Дело № 2-3025/10

Р Е Ш Е Н И Е

Центральный районный суд в составе

председательствующего судьи Швец В.И.,

с участием представителя заявителя ФИО2, представителя УВД по ... ФИО1

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная транспортная компания» об оспаривании постановления о проведении оперативно-розыскного мероприятия, действий сотрудников правоохранительных органов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Дальневосточная транспортная компания» обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления о проведении оперативно-розыскного мероприятия, действий сотрудников правоохранительных органов.

В обоснование заявленных требований указав, что ______г. на основании постановления УВД по ... ______ от ______г. о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия на территории ООО «Дальневосточная транспортная компания» проведено обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, изъятие предметов, документов и материалов, о чем составлен соответствующий протокол. В ходе обследования сотрудниками УВД по ... изъяты документы финансово-хозяйственной деятельности Общества, а также сервер, на котором установлены все бухгалтерские программы, необходимые для ведения нормальной хозяйственной деятельности юридического лица, выполнения договорных обязательств и публично-правовых обязанностей по представлению отчетности, уплате налогов. Опись документов при их изъятии не составлялась. В нарушение Закона «О милиции» были изъяты подлинные документы, а копии с них изготовлены не были. Системный блок сервера был изъят без описания отличительных признаков, не опечатаны устройства ввода информации, вследствие чего имеется техническая возможность записи на жесткие диски ранее не содержащихся там программ, в том числе нелицензированных и документов, содержащих подложную информацию о причастности общества к тем противоправным действиям, в которых подозреваются его сотрудники. Постановление УВД по ... ______ от ______г. является незаконным, поскольку оно не наделило сотрудников УВД по ... по участию в оперативно-розыскном мероприятии, не содержало предписаний на изъятие каких-либо конкретных документов и предметов. Сотрудниками правоохранительных органов фактически произведен обыск помещений и изъятие документов, в том числе содержащих коммерческую тайну. Действия УВД по ... по изъятию вещей и документов из помещений, занимаемых Обществом, нарушают права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности. В результате указанных незаконных действий хозяйственная деятельность общества в настоящее время приостановлена. Просит признать постановление УВД по ... ______ от ______г., а также действия УВД по ... по изъятию документов финансово-хозяйственной деятельности, системного блока компьютера - незаконными, обязать ответчика возвратить изъятые по акту от ______г. документы и системный блок компьютера.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель УВД по ... ФИО1, заявленные требования не признала, пояснив, что УВД по ... была получена информация о том, что руководство ООО «Дальневосточная транспортная компания» в период с 2007-2009г.г., осуществляя финансово-хозяйственную деятельность по организации перевозок грузов, перечисляет денежные средства на расчетные счета так называемых фирм однодневок, недостоверно отражает результаты деятельности предприятия, путем представления в контролирующий налоговый орган недостоверных сведений, включенных в налоговую отчетность, с целью уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере, а также сведения об использовании контрафактного программного обеспечения, являющегося объектом авторского права. В ходе проведения проверочных мероприятий возникла необходимость в проведении в ООО «ДТК» гласного оперативно-розыскного мероприятия, о чем был составлен соответствующий рапорт. ______г. УВД по ... было вынесено постановление ______ о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в ООО «ДТК» и изъятии документов финансово-хозяйственной деятельности ООО «ДТК» и других предприятий, представляющих оперативный интерес, содержащиеся на бумажных, магнитных и иных носителях информации, а также предметов запрещенных в гражданском обороте. ______г. на основании указанного постановления, было проведение оперативно-розыскное мероприятие, в ходе которого изъяты документы финансово-хозяйственной деятельности Общества, а также системный блок с информацией, содержащей сведения о финансово-хозяйственной деятельности предприятия на электронных носителях информации. Все изъятые документы, отражены в акте (протоколе) обследования. В ходе проведения мероприятия изымались документы финансово-хозяйственной деятельности ООО «ДТК» только за период 2007-2008 г.г., договорные отношении по которым на данный момент уже прекращены, и которые не могут повлиять на хозяйственную деятельности заявителя существующую в данный момент. Заявитель не указал и не представил доказательства тому, что изъятые документы повлияли на какие либо договорные обязательства и публично-правовые обязанности в настоящее время. Полагает, ссылку заявителя на нарушение п. 25 ст. 11 Закона «О милиции» несостоятельной, поскольку данный пункт на момент проведения оперативного мероприятия, утратил силу. ______ г. представителю юридического лица были возвращены заверенные копии документов. Доводы заявителя о незаконности изъятия системного блока, также не основаны на законе. В ходе проведения оперативного мероприятия по просьбе представителей Общества с изымаемого системного блока были сняты резервные копии необходимой для организации информации. Доказательства установления на предприятии режима коммерческой тайны, а также изъятия документов составляющих предмет коммерческой тайны заявителем не представлены. Полагает, что какие либо права Общества, в том числе связанные с правом собственности на изъятое имущество не нарушены, поскольку изъятие предметов и документов не повлекло за собой переход права собственности на имущество заявителя. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав представителей заявителя и УВД по ..., изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 1026-1 от 18.04.1991г. «О милиции», милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них; получать безвозмездно от организаций и граждан информацию, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок соответствующей информации.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 144-ФЗ от 12.08.1995г. «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскная деятельность может осуществляться как в гласном, так и в негласном режиме, в пределах полномочий оперативных подразделений государственных органов посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 144-ФЗ от 12.08.1995г. «Об оперативно-розыскной деятельности», одной из задач оперативно-розыскной деятельности является выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающихся, совершающих или совершивших.

В силу пп.1 п.2 ст.7 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» одним из оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются ставшие известными органам, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Как следует из материалов дела, Управлением внутренних дел по ... в рамках Федерального закона № 144-ФЗ от 12.08.1995г. «Об оперативно-розыскной деятельности» была получена информацию о том, что руководство ООО «Дальневосточная транспортная компания», имеющего индивидуальный налоговый номер 2724067395, в период 2007-2009г.г., осуществляя финансово-хозяйственную деятельность по организации перевозок грузов, перечисляет денежные средства на расчетные счета фирм – «однодневок», недостоверно отражает результаты деятельности предприятия, путем представления в контролирующий налоговый орган недостоверных сведений, включенных в налоговую отчетность, с целью уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере, а также сведения об использовании контрафактного программного обеспечения, являющегося объектом авторского права. Данные сведения подтверждаются соответствующим рапортом за ______ от ______г.

Статьей 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» предусмотрено при осуществлении оперативно-розыскной деятельности проведение оперативно-розыскного мероприятия в виде обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» предусмотрено, что при решении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия, перечисленные в ст. 6 названного Закона, производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов и сообщений; в случае изъятия документов, предметов, материалов при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий должностное лицо, осуществившее изъятие, составляет протокол в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства РФ; если при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий изымаются документы, то с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия.

Установлено, что ______г. заместителем начальника УВД по ... по экономической безопасности подполковником милиции ФИО4 вынесено постановление ______ о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в ООО «Дальневосточная транспортная компания» по адресу: ... ... и изъятии документов финансово-хозяйственной деятельности ООО «Дальневосточная транспортная компания» и других предприятий, представляющих оперативный интерес, содержащиеся на бумажных, магнитных и иных носителях информации (договоры, счета-фактуры, платежные поручения, чековые книжки, книги покупок, книги продаж, главные книги, регистры, тетради, черновые записи, печати, штампы, диски, дискеты, флэш карты, жесткие диски, системные блоки), а также предметов запрещенных в гражданском обороте. Проведение указанного мероприятия поручено сотрудникам Оперативно-розыскной части по налоговым преступлениям УВД по ....

В функциональные обязанности Управления по налоговым преступлениям УВД по ..., входят в том числе, предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие налоговых и экономических преступлений.

 В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий ______г., сотрудниками ОРЧ по налоговым преступлениям УВД по ... у ООО «Дальневосточная транспортная компания» были изъяты документы финансово-хозяйственной деятельности, а также системный блок с информацией, содержащей сведения о финансово-хозяйственной деятельности предприятия на электронных носителях информации. Перечень изъятых документов отражен в акте (протоколе) обследования, с указанием их наименования, номера, даты и количества листов. Документы прошиты, пронумерованы, опечатаны печатями «для пакетов ______ УПК УВД по ... УВД РФ» и ООО «ДТК», скреплены подписями участвующих лиц. Также, в акте (протоколе) обследования указаны цвет и серийный номер системного блока, являющиеся отличительными признаками и позволяющими идентифицировать указанный системный блок. Акт (протокол) содержит сведения о том, что системный блок упакован, опечатан печатью, скреплен подписями понятых и участвующих лиц.

Согласно материалам дела, представитель Общества, действующий на основании доверенности ______г., т.е. в течении трех дней со дня изъятия ______г., получил копии документов финансово-хозяйственной деятельности ООО «ДТК» в полном объеме согласно протоколу обследования и изъятия от ______г., о чем имеется соответствующая расписка.

Таким образом, доводы представителя заявителя о нарушении положений ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», при проведении оперативно-розыскных мероприятий не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Доказательств тому, что в рамках оперативно-розыскных мероприятий у Общества были изъяты документы, составляющие коммерческую тайну с грифом «коммерческая тайна», либо нарушены права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, повлекшее приостановление хозяйственной деятельности общества, суду также не предоставлено

Проанализировав установленные судом обстоятельства и сопоставив их с нормами закона, перечисленными выше, суд приходит к выводу о том, что при проведении оперативно-розыскных мероприятий действиями сотрудников УВД по ... не нарушены права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, все действия сотрудников УВД по ... соответствовали требованиям закона и предоставленными им полномочиями, в связи с чем, основания для удовлетворения заявления ООО «Дальневосточная транспортная компания» отсутствуют.

В силу ст. 258 ч. 4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «дальневосточная транспортная компания» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 31 мая 2010г., через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Швец В.И.