Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Охотского района в интересах ФИО3 к Закрытому акционерному обществу «Военно-мемориальная компания» об обязании установить памятник,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Охотского района в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к Хабаровскому филиалу ЗАО «Военно-мемориальная компания» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что в прокуратуру Охотского района с заявлением обратилась ФИО3 о нарушении ее прав, как супруги умершего защитника Отечества, по его увековечиванию руководством Хабаровского филиала ЗАО «Военно-мемориальная компания». В ходе проверки установлено, что ФИО4 1927 г. рождения, являлся участником боевых действий с августа по сентябрь 1945 года на 1 -ом Дальневосточном фронте в составе 206 отделения стрелкового батальона, в связи с чем, состоял на учете военном комиссариате Охотского района как участник Великой отечественной войны. Согласно свидетельства о смерти, ФИО4 умер ______. Похоронен на кладбище п.Новое Устье Охотского района Хабаровского края. До настоящего времени надгробный памятник за счет средств Министерства обороны Российской Федерации на месте погребения умершему участнику Великой отечественной войны не установлен. Просит признать бездействие Хабаровского филиала ЗАО «Военно-мемориальная компания» по непринятию мер к установке надгробного памятника ФИО4 незаконным и обязать Хабаровский филиал ЗАО «Военно-мемориальная компания» установить данный памятник в срок не позднее ______ г.

Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от ______ года производство прекращено в части исковых требований о признании бездействия филиала ЗАО «Военно-мемориальная компания» незаконными.

Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от ______г. произведена замена ответчика на надлежащего – Закрытое акционерное общество «Военно-мемориальная компания».

В ходе рассмотрения дела ст.помощник прокурора исковые требования в части срока установления памятника уточнил, а именно просит возложить обязанность на ЗАО «Военно –мемориальная компания» установить памятник в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г.Хабаровска уточненные исковые поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные вышеизложенным.

В судебное заседание истец ФИО3, ответчик ЗАО «ВМК» не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Суд не располагает сведениями об уважительности причин их неявки в судебное заседание и в силу требований ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Согласно представленного ответчиком отзыва следует, что в настоящий момент руководством компании предпринимаются меры по выполнению принятых на себя обязательств. Памятник был изготовлен ______ года. В связи с неблагоприятными погодными условиями и особенностями климата доставить памятник возможно только в период навигации, поэтому территориальным управляющим в г.Хабаровске заключен договор на перевозку груза, согласно которому памятник ______ года передан Транспортной компании «Флагман Амур» для доставки в адрес Администрации п.Новое-Устье Охотского района и срок доставки составляет 2-3 недели при наличии благоприятных условий навигации. К разрешению данной ситуации присоединились Администрация п.Новое Устье Охотского района Хабаровского края, с которой существует договоренность о содействии. В частности, Администрация получит памятник от Транспортной компании и привлечет подрядчика для установки памятника на кладбище п.Новое Устье за счет ЗАО «Военно-мемориальная компания».

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороны дополнительных документов, кроме тех, которые были приложены к исковому заявлению, представить не могут. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Сторонам ставились на обсуждение обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу. Заявлений и ходатайств о затруднении в представлении доказательств и оказания содействия в их собирании, от сторон не поступало. Суд считает, что так как иных, кроме представленных документов нет, взять за основу при рассмотрении иска пояснения и документы, имеющиеся в деле.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ (в ред. ФЗ № 43 от 05.04.2009) прокурор обладает правом обращения в суд в интересах граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере, в том числе защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в муниципальном и государственном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечение права на благоприятную окружающую среду, образования.

Согласно свидетельству о смерти ______ ФИО4, умер ______ года.

В силу статьи 24 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" расходы, связанные с изготовлением и установкой надгробных памятников погибшим (умершим) участникам Великой Отечественной войны и другим указанным в статье лицам, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба. Погребение ветеранов других категорий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении и похоронном деле).

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» расходы по погребению умерших ( погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за боротом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, в том числе участников Великой отечественной войны и инвалидов ВОВ, в том числе расходы, связанные с изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны РФ и  федеральных органов исполнительной власти, в порядке и размере, установленных Правительством РФ.

