Право собственности в порядке приватизации



Дело № 2-3575/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2010г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска

в составе председательствующего судьи Швец В.И.

с участием представителя истца ФИО1

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны России, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... и Еврейской автономной области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны России, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... и Еврейской автономной области о признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указав, что подполковнику ФИО4 в период прохождения военной службы на состав семьи из трех человек, в том числе жену – ФИО10, сына – ФИО3 было предоставлено жилое помещение в виде изолированной трехкомнатной квартиры 140 ... по ... в ... и выдан ордер ______ от ______ г. В настоящее время ФИО4 является нанимателей квартиры, где проживает и зарегистрирован совместно со своей семьей. Другого жилья они не имеют и правом на приватизацию не воспользовались. По достижении предельного возраста пребывания на военной службе ФИО4 уволен с военной службы в запас, приобретя по выслуге лет право на получения жилья по избранному месту жительства в собственность. Таким правом, как член семьи, пользуется и истец. Спорное жилое помещение с указанием статуса жилого помещения как служебное, в порядке установленном законом, не зарегистрировано. До ______г. квартира не подлежала приватизации, поскольку находилась на территории закрытого военного городка. Распоряжением Правительства от ______г., закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных сил РФ. Она не имеет возможности реализовать право на приватизацию квартиры во внесудебном порядке, поскольку на местах отсутствует представитель Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, созданного во исполнение Постановления Правительства РФ ______ от ______г. и с которым от имени Российской Федерации должен заключаться договор на передачу квартиры в собственность граждан. Просит признать за ней право собственности на квартиру 140 ... по ... в ....

В судебное заседание стороны, третьи лица ФИО4, ФИО5 не явились, извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела в соответствии с законом. Согласно письменным заявлениям, стороны просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель истца ФИО6 действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал ссылаясь на обстоятельства, изложенные выше.

Исходя из представленного суду письменного отзыва представителя Минобороны России Бабенко С., следует, что ответчик возражает против удовлетворения иска, по тем основаниям, что истец сможет реализовать свое право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения после разработки порядка отчуждения (приватизации) федерального имущества в  соответствии с Постановлением правительства РФ от ______ г. ______ « О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», и который до настоящего времени не разработан.

Из письменного отзыва представителя Федерального государственного учреждения «Хабаровская Квартирно-эксплуатационная часть района» ФИО8 следует, что ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» не возражает против удовлетворения иска.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... и Еврейской автономной области ФИО9 полагает ТУ Росимущество в ... ненадлежащим ответчиком, ввиду того, что спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района».

 Выслушав доводы представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

 Согласно п.1 ст.15 ФЗ ______ от ______г. «О статусе военнослужащих», военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ______г., и совместно проживающим с ними членами семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Судом установлено, что квартира 140 ... по ... в ... была предоставлена для постоянного проживания военнослужащему ФИО4 на состав семьи из трех человек, в том числе жену – ФИО10, сына – ФИО3 в соответствии с ордером ______ от ______г.

Подполковник ФИО4 по достижении предельного возраста пребывания на военной службе уволен с военной службы с зачислением в запас, что подтверждается выпиской из приказа ______ начальника ФГУ «301 Окружной военный клинический госпиталь ДВО» Минобороны России от ______г.

Исходя из лицевого счета квартиросъемщика, в настоящее время в квартире 140 ... по ... в ... постоянно зарегистрированы и проживают ответственный квартиросъемщик ФИО4, его жена – ФИО10 и сын – ФИО3, что также отражено в поквартирной карточке.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ______г. квартира 140 ... по ... в ... является изолированным жилым помещением, общей площадью 67,9 кв.м.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец вселена в спорное жилое помещение на законном основании, с соблюдением установленного порядка, зарегистрирована по постоянному месту жительства, квартира была предоставлена ее супругу ФИО4, как нуждающемуся в жилом помещении, который, как и сын истца -  ФИО5 исходя из представленных суду нотариально заверенных заявлений, согласны на приватизацию жилого помещения истцом и отказываются в ее пользу от приватизации, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством, а именно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право на приобретение данного жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.

Согласно представленной справке Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ______ г., в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории ... и зарегистрированное до ______г., право собственности за ФИО3, ФИО10, ФИО4 на приватизированную квартиру не зарегистрировано. Отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о регистрации прав на недвижимое имущество за ФИО10 подтверждается и сообщением Россреестра.

Согласно сведениям ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости от ______г., в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, право собственности на квартиру 140 ... по ... в ... не зарегистрировано.

Постановлением Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000г. «О перечне закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ РФ, имеющих жилищный фонд», изменений и дополнений, которые вносятся в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000г., (в ред. Распоряжения Правительства РФ № 940-р от 09.07.2002г.), в указанный перечень введен военный городок под номером 13, расположенный в ... – 30.

Учитывая, что закрытый военный городок являлся поселком учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, перечень которых утверждается Постановлением Правительства РФ, приватизация жилых помещений в таких городках была невозможна в силу особого их статуса.

Распоряжением правительства РФ № 1330-р от 19.09.2009г., закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных силу РФ.

Таким образом, учитывая, что статус закрытого военного городка в настоящее время снят, правовых оснований для отказа истцу в приватизации занимаемого ею жилого помещения не имеется.

 Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд. При этом, бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется.  

Исходя из смысла приведенных норм права следует, что если гражданин согласен осуществить приватизацию на предусмотренных приведенных законом условиях, то ему не может быть отказано в приватизации, в связи с чем, обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования истца, как члена семьи ФИО4 о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Как следует из представленных суду документов, спорное жилое помещение является федеральной собственностью и находится на балансе ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России.

В соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ № 153 от 29.12.2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции:  мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Между тем, установлено, что истец не может в настоящее время реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, поскольку механизм осуществления указанных в Постановлении Правительства РФ № 153 полномочий, до настоящего времени не разработан.

 В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Анализируя изложенные выше нормы материального права, учитывая положения, изложенные в ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», из которой следует, что граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, суд находит возможным признать за истцом право собственности на спорную квартиру, тем самым обеспечив возможность реализации приобретенного ею права на приватизацию, занимаемого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО10 – удовлетворить.

Признать за ФИО10 право собственности на жилое помещение, а именно квартиру ______ ... по ... в ....

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 30 июля 2010 г.

Судья Швец В.И.