Дело № 2-2469/10 8 июля 2010 года г. Хабаровск Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Чемякина И.А. при секретаре Справцове А.С. с участием с участием истца ФИО3 представителя ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству жилищно – коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения У С Т А Н О В И Л : ФИО3 обратилась в суд с иском к Министерству ЖКХ Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что она относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Ее мать – ФИО6, решением ... суда г. Хабаровска признана безвестно отсутствующей, отец – ФИО4 решением ... суда г. Хабаровска признан безвестно отсутствующим. Решением исполнительного комитета совета народных депутатов от ______ г. ей назначена опека. В настоящее время опека прекращена, в связи с достижением совершеннолетия. Жилое помещение за ней не закреплялось. Распоряжением Министерства ЖКХ Хабаровского края от ______ г. ______р ФИО3 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как ребенок оставшийся без попечения родителей. На данный момент своего жилья не имеет, временно зарегистрирована по адресу: г. Хабаровск ..., в связи с чем, просит обязать ответчика предоставить жилое помещение в соответствии с Законом « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении, дав пояснения вышеизложенным. Суду также дополнила, что она находится в зарегистрированном браке однако, фактически, брачные отношения давно прекращены, проживает она временно у знакомых. Представитель ответчика по доверенности ФИО5 требования иска не признал, суду пояснил, что полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей возложены на субъектов РФ с момента вступления в силу ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, то есть с 01.01.2005 года. ФИО3 состоит на учете в качестве нуждающейся, и ее право на внеочередное предоставление жилым помещением - не оспаривается. Жилое помещение не предоставлено ранее, так как существует очередность, в соответствии с которой и предоставляются жилые помещения, а также с учетом выделяемых для этих целей средств. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ФИО3 (до брака ФИО4, свидетельство о заключении брака I-ДВ ______ от ______ г.) относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Установлено, что мать истца – ФИО6 признана безвестно отсутствующей, что подтверждается решением ... суда г. Хабаровска от ______ г. Решением ... суда г. Хабаровска от ______ г., вступившим в законную силу, отец ФИО7 признан безвестно отсутствующим. Решением исполнительного комитета Совета народных депутатов от ______ г. ______ на ФИО3 назначена опека – опекун ФИО8 Установлено, что в настоящее время опека прекращена, в связи с достижением совершеннолетия (справка Отдела опеки и попечительства ______ от ______ г.). Согласно справке Профессионального училища ______ ______ от ______ г. опекун ФИО3 прописала ее у себя, но права на жилую площадь она не приобрела, закрепленного жилья за ней нет, предоставить общежитие не представляется возможным, в связи с отсутствием такового. Распоряжением Министерства ЖКХ Хабаровского края от ______ г. ______р ФИО3 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как ребенок оставшийся без попечения родителей. Согласно справкам ХКГУП «Хабкрайинвентаризация», Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории Хабаровского края за ФИО3 не зарегистрировано. В судебном заседании установлено, в настоящее время ФИО3 временно зарегистрирована по адресу: г. Хабаровск ..., своего жилья не имеет. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7, гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1 Конституции РФ). Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей – сирот, нетрудоспособных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом (ст. 26 ч. 2 Конституции РФ), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально – экономического развития финансовых и иных средств и возможностей. Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан. Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 08.02.1998г. № 17-ФЗ, от 22.08.2004г. № 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Исходя из ст. 2 Федерального закона № 159-ФЗ обеспечение детей-сирот жилой площадью вне очереди является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей. Статьями 5 и 8 Федерального закона от 21.12.1996г. определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма могут предоставляться жилые помещения государственного жилищного фонда, в том числе субъекта Российской Федерации. Жилые помещения государственного жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленных ЖК РФ или федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилом помещении. Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ. Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13.10.2005г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», согласно статье 2 которого иным категориям граждан, устанавливаемым федеральными и краевыми законами, предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма. Федеральный Закон № 159 является нормативным актом прямого действия, обязательным для исполнения. Каких-либо изъятий по предоставлению жилых помещений детям – сиротам в связи с недостаточным бюджетным финансированием на данные цели, а также наличием очереди на предоставления жилья – не содержит. Установлено, что истец не находится на государственном обеспечении, она достигла совершеннолетия, ей исполнилось 18 лет. Приобрести жилое помещение самостоятельно истец не может, зарегистрированного жилого помещения в собственности – она не имеет. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006г. № 95 министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений. На основании изложенного, ФИО3 должна быть обеспечена вне очереди жилым помещением за счет государственного жилищного фонда Хабаровского края, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. Учитывая, что ФИО3 постоянно проживала ранее, проживает в настоящее время в г. Хабаровске, в силу указанного Закона жилое помещение должно быть предоставлено по месту жительства, то есть в г. Хабаровске. На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, судья, РЕШИЛ: Исковые требования ФИО3 к Министерству жилищно – коммунального хозяйства Хабаровского края удовлетворить. Обязать Министерство жилищно – коммунального хозяйства по Хабаровскому краю предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям в г. Хабаровске на состав семьи из одного человека с учетом приходящейся нормы жилой площади - не менее 18 кв метров за счет жилищного фонда Хабаровского края. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления 14 июля 2010 года мотивированного решения через Центральный районный суд г. Хабаровска. Судья И.А. Чемякина Именем Российской Федерации