В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 N 460 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 721) установлено, что на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность определять качественные параметры и требования к ритуально-похоронной продукции и надгробным памятникам, заказываемым для увековечивания памяти погибших (умерших) граждан, порядок погребения и оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников.

Министерство обороны Российской Федерации, исполняя названное постановление, утвердило Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников (приказ от 05.11.2000 N 500).

Согласно пункту 41 Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 05.11.2000 N 500 (далее - Инструкция о порядке погребения погибших военнослужащих) и действовавшей в период спорных правоотношений, оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников, заказываемых для увековечения памяти военнослужащих, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение.

В соответствии с Указом Президента РФ от 3 марта 2007 г. N 270 "О некоторых вопросах увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы, изготовление и установление надгробных памятников производится за счет средств федерального бюджета в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с договором на оказание услуг ______ от ______ между Министерством обороны Российской Федерации и ЗАО «Военно-мемориальная компания», последняя приняла на себя обязательства оказывать за плату услуги по изготовлению и установке по заказам Министерства обороны Российской Федерации надгробных памятников й местах погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, участников войны, ветеранов военной службы и боевых действий. Услуги включают в себя изготовление надгробного памятника и установку надгробного памятника на месте погребения погибшего.

Хабаровский филиал ЗАО «Военно-мемориальная компания» является структурным подразделением ЗАО «Военно-мемориальная компания», одним из направлений деятельности которого является организация и финансово-экономическое обеспечение мероприятий военно-мемориальной работы и ритуально-похоронного обеспечения при осуществлении погребения погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников войны, ветеранов боевых действий на территории других государств, ветеранов военной службы, граждан, уволенных с военной службы, изготовлении и установки надгробных памятников, производстве ритуальных принадлежностей, а также выполнение других работ и услуг в процессе погребения и увековечивания памяти. По договору на установку и изготовление памятников Хабаровский филиал ЗАО «Военно-мемориальная компания» возлагало на себя обязанность по изготовлению и установке памятника погибшему (умершему) в срок, согласованный с заказчиком.

В судебном заседании установлено, что Хабаровским филиалом ЗАО «Военно-мемориальная компания» в нарушение договорных обязательств по договору от ______ ______ с супругой умершего участника ВОВ ФИО4 ФИО3, возложившей на себя обязанность по увековечиванию памяти умершего супруга, изготовлен, но не установлен надгробный памятник в месте погребения ФИО4 на кладбище п. Новое Устье Охотского района Хабаровского края. Изготовление памятника оплачено в установленном порядке военным комиссариатом Хабаровского края.

Суд находит исковые требования Прокурора Охотского района в интересах ФИО3 к ЗАО «Военно-мемориальная компания» о возложении на ответчика установить памятник в этой части бесспорными, поскольку они подтверждаются материалами дела, подтверждающими доводы истца и свидетельствующих о наличии у ответчика обязанности установить памятник которые у суда не вызывают сомнений.

Срок для производства работ по установке памятника определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности. При определении срока выполнения работ, суд учитывает, и то, что памятник ______ года передан Транспортной компании «Флагман Амур» для доставки в адрес Администрации п.Новое-Устье Охотского района и срок доставки составляет 2-3 недели при наличии благоприятных условий навигации, суд полагает необходимым установить срок 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Таким образом, требования Прокурора Охотского района в интересах ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме в соответствии с требованиями ст.196 ч.3 ГПК РФ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с федеральным законом № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, …, с 01.01.2005г. порядок исчисления государственной пошлины регулируется нормами Налогового кодекса РФ.

Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина с физических лиц установлена 200 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что прокурор в силу ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, при удовлетворении его исковых требований неимущественного характера с ответчика в пользу государства должна быть взыскана государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп. в доход местного бюджета, поскольку согласно ст.ст.61. и 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (кроме Верховного Суда РФ), зачисляется в доход местных бюджетов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Охотского района в интересах ФИО3 к Закрытому акционерному обществу «Военно-мемориальная компания» об обязании установить памятник - удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество «Военно-мемориальная компания» установить памятник участнику Великой отечественной войны ФИО4, 1927 года рождения, умершему ______г. на кладбище в п.ФИО5 района Хабаровского края в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Военно–мемориальная компания» государственную пошлину в размере 200 руб. в доход бюджета городского округа "Город Хабаровск" 

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Е.А.Савченко