призание права собственности в порядке приватизации



Дело № 2-2182/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2010 г. г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Швец В.И.,

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО2, при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к Открытому акционерному обществу «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» о признании права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО10, обратилась в суд с иском к ОАО «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» (далее ОАО «Дальэнергомаш») о признании права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указав, что она и члены ее семьи проживают в квартире ______ ... по ... в ..., на основании ордера и договора найма. С ______г. она зарегистрирована по указанному адресу, и имеет право на получение данного жилого помещения в собственность в порядке его приватизации. Но администрация ОАО «Дальэнергомаш» в силу закона не имеет права разрешить приватизировать ей спорное жилое помещение. В результате приватизации государственного завода «Дальэнергомаш», жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был включен в уставной фонд ОАО «Дальэнергомаш» и на него было зарегистрировано право собственности за Обществом, что не позволяет напрямую применить в данной ситуации правила Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», по которому возможна бесплатная передача жилья в собственность граждан из государственного и муниципального жилищного фонда. Между тем, регистрация права собственности на спорное имущество ответчиком была произведена с нарушением ее права на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Она и ее несовершеннолетние дети не имеют иного жилья и ранее в приватизации не участвовали. Спорное жилое помещение состоит из двух жилых комнат и вспомогательных помещений, что позволяет отнести его к виду жилого помещения – квартира. В целях улучшения жилищных условий в квартире, по согласованию с соседями, проживающими в комнатах ______, 302 и администрацией предприятия, она произвела перепланировку и переустройство, которые не создают угрозу жизни и проживанию граждан и не повлияли на несущую способность конструкций подъезда этого дома. Просит признать за ней и ее несовершеннолетними детьми ФИО11, ФИО10 право собственности на жилое помещение в виде квартиры ______ в ... по ... в ..., прекратить право собственности ОАО «Дальэнергомаш» на указанное жилое помещение и сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии согласно данным технического паспорта по состоянию на ______г.

Определением суда от ______г., к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены ФИО5, ФИО4, в качестве соответчика администрация ....

Определением суда от ______г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ООО «Аврора».

 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ОАО «Дальэнергомаш» ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что жилой дом ______ по ... в ..., является собственностью ОАО «Дальэнергомаш». Общество в отношении данного жилого дома является добросовестным приобретателем и Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» к данным правоотношениям не применим.

В судебное заседание истец, третьи лица, представитель администрации ... не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом. Согласно представленным заявлениям, истец, третьи лица ФИО5, ФИО4, представитель администрации ... просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.  

С учетом мнения представителей сторон и положений ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело, в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Установлено, что ФИО12 постоянно проживает и зарегистрирована в комнатах 303, 304,305 ... по ... в ..., что подтверждается справкой ______ от ______г., выданной ООО «Дальэнергожилсервис», лицевым счетом квартиросъемщика. Совместно с истцом в указанном жилом помещении зарегистрированы проживающими: дочь – ФИО5 1991 года рождения, муж – ФИО4, а также несовершеннолетние: сын – ФИО10 1998 года рождения, сын – ФИО11 1998 года рождения.  

Как следует из технического паспорта жилого помещения ______,304,305 в ... по ... в ... по состоянию на ______г., истец и члены ее семьи занимает изолированное жилое помещение, размером 27,9 кв.м.

Согласно представленным данным по состоянию на ______г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права на объект недвижимости – квартиры ______, 304, 305 ... по ... в ..., а также права истца и ее несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО11 на иное недвижимое имущество не зарегистрированы.

Сведения аналогичного содержания представлены и ...вым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости.

Из содержания представленных истцом документов следует, что ФИО12, ФИО10, ФИО11 право на приватизацию не использовали.

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятия либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст.18 Закона РСФСР № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23.12.1992г. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениями в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений, подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом № 4199-1 от 23.12.1992г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в статью 18, названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлений учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Требования аналогичного характера изложены и в статье 9 Закона РФ ______ от ______г. «Об основах федеральной жилищной политики».

 Как установлено в судебном заседании, жилой дом ______ по ... в ... в ведение органов местного самоуправления не передавался.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ______г. (______), за ОАО «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» зарегистрирован на праве собственности жилой ... по ... в ....

