Дело ______ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 1.06.2010 г. г.Хабаровск Суд Центрального района г. Хабаровска В составе председательствующего судьи Иском Е.П. при секретаре Сапегиной Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гавриловой Софии Федоровны о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю и в государственной регистрации договора права собственности УСТАНОВИЛ: Гаврилова С.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что ______г. ею был заключен договор ______ об участии в долевом строительстве объекта капитального строительства «Коттеджная застройка «Золотая долина» по улице Совхозной» с Застройщиком ООО «Южуглесбыт». Данный Договор был зарегистрирован в УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО ______г., регистрационная запись ______. Денежные средства, в размере 6 825 480 (Шесть миллионов восемьсот двадцать пять тысяч четыреста восемьдесят) рублей (цена договора), оплачены в полном размере в порядке и сроки, предусмотренные п.6.2 Договора ______ года Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации Хабаровского края выдано разрешение ______ на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства «Коттеджная застройка «Золотая долина» по улице Совхозной в Железнодорожном районе». ______ года между ней и Застройщиком было составлено Соглашение об исполнении договора долевого участия. В соответствии с указанным Соглашением Застройщик передал Заказчику в соответствии с условиями Договора жилой дом в составе введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства, по адресу г. Хабаровск, ул. Совхозная, ... «В». Площадь передаваемого жилого дома составила: 230.3 кв.м. (в том числе: площадь помещений жилого блока 226.9 кв.м., площадь террасы 3,4 кв.м.). Согласно п. 1.2. Соглашения фактическая передача вышеуказанного жилого дома была осуществлена. Таким образом, стороны свои обязательства по Договору ______ 8 об участии в долевом строительстве объекта капитального строительства «Коттеджная застройка «Золотая долина» во улице Совхозной» исполнили в полном объеме. ______ года заявителем было подано в УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО заявление о государственной регистрации права собственности (входящий ______) на переданный объект недвижимости в соответствии с вышеуказанным Соглашением. ______ г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, В качестве основания для отказа в государственной регистрации права Управление Росреестра по Хабаровскому краю указывает, что согласно сведениям, имеющимся в Управлении доверенности, выданные директором ответчика «Южутлесбыт» Матвеевым А.В. отменены конкурсным управляющим Е.В. Кручининой. Конкурсному управляющему в соответствии с п.2 ст. 126. п.1 ст. 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О «состоятельности (банкротстве)» перешли полномочия руководителя предприятия, в отношении которого ООО «Южуглесбыт» введено конкурсное производство (решение Арбитражного суда по делу ______ от ______ г.). С данным пунктом отказа, заявитель не согласен, по следующим основаниям: В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.... П.3 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004г. № 124- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые другие акты Российской Федерации» установлено, что Застройщик передает разрешение на ввод эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства не позднее чем через десять рабочих дней после получения такого разрешения. Таким образом, Застройщик не подает заявление на государственную регистрацию прав, а просто передает документ (разрешение на ввод в эксплуатацию), который необходим для регистрации прав Дольщиков всей застройки. Передача документа Застройщиком не попадает под действие ст. 16 Закона о государственной регистрации. В соответствии с п.1 ст. 12 Закона о долевом участии обязательства застройщика читаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. С заявлением на государственную регистрацию права обращается только участник долевого строительства. Как предусмотрено п.4. ст. 16 Закона о долевом участии Участник долевого строительства или его наследники вправе обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства, построенный (созданный) за счет денежных средств такого участника долевого строительства в соответствии с договором, после подписания застройщиком и участником долевого строительства или его наследниками передаточного акта либо иного документа о передаче объекта долевого строительства. Также, по непонятным причинам, без указания на нормы Закона, регистратор указывает на отсутствие согласия конкурсного управляющего на государственную регистрацию права собственности на мой жилой дом. Кроме того, в письменном отказе Управление Росреестра в качестве оснований сослалось на п.2 ст. 12 Закона о долевом участии и указывает, что заявителем не представлены платежные документы, подтверждающие оплату строящегося объекта долевого строительства. В соответствии с п.2 ст. 12 Закона о долевом участии Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Таким образом, из вышеприведенной статьи Закона не усматривается, что участник долевого строительства при регистрации права собственности должен представлять на государственную регистрацию платежные документы. На государственную регистрацию права было подано Соглашение об исполнении договора в п. 1.4 которого указано, что оплата Заказчиком стоимости переданного жилого дома произведена в полном объеме на расчетный счет Застройщика в размере 6 825 480 рублей. Данное соглашение оформлено надлежащим образом, скреплено подписями сторон и печатью Застройщика и является доказательством оплаты денежных средств. Отказывая в государственной регистрации Управление Росреестра в качестве оснований также ссылается на отсутствие постановления о присвоении адреса объекту недвижимости, в связи с чем регистратору невозможно однозначно идентифицировать вновь построенный объект. С данным основанием заявитель также не согласен, поскольку в кадастровом паспорте объекта который был подан на государственную регистрацию был указан адрес г. Хабаровск, ул. Совхозная, ... «В», присвоенный на основании Постановления администрации г. Хабаровска № 3861 от 28.10.2009 г. Таким образом, отказав в государственной регистрации. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю созданы препятствия к осуществлению законных прав гражданина. Просила признать незаконным отказ в государственной регистрации ______ от ______ г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Гавриловой С.Ф. В судебное заседание заявитель не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем представила в суд заявление. Представитель заявителя Артищев О.В. требования, изложенные в заявлении поддержал, пояснил суду о вышеизложенном. Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Дрыгина В.Ю. требования, изложенные в заявлении не признала, суду пояснила, что в соответствии со статьями 13,16 и 18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для регистрации, предоставлении необходимых для государственной регистрации документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, отсутствии противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. При проведении правовой экспертизы представленных документов были выявлены причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, а в дальнейшем и отказа в государственной регистрации права. Причинами, послужившими основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом, явились: - с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо; - не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом для государственной регистрации прав. Решением арбитражного суда Хабаровского края по делу ______ от ______ в отношении ООО «Южуглесбыт» введена процедура конкурсного производства и утвержден конкурсный управляющий. В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения об открытии конкурсного производства полномочия руководителя должника прекращаются. Согласно информации, представленной в Управление, доверенности, ранее выданные руководителем должника Матвеевым А.