Дело ______

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

______ года ...

            Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре А.О. Коваленко, с участием истца ФИО0, представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 по доверенности от ______ г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО0 на решение мирового судьи судебного участка ______ ... ... от ______ г.,

УСТАНОВИЛ:

Мировым судьей судебного участка ______ ... ... ______ г. было вынесено решение по иску ФИО0 к Муниципальному унитарному предприятию ... «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей», Федеральному государственному учреждению   «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ об обязании привести лицевой счетов соответствие с суммой задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, об обязании исключить из лицевого счета сумму долга, взыскании компенсации морального вреда, согласно которому исковые требования были удовлетворены в части, с Федерального государственного учреждения «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ в пользу ФИО0 взыскана компенсация морального вреда в сумме 1000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 рублей, в удовлетворении остальной части иска - отказано.

В своей апелляционной жалобе пользу ФИО0 не согласилась с указанным решением, считает, что данное решение является необоснованным и подлежащим отмене в связи с неправильным применением мировым судьей норм материального и процессуального права.

Представители ответчиков: ФГУ «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ, МУП ... «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей», представители третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Управдом», администрации ... и ответчик ФИО0 по встречному иску, надлежащим образом уведомленные о времени и месте заседания, в суд не явились, от МУП ... «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» и администрации ... поступили письменные ходатайства с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствии, ФГУ «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ, ООО «Управдом» и ФИО0 не ходатайствовали об отложении дела, причину неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах, а также в силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании истец доводы, изложенные в апелляционной жалобе поддержала, суду пояснила изложенное в ней, на ее удовлетворении настаивает, указав, что ФГУ   «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ не представлены доказательства размера задолженности и его расчет о долге в сумме 3878,29 рублей с ______ г. по ______ г. и за период с ______ г. по ______ г. в сумме 6480,65 рублей, основного долга и пени в размере 1563,68 рублей, всего ко взысканию 11922,62 рублей.

На основании распоряжения ______ от ______г. ТУФАУФИ по ... дом ______А по ... безвозмездно передан ______ г. в собственность муниципального образования «... ...», а платежи за жильё и коммунальные услуги почему-то оплачивались УК «Чернореченская КЭЧ» до ______ г.

До ______ г. способ управления МКД по ... А, не был выбран. В том случае, если способ управления МКД не выбран, сохраняются ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт МКД - ст. 18 ФЗ РФ «О ведении действий ЖК РФ».

Исходя из ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» за бывшим наймодателем, ГУ «Чернореченская КЭЧ», исполняющей обязанности управляющей компании по ______ г. и получающей платежи до ______ г., сохраняется обязанность по производству капитального ремонта жилого помещения до исполнения данного обязательства.

При таких обстоятельствах, когда гражданско-правовые отношения расторгнуты между истцом и ответчиком, сумма долга, если она имеется, перестает быть платежами за содержание жилья, а является кредиторской задолженностью. В соответствии с планом счетов бухгалтерской отчетности, эта сумма 3878,29 рублей должна числится на счете кредиторской задолженности, не подлежащей взысканию, в связи с пропуском трехгодичного срока исковой давности.

Кроме того, апелляционным решением ... суда ... от ______ г. суд принял расчёт Толмачёвой А.В. суммы неисчисленных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг за период с ______ г. по ______ г. В отношении заявленных требований, за указанный период к семье ФИО0 суммы задолженности 26701,58 рублей, требования удовлетворены частично в сумме 14246,35 рублей, а в остальной части требований УК «Чернореческая КЭЧ» отказано.

При этом суд апелляционной инстанции разъяснил, что Толмачёвы имели право на предоставление субсидий, но не могли воспользоваться своим правом. УК «Чернореческая КЭЧ» неправомерно отказывала выдать Толмачёвой А.В. справку о составе семьи, что автоматически приводило к отказу в исчислении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

УК «Чернореченская КЭЧ» не только не исполнила апелляционное решение от ______ г., а также не привела лицевой счет Толмачёвых в соответствии с суммой долга 14236,35 рублей, установленной этим решением на ______ г., но и исполнительный лист ко взысканию предъявила не в августе 2007 года, а лишь ______ г., чтобы пеня исчислялась от суммы основного долга свыше 30000 рублей с ______ г., являющейся недействительной.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, в части обязания КГУ «Центр социальной поддержки населения по ...» выполнить определенные действия в пользу истца, не согласилась, суду пояснила следующее.

