ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            13 апреля 2011 года п. Чаа-Холь

Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Баутдинов М.Т, с участием Токаш-оол Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Токаш-оол Е.К. **** года рождения, уроженки ..., проживающей по ..., работающей главным бухгалтером ****,

УСТАНОВИЛ:

Токаш-оол Е.К. , главный бухгалтер **** в нарушение срока направила в МРИ ФНС России № 3 по РТ 24 февраля 2011 года налоговую декларацию по транспортному налогу за 2010 год, в то время как должна была ее сдать не позднее 01 февраля 2011 года.

В судебном заседании Токаш-оол Е.К. пояснила, что направила декларацию, но ее вернули из МРИ, т.к. не было доверенности. Семинары МРИ провела поздно, по этому не знала, что нужна доверенность.

В соответствии с ч.2 ст. 363.1 НК РФ налогоплательщики, являющиеся организациями и уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении каждого отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговый расчет по авансовым платежам по налогу. Налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками, за исключением налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, установленные главами 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 374 НК РФ объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

   В соответствии со ст. 373 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются российские организации.

В протоколе об административном правонарушении Токаш-оол Е.К. дала объяснения, что сдала декларацию вовремя, но МРИ не приняла ее, т.к. была неправильно оформлена доверенность на право сдачи отчетности.

В соответствии с квитанцией о приеме налоговой декларации налоговая декларация по транспортному налогу направлена 24 февраля 2011 года.

Вышеперечисленные положения налогового законодательства прямо указывают на необходимость представлять в налоговые органы декларации налогоплательщикам, каковым в данном случае является юридическое лицо, организация – ****.

В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.

Доказательств невозможности выполнить обязанность по предоставлению декларации в предусмотренные законом сроки как на бумажном носителе, так и в электронном виде суду представлено не было.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В силу пункта 3 статьи 29 НК уполномоченный представитель налогоплательщика осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

Суд полагает, что главный бухгалтер вправе представлять интересы организации только в силу наличия специальных полномочий, отраженных в доверенности.

            Представление в МРИ ФНС № 3 по РТ доверенности на право представлять интересы организации, является обязанностью должностного лица, уполномоченного работодателем осуществлять сдачу отчетов. Отсутствие доверенности, как повод не принять декларацию, по мнению суда, является основанием полагать, что декларация была сдана не вовремя по вине должностного лица.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании ст. 15.5 КоАП РФ привлечению к административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета подлежат должностные лица.

            Обстоятельством, отягчающим вину суд установил совершение однородного правонарушения повторно.

            Обстоятельств, смягчающих вину Токаш-оол Е.К. суд не установил. По этим основаниям суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, т.к. предыдущие меры наказания должного исправления не дали.

            Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 15.5 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Токаш-оол Е.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Баутдинов М.Т.