Дело № 2-3362/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июля 2010г. г. Хабаровск Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Швец В.И. с участием представителя истцов ФИО2, при секретаре ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, ФИО9 к Министерству обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... и Еврейской автономной области, Федеральному государственному учреждению «Хабаровская Квартирно-эксплуатационная часть района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке его приватизации, УСТАНОВИЛ: ФИО10, ФИО9 действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8 обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке его приватизации, а именно – квартиры 17 ... «а» по ... городок в .... В обоснование заявленных требований указали, что решением жилищной комиссии войсковой части 52594 ______ от ______ г., ФИО10 на его состав семьи из четырех человек, в том числе жену – ФИО9, дочь – ФИО6, дочь – ФИО8 была распределена трехкомнатная квартира 17 в ...А по ... городок в .... и решением командующего войсками ДВО от ______г. данное распределение было утверждено. ______г. с ФИО10 и членами его семьи заключен договор социального найма жилого помещения, на основании которого они вселились и произвели регистрацию по месту жительства. В соответствии с жилищным законодательством, они осуществляют права и обязанности по содержанию квартиры, своевременно производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. В апреле 2010г. ФИО10 обратился с заявлением к начальнику ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» о разрешении приватизировать квартиру, на что ему был дан ответ, что Министерство обороны РФ осуществляет мероприятия по подготовке объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества, в связи с чем ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны России не наделено полномочиями по передаче в собственность граждан жилищного фонда, находящегося на праве оперативного управления КЭЧ. Между тем, порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность (бесплатно) гражданам не разработан и не утвержден. Отсутствие установленного порядка передачи жилых помещений находящихся в ведении Министерства обороны РФ в собственность граждан, занимающих данные жилые помещения на основании договоров социального найма, препятствует в реализации их прав на приватизацию квартиры. Продолжительность военной службы ФИО8 в календарном исчислении составляет 27 лет 10 мес. 15 дней, следовательно он имеет право получить жилое помещение в собственность. Поскольку третье лицо ФИО6 отказалась от получения в собственность в порядке приватизации спорной квартиры, то просят признать право общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доли на жилое помещение – квартиру 17 ...А по ... в ... за ФИО10, ФИО9, несовершеннолетней ФИО8 В судебное заседание стороны не явились, извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела в соответствии с законом. Исходя из представленных письменных заявлений, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истцов ФИО2 действующая на основании доверенности, настаивает на удовлетворении исковых требований по вышеизложенным основаниям. Исходя из представленного суду письменного отзыва представителя ФИО3 С., следует, что ответчик возражает против удовлетворения иска, указывая, что истцы смогут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения после разработки порядка отчуждения (приватизации) федерального имущества в соответствии с Постановлением правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 « О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», и который до настоящего времени не разработан. Из письменного отзыва представителя Федерального государственного учреждения «Хабаровская Квартирно-эксплуатационная часть района» ФИО4 следует, что ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» не возражает против удовлетворения иска. Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... и Еврейской автономной области ФИО5 полагает ТУ Росимущество в ... ненадлежащим ответчиком, ввиду того, что спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района». Выслушав представителя истцов, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: Согласно п.1 ст.15 ФЗ № 76 от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ______г., и совместно проживающим с ними членами семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Судом установлено, что квартира 17 ...А по ... распределена ФИО10 на основании решения жилищной комиссии войсковой части 52594 ______ от ______г., на состав семьи из четырех человек, в том числе: жену – ФИО9 (свидетельство о заключении брака серии II-ВН ______), дочь – ФИО6, дочь – ФИО8 (свидетельство о рождении серии 1-ДВ ______), после чего ______г. между наймодателем - ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная част района» МО РФ и ФИО10 был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола ______, списком распределения жилой площади по войсковой части 52594, договором найма жилого помещения ______ от ______г. Исходя из лицевого счета квартиросъемщика, в настоящее время в квартире 17 ... по ... в ... постоянно зарегистрированы и проживают наниматель – ФИО10, его жена – ФИО9, дочь – ФИО6, дочь – ФИО8, 1998 года рождения. Согласно представленной справке ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости от ______г., сообщений УФРС по Х/краю и ЕАО от ______г., в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории ..., право собственности за ФИО6 А,М., ФИО9, ФИО6, ФИО8, на дом, квартиру (в том числе приватизированную) не зарегистрировано. Квартира 17 ...А по ... учреждением «Хабаровская КЭЧ района» на основании приказа Министерства обороны РФ ______ от ______г. Исходя из представленного нотариально заверенного согласия, дочь истца ФИО6 Юлия Анатольевна, не возражает против приватизации квартиры, отказываясь от принадлежащего ей по закону права на участие в приватизации. Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ______г., квартира 17 ... «А» по ... в ... является изолированным жилым помещением, общей площадью 69,5 кв.м. Таким образом, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец и члены его семьи вселены в спорное жилое помещение на законном основании, с соблюдением установленного порядка, зарегистрированы по постоянному месту жительства, квартира была им предоставлена как нуждающимся в жилом помещении, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством, а именно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право на приобретение данного жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Статья 40 Конституции РФ закрепила право на жилище. Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд. В соответствии со ст. 1,2,7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их. Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальной жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полностью соответствует ст.7 Конституции РФ, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Исходя из смысла приведенных норм права следует, что бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется. В соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ № 153 от 29.12.2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда № 8 от 24.08.1993г., предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. Между тем, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истцы не могут воспользоваться в досудебном порядке гарантированным им федеральным законом, ст. 35 Конституции РФ правом приобрести спорную квартиру в собственность в порядке ее приватизации, в связи с отсутствием механизма по реализации указанного права, поскольку механизм осуществления указанных в Постановлении Правительства РФ № 153 полномочий, до настоящего времени не разработан. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Учитывая установленные выше обстоятельства, а также приведенные выше нормы материального права, суд полагает необходимым признать за истцами право собственности на спорную квартиру, тем самым, обеспечив им возможность реализации приобретенного права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за ФИО10, ФИО9, несовершеннолетней ФИО8 право долевой собственности в равных долях (1/3 доли каждому) на жилое помещение – квартиру ______ ... «а» по ... городок в .... Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме – 12 июля 2010 г. Судья Швец В.И.