Суд правомерно отказал истцу в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве ответчика по иску КГУ «Центр социальной поддержки населения по ...», поскольку КГУ «Центр социальной поддержки населения по ...» является ненадлежащим ответчиком в рамках заявленных исковых требований. Деятельность КГУ «Центр социальной поддержки населения по ...» основана на исполнении предписаний закона, так постановлением ФИО4 от ______ г. ______ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 6 Правил субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В соответствии с п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидий.

В связи с тем, что у истца имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, субсидия ФИО0 была предоставлена с момента предъявления ею всех необходимых документов, в том числе: соглашения о предоставлении рассрочки погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; документов, подтверждающих фактическую сумму задолженности.

ФИО0 предоставлена субсидия на периоды с ______ г. по ______ г.; ______ г. по ______ г.

На основании изложенного требование истца об обязании КГУ «Центр социальной поддержки населения по ...» произвести расчет не исчисленных сумм субсидии ФИО0 за период с ______ г. по ______ г. является необоснованным, не соответствующим действующему законодательству.

В соответствии со ст.ст. 327, 328 ГПК РФ просит требование, содержащееся в апелляционной жалобе, в части обязания КГУ «Центр социальной поддержки населения по ...» произвести расчет не исчисленных сумм субсидии ФИО0 за период с ______ г. по ______ г., оставить без удовлетворения.

Представители ФГУ «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ в предыдущем судебном заседании требования не признали, пояснили, что на основании решения суда ... ... задолженность за жилищно-коммунальные услуги, числящаяся за истцом по лицевому счету, открытому до ______ г., в размере 12455,23 рублей на основании письма, направленного Чернореченской КЭЧ в адрес МУП «РКЦ» ______ г., была списана, о чем свидетельствует акт сверки задолженности, представленный МУП «РКЦ». Задержка по отправке сведений о списании задолженности связана с финансовыми трудностями, а именно отсутствием средств на приобретение конвертов и марок. Кроме того, в решении суда не оговаривалось совершение Чернореченской КЭЧ каких-либо действий в отношении лицевого счета. В заключении соглашения о предоставлении рассрочки погашения задолженности Чернореченская КЭЧ не отказывала, а предложила свои условия и, поскольку соглашение является двусторонней сделкой, то на условиях истца заключать его была не обязана. Вины Чернореченской КЭЧ в том, что истец не оплачивала начисления по оплате коммунальных платежей и ей не начислялась субсидия, нет.

В письменном отзыве, представленном в материалы дела, представитель третьего лица на стороне ответчика, администрация ... указала, что с ______ г. на основании Закона Хабаровского края от ______ г. ______ «О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных законов (статей законов) Хабаровского края» городской округ «Город Хабаровск» прекратил исполнять государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан.

В связи с чем, с ______ г. в структуре администрации ... отсутствует структурное подразделение - управление социальной защиты населения.

Вместе с тем, согласно распоряжению ФИО4 Хабаровского края от ______ г. ______рп «О создании единой государственной системы социальной защиты населения Хабаровского края» для решения вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории города с ______ г. функционирует краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по ...».

На основании вышеизложенного администрация ... не обладает полномочиями по участию в    судебном разбирательстве по гражданскому делу ______.

В письменном отзыве представитель ответчика, МУП ... «РКЦ по обработке коммунальных платежей», указал, что судом первой инстанции не было допущено нарушений норм как материального, так и процессуального права.

            Выслушав истца и представителя третьего лица на стороне ответчика, изучив материалы дела в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции  - ст. 327 ГПК РФ.

