ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            13 апреля 2011 года п. Чаа-Холь

Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Баутдинов М.Т, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Суузун А.Д. **** года рождения, уроженки …., проживающей по ул. …., работающей бухгалтером …., неоднократно привлекавшаяся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Суузун А.Д., главный бухгалтер ... в нарушение срока направила в МРИ ФНС России № 3 по РТ 21 января 2011 года налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 года, в то время как должна была ее сдать не позднее 20 января 2011 года.

В судебное заседание Суузун А.Д. не явилась, хотя была надлежащим образом уведомлена о дате и месте проведения заседания, не просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без её участия в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

В соответствии со ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации.

В протоколе об административном правонарушении Суузун А.Д. дала объяснения, что сдала декларацию вовремя, но МРИ не приняла ее, т.к. была неправильно оформлена доверенность на право сдачи отчетности.

В соответствии с отчетом специализированного оператора связи налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость направлена 21 января 2011 года.

Вышеперечисленные положения налогового законодательства прямо указывают на необходимость представлять в налоговые органы декларации налогоплательщикам, каковым в данном случае является юридическое лицо, организация – ...».

В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.

Доказательств невозможности выполнить обязанность по предоставлению декларации в предусмотренные законом сроки как на бумажном носителе, так и в электронном виде суду представлено не было.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В силу пункта 3 статьи 29 НК уполномоченный представитель налогоплательщика осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

Суд полагает, что главный бухгалтер вправе представлять интересы организации только в силу наличия специальных полномочий, отраженных в доверенности.

            Представление в МРИ ФНС № 3 по РТ доверенности на право представлять интересы организации, является обязанностью должностного лица, уполномоченного работодателем осуществлять сдачу отчетов. Отсутствие доверенности, как повод не принять декларацию, по мнению суда, является основанием полагать, что декларация была сдана не вовремя по вине должностного лица.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании ст. 15.5 КоАП РФ привлечению к административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета подлежат должностные лица.

            Обстоятельств, отягчающих вину Суузун А.Д. суд не установил.

            Обстоятельств, смягчающих вину Суузун А.Д. суд не установил.

            Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 15.5 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Суузун А.Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Баутдинов М.Т.