признание права на досрочное назначение пенсии



Дело № 2-816/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2010 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд в составе

Председательствующего судьи Швец В.И.

С участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО1

При секретаре ФИО2 М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... и ... Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,  

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... и ... Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указав, что ______ г. он обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ в ... ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях. ______г. он получил письменное уведомление об отказе в назначении досрочной пенсии от ______г. На его обращение о причинах отказа, Управление Пенсионного фонда сообщило о наличии сомнений в том, что его работа протекала во вредных условиях труда в период с ______г. по ______г. согласно справке ______ от ______г., выданной Хабаровской ТЭЦ-3. Он повторно получил в Хабаровской ТЭЦ-3, справку ______ от ______г., уточняющую характер работы, оборудование и условия труда, подтверждающие специальный стаж с ______г. по ______г., но в пенсионном фонде отказались принимать повторную справку. Просит признать действия ответчика нарушающими его права, а также обязать ответчика признать период его работы слесарем с ______г. по ______г. как труд в тяжелых условиях и назначить ему досрочную пенсию согласно закону.

В судебном заседании ФИО3 настаивая на удовлетворении исковых требований, дал пояснения аналогичные изложенным выше.

Представитель ответчика ФИО1 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что решением от ______ г. истцу было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по списку ______. Период работы истца на Хабаровской ТЭЦ ______ с ______г. по ______г. не может быть зачтен в специальный стаж, дающий истцу право на досрочную пенсию, поскольку не подтверждено документально, что истец непосредственно был занят на ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающего работу средств измерения и автоматики, которое предусмотрено Списком № 2 и отсутствует документальное подтверждение закрепления за истцом оборудования, предусмотренного Списком № 2. В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником слесарь, занятый на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающие его работу средств измерения и автоматики и слесарь по ремонту оборудования в котельном цехе – две самостоятельные и совершенно разные профессии. Работа истца заключалась в обслуживании оборудования электростанций на Хабаровской ТЭЦ, в котором, кроме котельного оборудования имеется и другое оборудование, которое обеспечивает работу оборудования электростанций цеха.  

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом, в данном случае Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».   

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости указанным работникам, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по взрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.

Согласно раздела 13 «Электростанции, энергопоезда паросиловое хозяйство» подраздела «а» позиция 2140000а-18455 Списка ______ производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. правом на льготное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям, электрослесарям, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Установлено, что ФИО3 работал в период с ______г. по ______г. в должности слесаря по обслуживанию оборудования электростанций на Хабаровской ТЭЦ ______. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке и не оспариваются ответчиком.

В соответствии с  Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих  ______ (ЕТКС), слесарь по ремонту оборудования электростанций – конкретная профессия, включенная в раздел «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии». В характеристику работ слесаря по обслуживанию оборудования электростанций IV группы квалификации согласно ЕТКС ______ входит ремонтное обслуживание: турбинного оборудования и оборудования химических цехов на тепловых и атомных электростанциях; котельного оборудования и оборудования топливоподачи на тепловых электростанциях мощностью свыше 100 тыс. кВт; котлотурбинного оборудования на тепловых электростанциях мощностью до 100 тыс. кВт.

 Исходя из экспертного заключения ______и от ______г. (судебная экспертиза по определению суда от ______ г.), выполненного Отделом государственной экспертизы условий труда Управления труда Хабаровского края следует, что ФИО3, являясь слесарем по ремонту оборудования электростанций 1V группы квалификации ТЭЦ-3, выполнял трудовые обязанности по обслуживанию и ремонту оборудования топливоподачи.

В соответствии с п.14,15 Разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78,78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

В данном случае Списками оговорено именно оборудование, ремонт и обслуживание которого, дает право для досрочного назначения пенсии.

Исходя из системной взаимосвязи норм материального права с представленными суду доказательствами, в том числе должностной инструкцией слесаря по ремонту оборудования электростанций, штатного расписания топливно-транспортного цеха Хабаровской ТЭЦ-3 ______ от ______г., справок ОАО «ДГК» филиала «Хабаровская генерация» СП «Хабаровская ТЭЦ-3» ______ от ______г., ______ от ______г., заключения экспертов, следует, что ФИО3, являясь слесарем по ремонту оборудования электростанций IV группы квалификации ТЭЦ-3, выполнял в спорный период времени трудовые обязанности по обслуживанию и ремонту оборудования топливоподача, т.е. в тяжелых условиях труда по списку № 2. Соответственно период работы истца в должности слесаря по обслуживанию электростанций с ______г. по ______г. подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку ______.

 В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена со дня обращения. Из представленных документов следует, что к моменту обращения в пенсионные органы, т.е. на ______ г. ФИО3 достигший возраста 55 лет, проработал на работах с вредными условиями труда с учетом зачтенного судом в специальный стаж периода работы с ______г. по ______г., всего - 12 лет 5 месяцев 24 дня. В связи с чем, оснований для назначения истцу пенсии, досрочно с даты его обращения в пенсионные органы ______ г. не имеется.

С учетом положений п.1 ст.27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», ФИО3 имеющему страховой стаж более 25 лет и специальный стаж работы в тяжелых условиях более 12 лет, пенсия подлежит назначению с 56 лет, т.е. с ______ г. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

 Зачесть период работы ФИО3 в должности слесаря по обслуживанию тракта угольной топливоподачи Топливо-транспортного цеха Хабаровской ТЭЦ-3 с ______г. по ______г. в специальный стаж.

Признать право ФИО3 на досрочное назначение пенсии по старости и обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... и ... Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с ______ г.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 12 июля 2010 г.

Судья В.И.Швец