ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
с.Чаа-Холь 25 января 2011 года
Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Монгуш К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ....... Суузун А.Д., ***** года рождения, уроженки ......., проживающей по адресу: .......,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 2824 от 29 декабря 2010 года, главным бухгалтером отдела образования администрации Чаа-Хольского кожууна Суузун А.Д. несвоевременно 07 апреля 2010 года представлена в налоговые органы налоговая декларация по транспортному налогу за 12 месяцев 2009 года, тогда как указанная декларация должна быть представлена не позднее 01 февраля 2010 года.
Надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, привлекаемая к административной ответственности Суузун А.Д. в суд не явилась. Представила суду ходатайство о рассмотрении дела без её участия.
Поскольку привлекаемая к административной ответственности Суузун А.Д., надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Из письменного объяснения Суузун А.Д. в протоколе об административном правонарушении следует, что обязанность по сдаче налоговых отчетов в налоговый орган возложена на заместителя главного бухгалтера отдела образования. Налоговые отчеты отдела образования не сданы в сроки в связи со сбоем программы.
Исследовав производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст.15.5 КоАП РФ привлечению к административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета подлежат граждане и должностные лица.
В примечании к ст.2.4 КоАП РФ указано, что под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных муниципальных организациях.
В соответствии с п.3 ст.363.1 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по транспортному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом для налогоплательщиков, являющихся организациями, в соответствии с п.1 ст.360 Налогового кодекса РФ признается календарный год.
Из исследованного в судебном заседании должностной инструкции главного бухгалтера отдела образования администрации Чаа-Хольского кожууна Суузун А.Д., утвержденной заведующим отдела образования 16 июня 2008 года следует, что главный
бухгалтер отдела образования не несет ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговых деклараций в налоговый орган по месту учета.
Из исследованного в судебном заседании должностной инструкции заместителя главного бухгалтера ....... БББ, утвержденной заведующим отдела образования 10 октября 2009 года следует, что непосредственная обязанность по формированию и своевременному представлению достоверной бухгалтерской информации, своевременная сдача налоговых отчетов в налоговый орган возложена на заместителя главного бухгалтера отдела образования.
Полномочия заместителя главного бухгалтера ....... БББ по представлению в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговых деклараций и расчетов подтверждены в доверенности от 10 октября 2009 года, выданной заведующим отдела образования.
По этим основаниям, суд считает, что налоговый инспектор необоснованно принял решение о привлечении к административной ответственности главного бухгалтера ......., поскольку Суузун А.Д. в рамках своих полномочий не является ответственным лицом за предоставление соответствующих сведений в налоговые органы, постольку непосредственная обязанность по представлению в налоговый орган налоговых деклараций возложена на заместителя главного бухгалтера отдела образования.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Поскольку вина главного бухгалтера ....... Суузун А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ не установлена, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду отсутствия в её действиях состава административного правонарушения.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ....... Суузун А.Д., прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Монгуш К.К.