признание перепланировки законной



Дело № 2-3240/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 июля 2010 года

Центральный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Швец В.И.

с участием истца ФИО2, третьих лиц ФИО5, ФИО4

при секретаре судебного заседания ФИО1     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному учреждению «Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование иска, указав, что является нанимателем квартиры ______ ... по ... в ... на основании ордера на обмен жилой площади ______ от ______ г. В целях благоустройства жилого помещения в 1998 г. он возвел балкон, разобрав кирпичную кладку ниже оконного проема до уровня пола квартиры на ширину дверного проема и заменив оконный блок на оконно-дверной блок. Просит сохранить квартиру ______ ... по ... в ... в перепланированном состоянии, по тем основаниям, что произведенное устройство балкона не оказывает влияние на несущую способность конструкций подъезда этого дома, не угрожает жизни и проживанию.

Определением суда от ______ г. к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ФИО5 и ФИО4

В судебном заседание истец ФИО2, а также третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований ФИО5 и ФИО4 поддержали исковые требования, по основаниям изложенным выше.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка.

С учетом мнения истца, третьих лиц и положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, не сообщившего суду об уважительности причины неявки, и не заявлявшего ходатайств об отложении рассмотрения дела.

  Выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

 Установлено, что истец на основании ордера на обмен жилой площади ______ от ______ г. является нанимателем квартиры 4 ... по ... в ..., которая находится в оперативном управлении Федерального государственного учреждения «Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации. Совместно с нанимателем в данной квартире зарегистрированы и постоянно проживают: ФИО2 Вера Ивановна (жена), ФИО4 (дочь), несовершеннолетняя ФИО3 (дочь).

 Из пояснений сторон и материалов дела следует, что истцом самовольно произведено устройство балкона вдоль наружной стены жилого помещения (кухни), размером 5000 х 1000 х 3500 мм., с устройством выхода из кухни на балкон, путем разборки кирпичной кладки ниже оконного проема до уровня пола квартиры на ширину дверного проема, с заменой оконного блока на оконно-дверной блок.

Самовольное устройство балкона также отражено в техническом паспорте квартиры 4 ... по ... в ..., составленном по состоянию на ______ г.

Истцом представлено заключение, составленное ООО «Эком-Коттедж» от ______ г., а также справка ФГУ «Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ от ______ г., согласно которым устройство балкона в квартире 4 ... по ... в ..., не создает угрозы жизни и здоровью жителям данного дома.

Однако данные доказательства суд не может признать достаточными для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

С учетом требований указанной статьи устройство балкона не подпадает под понятие переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ (решения о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Частью 1, 2 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое предоставляется в соответствии с п. 3 ч. 2 указанной статьи. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет соответствующие документы.

Требования, предъявляемые к перепланировке и переустройству определяются техническими нормами.

Согласно Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 п. 4.2.4.9 при переустройстве помещений в жилых домах не допускаются мероприятия и способы их реализации, нарушающие требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических нормативных документов, действующих для жилых зданий. 

Не допускаются самовольные мероприятия, влияющие на архитектурный облик жилых домов, в частности устройство балконов и подлежащие оформлению и реализации в порядке, установленном для реконструкции жилых домов, как и переоборудование или перепланировка помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Мэра г. Хабаровска от 29.11.2006 года № 1497 «О переустройстве и (или) перепланировки жилых помещений и (или) нежилых помещений, расположенных в жилых домах на территории г. Хабаровска»  в том числе устройство проемов в несущих стенах (изменение формы оконных проемов и дверных проемов в несущих стенах), устройство балконов и эркеров регламентируется Градостроительным кодексом РФ и для такого вида работ требуется получение разрешения на выполнение работ подпадающих под понятие «реконструкция» согласно Градостроительному кодексу РФ.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Устройство балконов изменяет конструктивные элементы здания, влияет на архитектурный облик здания, в силу чего, требует оформления документации в порядке, установленном для реконструкции жилых домов, и, соответственно, корректировки не только технического паспорта квартиры, но и самого дома.

С учетом изложенных выше обстоятельств, а также положений ст. 25-29 ЖК РФ, согласно которым, устройство балкона не подпадает под понятие перепланировки и переустройства жилых помещений, в отношении которых судом может быть принято решение о сохранении жилого помещения в таком состоянии, а также то, что истцом не представлено разрешение на устройство балкона, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному государственному учреждению «Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны российской Федерации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 19 июля 2010 г. в Хабаровский краевой суд, через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья В.И. Швец