ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ______г. ______,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ______г. ______ о предоставлении ФИО3 земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома по ... в Краснофлотском районе г.Хабаровска. В обоснование предъявленных требований заявитель указал, что является собственником недостроенного фундамента, железобетонных изделий для строительства индивидуального жилого дома, находящиеся на земельном участке, расположенном по адресу: ..., ..., ..., отведенный ФИО4 по постановлению главы администрации ... от ______г. ______ в пожизненное наследуемое владение. За вышеуказанный земельный участок им по расписке ФИО4 были отданы денежные средства, документы купли-продажи и право собственности оформить не успели в связи со смертью ФИО4 До настоящего времени ФИО3 не заключен договор аренды на спорный земельный участок, оплату аренды за земельный участок не производит. Просит суд признать распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ______г. ______ о предоставлении ФИО3 земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома по ... в Краснофлотском районе г.Хабаровска недействительным.

В судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения аналогичные вышеизложенным. Суду пояснил, что считает незаконным передачу земельного участка ФИО3, полагает, что земельный участок принадлежит ему на основании расписки.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Хабаровского края ФИО1 полагал необходимым оставить заявление без рассмотрения в виду наличия спора о праве на земельный участок.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Право на обращение в суд заинтересованное лицо может реализовать путем подачи искового заявления или заявления (о выдаче судебного приказа, по делам, возникающим из публичных правоотношений, и делам особого производства).

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Выбор конкретного способа защиты нарушенного или оспариваемого права является исключительным правом лица, обратившегося в суд.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 оспаривает распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ______г. ______ о предоставлении ФИО3 земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома по ... в Краснофлотском районе г.Хабаровска. Заявление об оспаривании ненормативного акта подано заявителем в защиту своего права на земельный участок, переданный в его пользование на основании расписки, в связи с чем, по мнению заявителя, он является собственником спорного земельного участка несмотря на отсутствие государственной регистрации права на момент издания оспариваемого акта.

Согласно ч.3 ст.247 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Согласно ч.4 ст.1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №2 от 20.01.2003 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (с изм. от 24.06.2008г.), если наличие спора о праве, подведомственного суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч. 3 ст.263 ГПК РФ) и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Согласно ч.3 ст.263 ГПК РФ, в случае если при подаче заявления или рассмотрения будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Поскольку судом установлено, что имеется спор о праве на земельный участок, необходимо оставить заявление без рассмотрения.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иски предъявляются в суд по месту нахождения ответчика. Тем не менее, в соответствии с ч.1 ст. 33 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

Как видно из представленных материалов, местом нахождения спорного земельного участка является г.Хабаровск, Краснофлотский район, в связи с чем, указанный иск должен быть подан в соответствующий суд г. Хабаровска. При этом, изменение территориальной подсудности спора не может быть осуществлено по ходатайству одной стороны, поскольку дела данной категории не подпадают под действие норм ст. 29 ГПК РФ, регулирующих подсудность дела по выбору истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.263 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ФИО2 об оспаривании распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ______г. ______ оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право обратиться с указанным заявлением в суд порядке искового производства в соответствии с правилами подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Центральный районный суд города Хабаровска.

Судья Е.А.Савченко