ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Чаа-Холь 08 декабря 2011 года

Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Монгуш К.К., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Сандак-Доржу А. О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном 4.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Администрации сельского поселения сумона Кызыл-Даг Чаа-Хольского района Республики Тыва,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 158 от 02 ноября 2011 года Администрация сельского поселения сумона Кызыл-Даг Чаа-Хольского района Республики Тыва не исполнила в установленный срок предписание Государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных Управления Россельхознадзора по Республике Тыва № 144 от 12 июля 2011 года об устранении нарушений требований п.п.5.6, 5.7, 5.8, 5.9 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, а именно: не приняты меры по строительству скотомогильника, отсутствуют навес, траншея, двухслойное перекрытие, вытяжная труба, глухой забор, стены не забетонированы, за что предусмотрена административная ответственность по 4.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Сандак-Доржу А.О. с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что предписание Государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных Управления Россельхознадзора по Республике Тыва № 144 от 12 июля 2011 года не исполнено в срок из-за отсутствия финансовых средств.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

12 июля 2011 года Государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных Управления Россельхознадзора по Республике Тыва Администрации сумона Кызыл-Даг было внесено предписание № 144 об устранении нарушений требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Данное предписание было вручено и.о. главы сумона Кызыл-Даг Монгуш Л.Д. 12 июля 2011 года, со сроком исполнения до 01 ноября 2011 года.

Согласно акта проверки № 221 от 02 ноября 2011 года исполнения предписания от 02 ноября 2011 года следует, что не выполнен пункт 1 предписания, а именно: на территории сумона Кызыл-Даг имеется недостроенный скотомогильник, не соответствующий ветеринарно-санитарным правилам, территория скотомогильника огорожена жердями, глубина ямы скотомогильника 6 метров, внутри ямы находится бытовой мусор, стены ямы не выложены водонепроницаемым материалом, дно не забетонировано, перекрытие отсутствует, над ямой не построен навес.

В соответствии со ст.9 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований.

Срок для устранения нарушений требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, указанных в предписании № 144 от 12 июля 2011 года для Администрации сумона Кызыл-Даг был предоставлен до 01 ноября 2011 года, в связи с чем, у Администрации сумона Кызыл-Даг была реальная возможность на протяжении трёх месяцев, а именно в период с 12 июля до 01 ноября 2011 года выполнить мероприятия, указанные в предписании Государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных Управления Россельхознадзора по Республике Тыва.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, суд пришел к выводу о наличии в действиях Администрации сумона Кызыл-Даг состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку Администрация сумона Кызыл-Даг не выполнила в установленный срок предписание Государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных Управления Россельхознадзора по Республике Тыва об устранении нарушений требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Ответственным за исполнение требований предписания является Администрации сумона Кызыл-Даг как юридическое лицо.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд не установил.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание, суд установил привлечение к административной ответственности впервые, в связи с чем, суд считает возможным, подвергнуть Администрацию сумона Кызыл-Даг наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.23 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Суд считает необходимым возложить на Администрацию сумона Кызыл-Даг обязанность исполнить в полном объеме предписание Государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных Управления Россельхознадзора по Республике Тыва об устранении нарушений требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 19.5 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию сельского поселения сумона Кызыл-Даг Чаа-Хольского района Республики Тыва виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Возложить на Главу сельского поселения сумона Кызыл-Дагский Чаа-Хольского района Республики Тыва обязанность по исполнению предписания Государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных Управления Россельхознадзора по Республике Тыва № 144 от 12 июля 2011 года об устранении нарушений требований п.п.5.6, 5.7, 5.8, 5.9 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток дня вручения или получения копии постановления.

Судья Монгуш К.К.