ФИО5 установлено, что ФИО0 обратилась в суд с иском об обязании МУП «РКЦ» и Чернореческую КЭЧ привести лицевой счет в соответствие с суммой задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, установленной апелляционным решением от ______ г. на ______ г. в сумме 14236,35 рублей, об обязании МУП «РКЦ» исключить из лицевого счета, выданного ООО «Управдом», сумму долга Чернореченской КЭЧ, взыскании с МУП «РКЦ» и Чернореченской КЭЧ компенсации морального вреда в сумме 50000 рублей. В обоснование заявленных требований ФИО0, что апелляционным решением от ______ ... районного суда по гражданскому делу по иску Чернореченской КЭЧ, являющейся управляющей организацией по ______ г. ко взысканию определен долг на ______ г. в сумме 14236,35 рублей. После чего, она сразу обратилась к Чернореченской КЭЧ с проектом соглашения о предоставлении рассрочки погашения задолженности и просьбой о приведении лицевого счета 3101-1680 в соответствии с суммой долга 14236,35 рублей. Однако, Чернореченская КЭЧ отказала в удовлетворении ее просьб, мотивируя тем, что в решении суда нет указания привести лицевой счет на ______ г. в соответствии с суммой долга, а также на наличие долга на ______ г., которую они не предъявляли ко взысканию. Без данного соглашения о рассрочке погашения задолженности и не приведения лицевого счета в соответствие с действительным долгом, ей не предоставляются субсидии. ______ г. она, предъявив решение суда, обратилась в МУП «РКЦ» с просьбой срочно привести лицевой счет ______ в соответствии с суммой долга и выдать выписку из лицевого счета с фактической суммой долга на ______ г. для заключения с Чернореченской КЭЧ соглашения о предоставлении рассрочки, но в этом ей было отказано. МУП «РКЦ ...», ООО «Управдом» и Чернореченская КЭЧ выдают выписки из ее нового лицевого счета ______ с суммой задолженности Чернореченской КЭЧ на ______ г., превышающую 26701,57 рублей, которую предъявляла ко взысканию Чернореченская КЭЧ, и без учета суммы долга, признанной судом недействительной, что подтверждается прилагаемыми выписками из лицевых счетов: ______ и ______ от ______ г., от ______ г., от ______ г., от ______ г., от ______ г., от. ______ г., от ______ г., от ______ г., от ______ г.

ФИО5 установлено, что ФИО0 на праве собственности принадлежит жилое помещение ______, расположенное по адресу ..., ..., ... «а».

Как следует из материалов дела, апелляционным решением ... суда ... от ______ г., вступившим в законную силу со дня его принятия, требования Чернореченской КЭЧ к ФИО0 о взыскании задолженности за жилье и коммунальные за период с ______ г. по ______ г. в сумме 26701,58 рублей удовлетворены частично. С ФИО0 в пользу Чернореченской КЭЧ взыскана задолженность в сумме 14246,35 рублей.

Из выписки из лицевого счета ______ от ______ г., открытого на жилое помещение ______ ... «а» по ... ... от имени Чернореченской КЭЧ, усматривается, что сумма задолженности за жилье и коммунальные услуги ФИО0 на ______ г. составляла 34993,52 рублей. Несмотря на принятое ______ г. судом ... ... решение, по которому сумма задолженности была уменьшена, в выписке из лицевого счета ______ от ______ г. данный факт не нашел отражения. Сумма задолженности, числящаяся за ФИО0 на ______ г., указана в размере 35597,47рублей.

В судебном заседании установлено, что списание суммы задолженности в размере 12455,23 рублей, что составляет разницу между заявленной ко взысканию Чернореченской КЭЧ суммой и суммой, взысканной судом, произведено МУП ... «РКЦ» в ноябре 2009 года на основании письма Чернореченской КЭЧ от ______ ... факт подтверждается актом сверки задолженности по лицевому счету ______, представленного МУП ... «РКЦ».

______ г. судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство по взысканию квартплаты в размере 14773,74 рублей в пользу Чернореченской КЭЧ в отношении должника ФИО0 в связи с исполнением.

Таким образом, задолженность за жилье и коммунальные услуги за период с ______ г. по ______ г., образовавшаяся перед Чернореченской КЭЧ, погашена ФИО0 в полном объеме. Тем не менее, из выписки по квартире, составленной по состоянию на ______ г., значится, что долг перед Чернореченской КЭЧ у ФИО0 составляет 24605,29 рублей.

