.
Как видно из материалов дела, в том числе из представленного Щелкановым А.М. паспорта гражданки Украины ФИО1, еще до истечения срока пребывания ФИО1 у Щелканова А.М., ДД.ММ.ГГГГ соответствующим органом миграционного учета была осуществлена ее регистрация по месту жительства на территории <адрес>. Таким образом орган миграционного учета был уведомлен об убытии ФИО1 с места ее пребывания у Щелканова А.М. Формальное неисполнение Щелкановым А.М. требований миграционного законодательства не причинило вреда охраняемым законодательством об административных правонарушениях отношениям, не создало угрозы причинения того вреда, в связи с чем, является малозначительным.
При таких обстоятельствах на основании ст. 2.9 КоАП РФ за содеянное Щелканов А.М. может быть освобожден от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9 ч. 1.1 п. 2, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.9 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Щелканова Александра Михайловича прекратить, освободить его от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья