Дело № 2-2997/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2010 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе

Председательствующего судьи Швец В.И.

С участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО1

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 Нины Николаевны к ...вому союзу потребительских обществ о выплате материальной помощи, причитающихся доплат, компенсации за просрочку выплаты,

У С ТА Н О В И Л:

ФИО3 в период с ______г. по ______г. работала в должности начальника отдела по организационно-кооперативной, кадровой работе и социальным вопросам в ...вом союзе потребительских обществ (далее Хабаровский Крайпотребсоюз).

Распоряжением председателя ФИО5 ______ от ______г. ей был предоставлен очередной отпуск в количестве 13 календарных оплачиваемых дней с ______г. по ______г. с выплатой материальной помощи, на основании ФИО4 ______ от ______г., в размере должностного оклада, который составлял согласно действующему на момент предоставления отпуска штатному расписанию 12 749 руб. ФИО4 ______ от ______г. «О выплате денежных средств социального характера» выплата материальной помощи была приостановлена. В связи с чем, причитающаяся ей материальная помощь, ответчиком не была выплачена ни к отпуску, ни при ее увольнении, что по ее мнению является незаконным. Кроме того, при ее увольнении ответчик, произвел окончательный с ней расчет без учета ежемесячной доплаты, которая начисляется согласно коэффициенту, утверждаемому ежемесячно в начале следующего месяца за прошедший, в соответствии с Положением о заработной плате и премировании работников аппарата Хабаровского Крайпотребсоюза. Между тем, ______г. ей была выдана справка для предъявления в Центр Занятости населения о заработной плате за январь, февраль, март 2010г. уже с учетом начисления ежемесячной доплаты в соответствии с утвержденным за март коэффициентом 1,4. Просит взыскать с ответчика задолженность по выплате материальной помощи в размере 11 611 руб. 63 коп., сумму ежемесячной доплаты соответствующую утвержденному за март коэффициенту 1,4 за 13 рабочих дней и 7 дней очередного отпуска за март 2010г., денежную компенсацию за задержку причитающихся ей выплат.

В дальнейшем, истцом были уточнены заявленные требования, согласно чему она просит взыскать с ответчика сумму материальной помощи в размере 11 611 руб. 63 коп., денежную компенсацию за задержку указанной выплаты в размере 138 руб. 37 коп., невыплаченную заработную плату, в виде ежемесячной доплаты, в размере 16 875 руб. 04 коп., а также денежную компенсацию за задержку выплаты части заработной платы в размере 61 руб. 88 коп.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям.

 Представитель ответчика ФИО1 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что по трудовому договору от ______г. ФИО3 устанавливался должностной оклад в твердой денежной сумме с начислением на нее предусмотренных законом соответствующих коэффициентов. Премирование и вознаграждение производилось в соответствии с Положением об оплате труда и премировании специалистов аппарата управления Крайпотребсоюза, утвержденного ______г. Указанное Положение не содержит условий о выплате материальной помощи и, следовательно, не включается в систему оплаты труда. ФИО4 от ______г. было предусмотрено, что денежные средства социального характера /материальная помощь/ работникам аппарата Крайпотребсоюза выплачиваются в размере должностного оклада при предоставлении очередного отпуска, и производятся один раз в год. Распоряжением председателя ФИО5 ______ от ______г. истцу был предоставлен очередной отпуск в количестве 13 календарных оплачиваемых дней с ______г. по ______г. с выплатой материальной помощи, которая сначала не была выплачена в связи с не наступлением отпуска. В дальнейшем, в связи с резким ухудшением финансового положения, на заседании правления ______г. было принято решение о приостановлении выплат средств социального характера всем работникам аппарат. Истец присутствовала на всех производственных планерках, заседаниях ФИО7, на которых неоднократно обсуждались вопросы сокращения численности штатов, структурной реорганизации аппарата Крайпотребсоюза, уменьшении должностных окладов и ей было все это известно. Она также присутствовала на заседании ФИО7 ______ г., но умолчала об уже имеющемся распоряжении на отпуск. Материальная помощь, между тем, выплачивается исходя из финансового состояния. Распоряжение об отпуске было подписано председателем ФИО5. Если бы ФИО7 было информировано о наличии указанного распоряжение, последовала бы отмена председателем ФИО5 распоряжения в части выплаты материальной помощи. Истец была уволена ______ г. В ходе ревизии в апреле 2010г. было установлено, что ряд локальных документов, принимаемых в организации, ответственность за которые несла истец как начальник отдела по организационно-кооперативной, кадровой работе и социальным вопросам, оформлены не должным образом. Т.е. имело место недобросовестное выполнение истцом своих должностных обязанностей. Согласно положению о начислении фонда оплаты труда и премирования специалистов аппарата управления Хабаровского Крайпотребсоюза снижение или лишение доплаты за месяц происходит, в частности, при невыполнении обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями. Учитывая ненадлежащее исполнение истцом своих прямых обязанностей, выявленных в ходе ревизии (акт ______ г.), а именно установлено наличие протоколов от ______ г., ______ г., ______ г. подписанных единолично председателем ФИО5, тогда как согласно Инструкции по делопроизводству в аппарате управления ...вого союза потребительских обществ, протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем (6.3 Инструкции.), истец была лишена доплаты за март месяц 2010 года на 100%, решением ФИО7 от ______ г. 

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Установлено, что ФИО3 с  ______г. по ______г. работала в Хабаровском Крайпотребсоюзе в должности начальника отдела по организационно-кооперативной, кадровой работе и социальным вопросам, что подтверждается распоряжением о приеме на работу ______ от ______г., распоряжением об увольнении ______ от ______г.

 Распоряжением председателя ФИО5 ______ от ______г. ФИО6 был предоставлен очередной отпуск в количестве 13 календарных дней с ______г. по ______г. с выплатой материальной помощи в размере должностного оклада, который согласно штатному расписанию составлял на момент предоставления ФИО3 отпуска – 12 749 руб.

Предоставление материальной помощи в Хабаровском Крайпотребсоюзе, на указанный момент регулировалось ФИО4 ФИО7 ______ от ______г., согласно которому в целях осуществления социальной поддержки работников аппарата Хабаровского Крайпотребсоюза, данным работникам подлежали выплате денежные средства социального характера в размере должностного оклада согласно штатному расписанию работникам, отработавшим в системе потребительской кооперации края не менее трех лет, при предоставлении очередного отпуска один раз в год (п.1.1).  

 Показаниями сторон и материалами дела установлено, что данная материальная помощь не была выплачена истцу при предоставлении отпуска за период с ______г. по ______г. и не была выплачена при увольнении истца ______ г.

 Так, согласно распоряжению ______ от ______г. при увольнении ФИО3 в связи с сокращением штата работников по п.2 ст. 81 ТК РФ, к выплате ей подлежала компенсация за 13 дней неиспользованного отпуска за период работы с ______г. по ______г., а также выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Свой отказ произвести истцу выплату материальной помощи ответчик обосновывает принятием ФИО4 ______ от ______г. «О выплате денежных средств социального характера при предоставлении очередного отпуска», которым в связи с тяжелым финансовым положением ...потребсоюза, было приостановлено действие п.1.1 ФИО4 ______ от ______г. о выплате денежных средств социального характера в размере должностного оклада при предоставлении очередного отпуска один раз в год» сроком на 9 месяцев 2010г. Начиная с ______г. выплаты производить согласно штатному расписанию, утвержденного ФИО4 ФИО5 правления ______с, п.2 от ______г.

В соответствии со ст.12 Трудового кодекса РФ, локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после его введения в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В данном случае, распоряжение председателя ФИО5 о выплате ФИО3 материальной помощи в связи с предоставлением отпуска было принято ______ г., т.е. до принятия и вступления в силу локального нормативного акта о приостановлении выплаты средств социального характера от ______г., и поскольку в ФИО4 ______ от ______ г. не говорится о том, что его действие распространяется на уже принятые распоряжения о выплате работникам денежные средства социального характера, но по которым денежные средства еще не выплачены, соответственно ФИО4 ______ от ______ г. не имеет обратной силы и не распространяет свое действие на распоряжение председателя ФИО5 о выплате ФИО3 материальной помощи в связи с предоставлением отпуска от ______ г., которое в свою очередь, также не было отменено.

 В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оплата труда и премирования специалистов аппарата управления ...потребсоюза установлена Положением о начислении фонда оплаты труда и премировании специалистов аппарата управления ...потребсоюза с ______г., пунктом 1 которого предусмотрена ежемесячная доплата работникам Управления из фонда оплаты труда, в зависимости от отработанного времени, участия каждого работника в хозяйственно-финансовой деятельности и стажа работы в Крайпотребсоюзе: до 3 месяцев – 50%; от 3 до 6 месяцев – 75 %; свыше 6 месяцев – 100 %. Данные выплаты представляют собой систему оплаты труда работников, включаются в фонд заработной платы и учитываются при исчислении среднего заработка работников в соответствии с Трудовым Кодексом РФ (п.6). Пунктом 5 Положения предусмотрена возможность снижения или лишение доплаты за месяц работнику на основании докладной записки начальника отдела за период, в котором допущено нарушение, перечень которых отражен в Приложении ______ к Положению (п.4 Положения).

 Как следует из доводов представителя ответчика, истец была лишена доплаты за март месяц 2010 года на 100%, решением ФИО7 от ______ г. в связи с  ненадлежащим исполнением истцом своих прямых обязанностей, факт которого был выявлен в ходе ревизии (акт ______ г.), а именно установлено наличие протоколов от ______ г., ______ г., ______ г. подписанных единолично председателем ФИО5. Тогда как согласно Инструкции по делопроизводству в аппарате управления ...вого союза потребительских обществ, протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем (6.3 Инструкции.)

Суд не может согласиться с обоснованность данного решения, поскольку оно принято в нарушение положений Трудового Кодекса РФ, согласно которому сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. На момент принятия данного решения, истец уже не являлась работником ...потребсоюза, а ...потребсоюз не являлся работодателем по отношению к истцу и соответственно у него не имелось правовых оснований для принятия решения о лишении ее доплаты. Кроме того, как следует из вышеизложенного, истцу вменяется допущение нарушений в марте 2009 г., мае 2009 г., ноябре 2009 г., а доплаты она лишается за март 2010 г., что явно противоречит пункту 5 Положения о начислении фонда оплаты труда и премировании специалистов аппарата управления ...потребсоюза, согласно которому лишение доплаты за месяц работнику осуществляется за период, в котором допущено нарушение.

При этом, из материалов дела следует, что ...потребсоюз выдал ______ г. истцу справку о средней ее заработной плате для определения пособия по безработице, в которой указал, что средний заработок ФИО3 за три последних отработанных месяца составил: за январь - 43 788 руб. 45 коп., февраль - 43 802 руб. 88 коп., март - 28 928 руб. 64 коп., т.е. указав размер заработной платы, в который была включена причитающаяся истцу ежемесячная доплата, в том числе и за март 2010 ... образом, истцу исходя из ее должностного оклада, а также 30 % Дальневосточного и 30 % районного коэффициентов, с учетом ежемесячной доплаты в 140 % за 13 рабочих дней, должна была быть начислена заработная плата в размере 28 928 руб. 64 коп., что и не оспаривалось представителем ответчика.

Между тем, как следует из расчетного листка, истцу при увольнении, расчет за март 2010 г. был произведен без учета ежемесячной доплаты и было начислено за отработанное время 12 053 руб. 60 коп., т.е. истцу не была выплачена сумма в 16 875 руб. 04 коп., без учета подоходного налога.

В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ, в последний день работы работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет, что в данном случае, исполнено работодателем не было, в связи с чем, исковые требования о взыскании с ответчика материальной помощи при предоставлении очередного отпуска в сумме 11 611 руб. 63 коп., суммы ежемесячной доплаты в размере 16 875 руб. 04 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в этом время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки по день фактического расчета включительно.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию общая сумма за задержку выплат материальной помощи и выплат части заработной платы в размере 200 руб. 25 коп. (138 руб. 37 коп. + 61 руб. 88 коп.).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать в пользу ФИО3 Нины Николаевны с ...вого союза потребительских обществ материальную помощь в размере 11 611 руб. 63 коп., ежемесячную доплату в размере 16 875 руб. 04 коп., компенсацию за просрочку выплат в размере 200 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме- 12 июля 2010 г., через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Швец В.И.