Дело ______

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2010 г. г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Швец В.И.

с участием прокурора Ненашевой И.А.

истца ФИО6, представителя истца ФИО4, представителей ответчика ФИО3, ФИО2

при секретаре ФИО5

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Краевому государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края» о признании незаконным приказа об увольнении, дополнительного соглашения, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,  

У С ТА Н О В И Л:

ФИО6 работал водителем пожарного автомобиля 35 пожарной части 1 отряда противопожарной службы КГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края»

Приказом ______ л/с от ______ г. он был уволен по п. 7 ст. 77 ТК РФ, вследствие отказа от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Полагает произведенное увольнение незаконным, поскольку определенные трудовым договором условия его работы в части режима работы: сутки (24 часа) через трое, были незаконно изменены на смену продолжительностью 12 часов в нарушение раздела 6 Правил внутреннего трудового распорядка, являющихся приложением к Коллективному договору 1 ОПС Хабаровского края, утвержденному на конференции работников ______ г. и согласно которому: для всего состава суточной дежурной смены, в том числе и для водителей пожарных автомобилей, установлен режим работы сутки (24 часа) через трое. Изменения и дополнения в действующий коллективный договор не вносились. Приказ ______ от ______г.утвердивший изменения в Правилах внутреннего трудового распорядка, в нарушение ст. 190 ТК РФ был принят без соблюдения порядка учета мнения представительного органа и в силу ст. 8 ТК РФ не подлежит применению.

 Просит признать приказ от ______ г. ______ л/с от его увольнении по п. 7 ст. 77 ТК РФ незаконным и подлежащим отмене, восстановить его на работе в должности водителя пожарного автомобиля 35 пожарной части 1 отряда противопожарной службы КГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края» с ______ г., взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с ______ г., признать незаконным и подлежащим отмене дополнительное соглашение от ______ г. ______ к его трудовому договору от ______ г. ______.

 В судебном заседании истец ФИО6 и  его представитель ФИО4 действующая на основании доверенности, поддержали исковые требования, ссылаясь на обстоятельства изложенные выше.  