На основании распоряжения ______ от ______ ... управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ... право оперативного управления ГУ «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть» в отношении имущества, относящееся к федеральной собственности, в частности дома ______А по ..., прекращено, он безвозмездно передан ______ г. в собственность муниципального образования «... ...», платежи за жильё и коммунальные услуги оплачивались УК «Чернореченская КЭЧ» до ______ г.

В судебном заседании установлено, что с ______ г. дом ______а по ... ... предан в управление ООО «Управдом», от имени которого МУП ... «РКЦ» были открыты новые лицевые счета на жилые помещения данного дома, в том числе на квартиру 5, с указанием имеющейся на момент передачи дома задолженности.

При этом суммы задолженности перед Чернореченской КЭЧ остались на лицевых счетах, открытых от ее имени, что подтверждается актами сверки задолженности.

В силу пункта 1 статьи 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Достаточным доказательством является уведомление должника цедентом о состоявшейся уступке права (требования) либо предоставление должнику акта, которым оформляется исполнение обязательства по передаче права (требования), содержащегося в соглашении об уступке права (требования).

Тем не менее, ФГУ «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ не представлено суду доказательств тому, что оно передало администрации ... права (требования) по взысканию долгов, образовавшихся у граждан за жилье и коммунальные услуги. Таким образом, указание МУП ... «РКЦ по обработке коммунальных платежей» в лицевом счете ФИО0 на какие-либо имеющиеся долги пере ФГУ «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ является незаконным и необоснованным.

По встречному иску. ФГУ «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ предъявила к ФИО0 и ФИО0 требования о взыскании задолженность за жилье и коммунальные услуги за период с ______ г. по ______ г. в сумме 3878,29 рублей и за период с ______ г. по ______ г. в сумме 8044,33 рублей.

Ответчиком ФИО0 по встречному иску было сделано заявление о применении к настоящим правоотношениям общего срока исковой давности в три года, а также высказаны возражения против удовлетворения встречных требований.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Кодекса).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Сторонам ставились на обсуждение обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу. Заявлений и ходатайств о затруднении в представлении доказательств и оказания содействия в их собирании, от сторон не поступало. Суд считает, что, так как иных, кроме представленных доказательств и документов нет, взять за основу при рассмотрении иска пояснения и документы, имеющиеся в деле.

Доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд по урегулированию данного спора ФГУ «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ не представлено.

К настоящим правоотношениям суд применяет общий срок исковой давности и определяет, что не подлежит взысканию сумма долга, заявленная по встречному иску за период с ______ г. по ______ г. в сумме 3878,29 рублей, за период с ______ г. по ______ г. в сумме 2034,9 рублей. Поэтому задолженность, по мнению Чернореченской КЭЧ, за период с ______ г. по ______ г. составляет 6009,43 рублей.

В удовлетворении данных требований суд апелляционной инстанции отказывает, поскольку истцом не представлено суду каких-либо допустимых доказательств образования у ФИО0 указанной задолженности.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Согласно ст. 1099 ГК РФ, ч. 2 ст. 15 Закона «О защите прав потребителя» компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

    В этой связи суд считает обоснованными требования истца о взыскании компенсации морального вреда, и с учетом установленных обстоятельств, таких как несвоевременное предоставление в МУП ... «РКЦ» сведений о размере задолженности, а, также требований разумности и справедливости, индивидуальных особенностей истца суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей.

Согласно ст. 328 ГПК РФ – суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Решение мирового судьи судебного участка ______ ... ... от ______ г. по иску ФИО0 к Муниципальному унитарному предприятию ... «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей», Федеральному государственному учреждению   «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ об обязании привести лицевой счетов соответствие с суммой задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, об обязании исключить из лицевого счета сумму долга, взыскании компенсации морального вреда -отменить и принять новое решение.

            Обязать Муниципальное унитарное предприятие ... «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам» произвести лицевой счет ______, открытый на имя ФИО0 по адресу: ..., ... «а» - 5, исключив из суммы задолженности денежную сумму, возникшую у ФИО0 и ФИО0 Андрея Валерьевича перед Федеральным государственным учреждением «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ по состоянию на ______ г.

Взыскать в пользу ФИО0 с Федерального государственного учреждения «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО0 – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Федеральному государственному учреждению «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ – отказать.

            Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.

            Мотивированное решение изготовлено: ______ г.

Судья О.М. Красногорова