Дело № 2-3713/10

Р Е Ш Е Н И Е

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе

Председательствующего судьи Швец В.И.,

С участием заявителя ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО2, при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО3 об оспаривании бездействия Министерства имущественных отношений Хабаровского края, Министерства строительства Хабаровского края,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с жалобой на бездействие Министерства имущественных отношений Хабаровского края, Министерства строительства Хабаровского края, указав в обоснование жалобы, что ______г. он направил в Министерство строительства Хабаровского края заявление на организацию работ по формированию земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по ... в ... .... Адресатом указанное заявление было получено ______г. До настоящего времени, результат рассмотрения заявления ему неизвестен, договор аренды с ним не заключен. Ответчиками нарушен порядок предоставления земельных участков для строительства. На основании положений Земельного кодекса РФ, в двухнедельный срок с момента подачи гражданином заявки исполнительный орган государственной власти принимает решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды либо опубликовывает сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого участка. Если по истечении месяца со дня опубликования сообщения заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти принимает решение о предоставлении участка гражданину, подавшему заявки. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка. Решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка либо выписка из такого решения направляется заинтересованному лицу в течение 7 дней со дня его принятия. В нарушение указанных норм закона, решений в отношении установления его прав на земельный участок ответчиками не принято, договор аренды с ним не заключен, никакого ответа в его адрес не поступало. Просит обязать ответчиков совершить действия, направленные на заключение с ним договора аренды земельного участка по адресу: ..., ....

В судебном заседании заявитель уточнил заявленные требования, пояснив, что фактически оспаривается бездействие ответчика в отношении его заявления, относительно земельного участка по адресу: ..., ..., а не ..., как ошибочно указано им в первоначально поданном заявлении.

 В судебном заседании представитель Министерства строительства Хабаровского края – ФИО2, возражает против удовлетворения заявления, указав, что заявление на организацию работ по формированию земельного участка направлено ФИО3 почтовым отправлением и зарегистрировано в Министерстве строительства края за ______ от ______г. В соответствии с действующим законодательством, установившим тридцатидневный срок рассмотрения заявлений граждан, заявление ФИО3 было рассмотрено и ______г. ему был направлен ответ, в котором указывалось на формирование земельного участка по ... по ранее поданному заявлению (от ______ г. ______.3) и рекомендован сайт Правительства Хабаровского края, где можно получить информацию о сформированных земельных участках. Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края ______ от ______г. земельный участок предоставлен в аренду для строительства индивидуального жилого дома ФИО4    

Представитель Министерства имущественных отношений Хабаровского края, в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в соответствии с законом. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело, в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Выслушав доводы сторон, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Порядок предоставления земельных участков для строительства, находящихся в государственной и муниципальной собственности, определен статьями 30, 30.1, 30.2, 31, 32 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми заключению договора аренды предшествует принятие исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления административного акта.

Уполномоченный орган, в соответствии со ст. 30.1 ч.3 Земельного кодекса РФ, на основании поступившего от гражданина заявления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка. Одно из названных решений должно быть принято уполномоченный органом в течение двух недель со дня подачи заявления.

Постановлением Правительства Хабаровского края № 85-пр от 28.04.2007г. «Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск», Министерство строительства Хабаровского края наделено полномочиями по формированию земельных участков для целей, связанных со строительством.

Установлено, что ______г. ФИО3 в адрес Министерства строительства Хабаровского края подано заявление на организацию работ по формированию земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по ... в ..., которое получено адресатом ______г., что подтверждается отметкой на карточке почтового уведомления.

 Исходя из положений ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», для рассмотрения заявлений установлен тридцатидневный срок.

Судом установлено, что ______г., т.е. в установленный федеральным законодательством срок, в адрес ФИО3, заказным отправлением (список внутренних почтовых отправлений от ______г.), был направлен ответ на заявление на формирование земельных участков по ... и ... в ..., в котором Министерство строительства края отказывает ФИО3 в принятии заявлений на организацию работ по формированию указанных земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, поскольку они оформлены с нарушением установленных требований.

Проанализировав установленные судом обстоятельства и сопоставив их с нормами закона, перечисленными выше, суд приходит к выводу о том, что ответ Министерства строительства Хабаровского края на поступившее заявление ФИО3, был дан в установленный законом срок, и оснований полагать, что Министерство строительства Хабаровского края, а также Министерство имущественных отношений Хабаровского края бездействовало, у суда не имеется.

В силу ст. 258 ч. 4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. 

С учетом изложенного выше, заявление ФИО3 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО3 об оспаривании бездействия Министерства имущественных отношений Хабаровского края, Министерства строительства Хабаровского края отказать.  

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 16 августа 2010 г., через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Швец В.И.