Представители ответчика ФИО3, ФИО2 действующие на основании доверенности, иск не признали, пояснили, что в соответствии с Распорядком дня (приложение ______ к Правилам внутреннего трудового распорядка Коллективного договора 1 ОПС Хабаровского края) для работников дежурных караулов (смен) пожарных частей 1 ОПС Хабаровского края был утвержден суточный режим работы сутки через трое. Статьей 329 ТК РФ предусмотрено, что водителям не разрешается работа за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени по профессии или должности, непосредственно связанной с движением транспортных средств. Приказом Минтранса от ______ ______ утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, которое является обязательным при составлении графиков работы водителей. Пункт 12 Положения допускает увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) водителям, осуществляющим перевозки для аварийных служб до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов. Условия коллективного договора 1 ОПС Хабаровского края касающиеся графика ежедневной работы (смены) водительского состава продолжительностью 24 часа, как содержащие условия, снижающие уровень гарантий по сравнению с установленным трудовым законодательством не подлежали применению в соответствии со ст. 9, 50 ТК РФ. Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 329 ТК РФ, приказом Минтранса от ______ ______ и разъяснениями Государственной инспекции труда в ... от ______ ______ИСХ начальником Управления был издан приказ от ______ ______ «О переводе водительского состава на новый график работы» с установлением четырехсменного графика работы с продолжительностью смены 12 часов: дневная с предоставлением отдыха после дежурства продолжительностью 24 часа и ночная с предоставлением отдыха после дежурства продолжительностью 48 часов. По заключению Государственной инспекции труда в ... от ______ ______ОБ-1 издание вышеуказанного локального нормативного акта признано правомерным. На основании вышеназванного локального нормативного акта начальником Управления был издан приказ от ______ ______ «О внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка» в соответствии с которым, водителям пожарного автомобиля в составе караула установлена продолжительность дневной и ночной смены 12 часов. Вышеперечисленные приказы были согласованы с Представительным органом работников Управления. На согласование в первичную профсоюзную организацию 35 ПЧ данные локальные нормативные акты не направлялись, т.к. в соответствии со ст. 372 ТК РФ, первичная профсоюзная организация работников 35 ПЧ представляет менее половины работников организации (справка от ______ ______). В подразделениях отряда были составлены графики работы в новых условиях труда, которые были согласованы с Представительными органами работников. Работники, в том числе и водитель пожарного автомобиля ФИО6 были извещены в письменной форме об изменении графика работы с ______ и выразили свое согласие работать в новых условиях, что подтверждается личными подписями работников в уведомлении и новом графике работ на апрель 2010. Однако, ______ г. истец отказался подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору и предоставил руководителю письменное заявление об отказе работать в новых условиях труда (вх. ______ от ______). Учитывая, что уведомление об изменении условий труда ФИО6 было вручено ______, а в соответствии со статьей 74 ТК РФ, срок уведомления работника об изменении условий труда составляет 2 месяца, работодателем было принято решение о продлении ему срока уведомления об изменении условий труда до ______ г. и предложены вакантные должности в 1 ОПС Хабаровского края по состоянию на ______г. Последний день срока уведомления ______ для ФИО6, работающего в суточном режиме работы являлся выходным. ______ г. в последний рабочий день истцу было вручено уведомление со списком предлагаемых должностей в Управлении, вакантных по состоянию на ______. От предложения заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о работе в новых условиях или перевода на другую предлагаемую вакантную должность ФИО6 отказался, о чем были составлены соответствующие акты в присутствии представителя первичной профсоюзной организации 35 ПЧ. В связи с отказом истца от продолжения работы и отказа от предложенной работы работодателем был издан приказ от ______ ______ об увольнении работника по пункту 7 статьи 77 Трудового кодекса РФ и ______ работнику была выдана трудовая книжка с копией приказа об его увольнении. В соответствии с трудовым законодательством в Коллективный договор 1 ОПС Хабаровского края внесены изменения. На общем собрании работников 1 ОПС Хабаровского края ______ было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор (зарегистрировано в Министерстве социальной защиты населения Хабаровского края от ______ ______.2-396), в соответствии с которым продолжительность смены дежурного караула определена 24 часа за исключением водительского состава.    

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований ФИО6 должно быть отказано ввиду их необоснованности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ трудовой договор, может быть прекращен в случае отказа работника от продолжения работы связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса).

 Статьей 74 ТК РФ предусмотрены основания и порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

 Приказом ______ л/с от ______ г. ФИО6 работавший водителем пожарного автомобиля 35 пожарной части 1 отряда противопожарной службы КГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края»  был уволен по п. 7 ст. 77 ТК РФ, вследствие отказа от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Основанием к увольнению послужило: приказ начальника КГУ  «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края»  орт ______ г. ______ «О переводе водительского состава на новый график работы», уведомление ФИО6 от ______ г. ______, заявление ФИО6 от ______ г. ______, заявление ФИО6 об отказе работы по новому графику от ______ г.(входящий от ______ г. ______), дополнительное соглашение к трудовому договору от ______ г. ______, уведомление ФИО6 со списком вакансий от ______ г., акт о направлении уведомления ФИО6с заказным почтовым отправлением от ______ г., уведомление ФИО6 со списком предлагаемых вакантных должностей по состоянию на ______ г., акт об отказе от предлагаемых вакантных должностей, акт об отказе в подписании дополнительного соглашения.

Как следует из представленных суду документов, а именно трудового договора истца, раздела 6 Правил внутреннего трудового распорядка, являющихся приложением к Коллективному договору 1 ОПС Хабаровского края, утвержденному на конференции работников ______ г., условия работы истца в части режима работы были определены следующим образом: сутки (24 часа) работы через трое (отдых).  

______ г. начальником Управления был издан приказ ______ «О переводе водительского состава на новый график работы» с установлением четырехсменного графика работы с продолжительностью смены 12 часов: дневная с предоставлением отдыха после дежурства продолжительностью 24 часа и ночная с предоставлением отдыха после дежурства продолжительностью 48 часов.

