о предоставлении жилого помещения вне очереди



Дело ______ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

02.06.2010г. г.Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска

в составе председательствующего судьи Иском Е.П.

при секретаре Сапегиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березюк Анастасии Андреевны к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения вне очереди, указав в обоснование заявленного требования следующее, она относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от ______ ______р «Об установлении опеки над несовершеннолетними Березюк Екатериной и Березюк Анастасией» она была передана под опеку Логиновских С.А., в связи с тем, что ее мать, Березюк С.А., решением Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре от ______ лишена родительских прав, сведения об отце записаны по указанию матери. Жилое помещение за ней не закреплялось, так как её мать была зарегистрирована в общежитии по адресу: пр.Комсомольский, ... .... С ______ по ______ она находилась на полном государственном обеспечении в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 18». После окончанья учебного заведения проживает у различных знакомых, зарегистрирована по месту жительства у бывшего попечителя по адресу: ир.Московский, ... .... Согласно распоряжению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ______ ______р она принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, как относящаяся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, номер учетного дела- 657. Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства от ______г. ______ ей было отказано во внеочередном получении жилого помещения. В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, со ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, она после окончания образовательного учреждения должна быть обеспечена жилой площадью вне очереди. Просила обязать ответчика обеспечить её жилым помещением в г.Комсомольске-на-Амуре вне очереди.

В судебном заседании истец Березюк А.А. исковые требования поддержала, пояснив об обстоятельствах изложенных в исковом заявлении.

Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Нарожный Е.П., действующий на основании доверенности ______ от ______г. исковые требования не признал, пояснил, что право истицы на получение жилой площади они не оспаривают. Согласно п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма вне очереди предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Все принятые в министерстве жилищно-коммунального хозяйства края, в органах местного самоуправления края на учет граждане названной категории обладают равным правом на внеочередное предоставление жилого помещения. По мере приобретения жилых помещений в г. Хабаровске министерством жилищно-коммунального хозяйства края будет принято жилого помещения по договору социального найма после обеспечения жилыми помещениями ранее принятых на учет граждан, наделенных таким же правом на внеочередное предоставление жилого помещения. Порядок обеспечения жильем лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется специальным законом: Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 данного закона: «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм». Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» истец имеет право на предоставление однокомнатной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Березюк А.А., ______ г.р. относится к лицам, из числа детей-сирот.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ______г. ______р Березюк А.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении государственного жилищного фонда края, предоставляемом по договору социального найма, как относящаяся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеющая закрепленного жилого помещения. Номер учетного дела -657

Сведения о зарегистрированном праве собственности на недвижимое имущество за Березюк А.А. отсутствуют.

В соответствии ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.

Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 08.02.1998г. № 17-ФЗ, от 22.08.2004г. № 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а  также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Исходя из ст. 2 Федерального закона № 159-ФЗ обеспечение детей-сирот жилой площадью вне очереди является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей.

Статьями 5 и 8 Федерального закона от 21.12.1996г. определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма могут предоставляться жилые помещения государственного жилищного фонда, в том числе субъекта Российской Федерации. Жилые помещения государственного жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленных ЖК РФ или федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилом помещении. Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ.

Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13.10.2005г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», согласно которому (ст.2) иным категориям граждан, устанавливаемым федеральными и краевыми законами предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.

 Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006г. № 95 министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений.

Таким образом, Березюк А.А. имеет право на внеочередное предоставление ей жилого помещения за счет жилищного фонда края. Суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствии в государственном жилищном фонде крае свободных жилых помещений, а также о необходимости обеспечения жилыми помещениями, лиц принятых на учет ранее Березюк А.А., поскольку данные доводы не основаны на законе. Законом установлен именно внеочередной порядок предоставления лицам из числа детей сирот жилых помещений.  

В части размера площади подлежащей предоставлению Березюк А.А., в составе семьи один человек суд полагает, что применению подлежит Закон Хабаровского края от 13.10.2005г. №304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», поскольку правоотношения по предоставлению истцу жилого помещения возникли с момента постановки её на учет в министерстве ЖКХ в качестве нуждающейся в жилой площади, то есть 03.11.2009г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Закона жилое помещение государственного жилищного фонда края предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв. метров в пределах г.Комсомольска-на-Амуре – одиноко проживающему гражданину.

Таким образом, Березюк А.А. должна быть предоставлена вне очереди отдельная квартира общей площадью не менее 18 кв. метров в пределах г.Комсомольска-на-Амуре.

 На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить Березюк Анастасии Андреевне вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям в пределах г. Комсомольска-на-Амуре на состав семьи из одного человека общей площадью не менее 18 кв.м, за счет жилищного фонда Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме.

                  Судья Иском Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2010г.