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации № 8 от 10.01.1993г. «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной государственной собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры» установлена и в ст.30 Федерального закона № 178 от 21 декабря 2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с абз. 1 п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на праве бесплатной приватизации жилья».

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривающей право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию данных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Эти объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Таким образом, при приватизации имущественного комплекса государственного предприятия – Дальневосточного завода энергетического машиностроения, жилищный фонд, в том числе жилой дом, в котором проживает истец, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.

 На основании установленных судом обстоятельств и норм материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Поскольку истец по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения и соответственно в силу ст. 8 Закона «О приватизации….», право собственности на это жилое помещение может быть признано за ней в судебном порядке.

Руководствуясь положениями ст.ст. 244, 245 Гражданского кодекса РФ, суд полагает необходимым определить доли участников общей собственности равными.

В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, составленного по состоянию на ______г., в комнатах 303,304,305 в ... по ... в ..., являющимися изолированными жилыми помещениями, произведена перепланировка.

Как следует из заключения по материалам обследования технического состояния жилого помещения ______ в ... по ... в ..., составленного ООО «Эком-Коттедж», имеющего лицензию ГС-7-27-01-26-0-2722029651-009515-2 от ______г. ______, в жилом помещении произведена перепланировка: отделена ? часть общего санузла для жилых помещений ______, 304, 305 путем устройства глухой разделительной кирпичной перегородки; убрана «П»-образная кирпичная перегородка с дверным блоком между туалетом и коридором. На площади, ранее занимаемой туалетом и частью площади коридора, выполнен совмещенный санузел (23) путем устройства разделительной перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком; площадь коридора (21) увеличена за счет присоединения части жилой площади комнаты (22). Для этого между жилой комнатой (22) и коридором (21) устроена разделительная перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу с арочным проемом; убран деревянный шкаф в помещении (26); убран деревянный шкаф в коридоре (21); между жилой комнатой (20) и общим коридором, в кирпичной несущей стене заложен кирпичом дверной проем. В жилом помещении произведено переустройство: в санузле (23) переустановлен унитаз и мойка, и установлена ванна. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации, выполнена усиленная гидроизоляция пола. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СНиП ______-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий.; в помещении (26) установлена мойка и электрическая печь. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СНиП ______-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий. На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. В связи с выполненной перепланировкой, в здании несущие узлы и конструкции изменениям не подверглись. Превышения нагрузок на несущие узлы и конструкции не допущено. Перепланировка и переустройство в жилом помещении ______, 304, 305 расположенном в общежитии по ... в ... на несущую способность конструкций подъезда этого дома не повлияли, не создают угрозу жизни и проживанию.

В соответствии с заключением ООО «Энергоцентр» ______ от ______г., после перепланировки комнат ______, 304, 305 по ... техническое состояние электропроводки, аппаратов защиты и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Указанное заключение дано на основании протоколов измерения: сопротивления изоляции проводов и кабелей, проверки присоединения заземлителей с заземляемыми элементами, проверки цепи «фаза-нуль» в электроустановках до 1000 В.

Согласно заключению ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» ______ от ______г., составленному на основании оценки соответствия технического состояния электроустановок требованиям действующих нормативно-технических документов и правилам техники безопасности, техническое состояние электрооборудования в квартире 10 ... по ... в ..., соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов и правилам техники безопасности.

Исходя из экспертного заключения по оценке квартиры санитарным нормам, выполненного Центром гигиены и эпидемиологии в ... ______.1/162 от ______г. следует, что жилое помещение ______, 304, 305 расположенное в общежитии по ... административном округе в ... соответствует СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ».

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровья.

 Таким образом, учитывая, что осуществленная истцом самовольная перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов других лиц и соответствуют установленным государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, суд приходит к выводу, что исковые требования в данной части также обоснованны и подлежат удовлетворению.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО12 удовлетворить.

Признать за ФИО12, несовершеннолетними ФИО11, ФИО10 право собственности в равных долях, т.е. по 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение – квартиру ______,304,305 ... по ... в ....

Прекратить право собственности Открытого акционерного общества «Дальневосточный завод энергетического машиностроения»  на жилое помещение в виде квартиры ______,304,305 ... по ... в ....  

Сохранить квартиру ______,304,305 ... по ... в ... в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта по состоянию на ______г.

 Решение может быть обжаловано в течении десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме – 12 июля 2010 г. в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Швец В.И.