 На основании вышеназванного локального нормативного акта начальником Управления был издан приказ от ______ ______ «О внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка» в соответствии с которым, водителям пожарного автомобиля в составе караула установлена продолжительность дневной и ночной смены 12 часов.

Как следует из представленных документов, указанные приказы были согласованы с Представительным органом работников Управления. Оснований для направления названных приказов в первичную организацию 35 ПЧ в соответствии со ст. 190 ТК РФ не имелось, поскольку как следует из представленных данных первичная профсоюзная организация работников 35 ПЧ представляет менее половины работников организации (ст. 372 ТК РФ)

______ г. ФИО6 был извещен в письменной форме об изменении графика работы с ______ и выразил свое согласие работать в новых условиях.

В дальнейшем ______ г. истец отказался подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору и предоставил руководителю письменное заявление об отказе работать в новых условиях труда (вх. ______ от ______).

В связи с чем, истцу в соответствии со статьей 74 ТК РФ, срок уведомления об изменении условий труда был продлен до 2 месяцев, т.е. до ______ г. и предложены вакантные должности в 1 ОПС Хабаровского края по состоянию на ______г. и на ______ ..., последний день срока уведомления ______ для ФИО6, работающего в суточном режиме работы являлся для него выходным, истцу обоснованно ______ г. в последний для него рабочий день было вручено уведомление со списком предлагаемых должностей в Управлении, вакантных по состоянию на ______.

Согласно материалам дела, истец ______ г. отказался от предложения заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о работе в новых условиях или перевода на другую предлагаемую вакантную должность, о чем были составлены соответствующие акты и приказом от ______ ______, истец был уволен по пункту 7 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

______ г. на общем собрании работников 1 ОПС Хабаровского края было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор (зарегистрировано в Министерстве социальной защиты населения Хабаровского края от ______ ______.2-396), в соответствии с которым продолжительность смены дежурного караула определена 24 часа за исключением водительского состава

 Статьей 329 ТК РФ предусмотрено, что водителям не разрешается работа за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени по профессии или должности, непосредственно связанной с движением транспортных средств.

Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, которое является обязательным при составлении графиков работы водителей. Пункт 12 Положения допускает увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) водителям, осуществляющим перевозки для аварийных служб до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов.

 Согласно статьям 9, 50 ТК РФ, в случае, если коллективный договор содержит условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, то данные условия не подлежат применению.

В связи с чем, суд находит обоснованными доводы представителей ответчика о том, что условия коллективного договора 1 ОПС Хабаровского края утвержденного на конференции работников ______ г., касающиеся графика ежедневной работы (смены) водительского состава продолжительностью 24 часа не подлежат применению, поскольку работа водителя пожарного автомобиля имеет особый характер, связана с постоянным напряжением и повышенным вниманием, необходимостью сохранения жизни и здоровья граждан - участников дорожного движения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и норм права, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска, поскольку установлено, что трудовой договор прекращен с истцом в соответствии с требованиями, установленными ст. 74, 77 ТК РФ, регламентирующими порядок и основания прекращения трудового договора, учитывая, что прежние условиях труда в части режима работы, не могли быть сохранены, а истец не был согласен на продолжение работы в новых условиях, отказавшись от предложенных ему вакантных должностей, соответствующих его квалификации и состоянию здоровья.

Доводы истца и его представителя о том, что изменения в коллективный договор об изменении режима рабочего времени истцу, были внесены уже после увольнения истца, не влекут удовлетворение иска, поскольку установлено, что положение раздела 6 Правил внутреннего трудового распорядка, являющихся приложением к Коллективному договору 1 ОПС Хабаровского края, утвержденному на конференции работников ______ г., о режиме работы сутки (24 часа) через трое, противоречили ст. 329 ТК РФ, Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденных Приказом Минтранса от ______ ______ и соответственно в силу ст. 9, 50 ТК РФ не подлежали применению.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО6 к Краевому государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края» о признании незаконным приказа об увольнении, дополнительного соглашения, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказать.

 На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 23 июня 2010 г. через суд постановивший решение.

Судья Швец В.И.