В., отменены конкурсным управляющим. В Управление ______ с заявлением о предоставлении документов, необходимых для проведения государственной регистрации права на вышеуказанный дом, обратился Пасечник Наталья Юрьевна, действующая по доверенности от ______, выданной ООО «Южуглесбыт». Поскольку на момент обращения с заявлением уже введена процедура конкурсного производства, и выданные до этой даты доверенности отменены, следовательно, с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо. Согласие конкурсного управляющего на регистрацию права собственности не представлялось. В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Документы, подтверждающие оплату в полном объеме денежных средств объекта долевого строительства, и необходимые для проведения государственной регистрации, заявителем не представлены. Кроме того, на государственную регистрацию не представлен распорядительный акт мэра города о присвоении городского учетного номера вышеуказанному жилому дому, необходимый в соответствии с постановлением мэра города Хабаровска от 02.06.2003 №701 «Об утверждении положения о порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории г. Хабаровска». Считает решение об отказе в государственной регистрации права правомерным и законным, требования заявителя необоснованными, просит суд в удовлетворении заявления отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает следующее. В судебном заседании установлено, что ______г. Гаврилова С.Ф. обратилась в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу г. Хабаровск, ул. Совхозная, ... «В». Вместе с заявлением Гавриловой С.Ф. в Управление Росрреестра были предоставлены следующие документы: договор об участии в долевом строительстве объекта капитального строительства «Коттеджная застройка «Золотая долина-1» по ул.Совхоной,18 от ______г., зарегистрированный в УФРС ______г., соглашение об исполнении договора долевого участия от ______г., кадастровый паспорт здания от ______г. ______ г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, Основаниями к отказу в государственной регистрации права собственности указаны следующие обстоятельств: - с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо; - не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом для государственной регистрации прав. В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее -Закон) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. В соответствии со ст.17 Закона основанием для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим на момент совершения сделки. Обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации является кадастровый план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов не указанных в данной статье. Как установлено в судебном заседании все указанные в ст.17 Закона документы были представлены заявителем для регистрации. Заявление подано Гавриловой С.Ф., которая является стороной договора участия в долевом строительстве. В связи с изложенным доводы представителя Управления Росреестра Дрыгиной В.Ю. о том, что с заявлением о предоставлении документов, необходимых для проведения государственной регистрации права на вышеуказанный дом – разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию обратилась Пасечник Н.Ю., действующая по доверенности от ______, выданной ООО «Южуглесбыт», которая на момент подачи документов утратила силу суд находит необоснованными по следующим основаниям. П.3 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004г. № 124- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые другие акты Российской Федерации» установлено, что Застройщик передает разрешение на ввод эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства не позднее чем через десять рабочих дней после получения кого разрешения. Как предусмотрено п.4. ст. 16 Закона о долевом участии Участник долевого строительства или его наследники вправе обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства, построенный (созданный) за счет денежных средств такого участника долевого строительства в соответствии с договором, после подписания застройщиком и участником долевого строительства или его наследниками передаточного акта либо иного документа о передаче объекта долевого строительства. Таким образом, с заявлением о государственной регистрации обратилось надлежащее лицо - дольщик Гаврилова С.Ф. Представитель Застройщика не обращался с заявлением о государственной регистрации, им было передано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с вышеприведенными положениями закона. Таким образом, ссылки представителя «Росреестра» на ч.1 ст.20 Закона об обращении с заявлением о государственной регистрации ненадлежащего лица не основаны на законе. В части отказа в государственной регистрации по тому основанию, что правообладателем не представлены необходимые документы для государственной регистрации прав, суд также находит доводы необоснованными. В письме Управления Росреестра указано, что заявителем не представлены платежные документы, подтверждающие оплату участником долевого строительства строящегося объекта, а также не представлено постановление о присвоении адреса вышеуказанному объекту. В соответствии с п.2 ст. 12 Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости..» обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Заявителем на государственную регистрацию было представлено соглашение об исполнении договора долевого участия, согласно которого дольщиком уплачена стоимость передаваемого дома в размере 6 825 480 руб. Данный документ подтверждает исполнение сторонами своих обязательств по договору участия в долевом строительстве. При таких обстоятельствах требования Управления Росреестра о предоставлении дополнительных документов противоречат положениям ст.17 Закона, запрещающей истребование у заявителя дополнительных документов, не указанных в данной статье. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ в государственной регистрации права собственности Гавриловой С.Ф. на жилой дом по адресу г. Хабаровск, ул. Совхозная, ... «В» является незаконным. В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина. При таких обстоятельствах суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 257-258, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу г.Хабаровск ул.Совхозная,96 «В» за Гавриловой Софией Федоровной. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю устранить допущенные нарушения – произвести государственную регистрацию права собственности на жилой дом по адресу г.Хабаровск ул.Совхозная,96 «В» за Гавриловой Софией Федоровной. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10-ти дней с момента вынесения мотивированного решения через Центральный районный суд г.Хабаровска. Судья Иском Е.П. Полный текст решения изготовлен ______г.
кадастра и картографии по Хабаровскому краю в государственной регистрации права собственности было отказано.
кадастра и картографии по Хабаровскому краю в государственной регистрации права собственности было отказано.