Дело № 2-2241/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июля 2010 г. г.Хабаровск Центральный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Швец В.И., с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО1, при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации ... о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права пользования жилым помещением, объединении лицевых счетов, признании права проживания по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации ... о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права пользования жилым помещением, объединении лицевых счетов, признании права проживания по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указав, что в связи с трудовыми отношениями в ТОО «Ленинградское», она ______г. на состав семьи из трех человек, в том числе сына ФИО7, жену сына – ФИО6 получила изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат общей жилой площадью 27,2 к.в.м., в секции ______ общежития, расположенного по адресу: ..., .... В процессе проживания выяснилось, что комнаты числятся как раздельные. Комната ______ (по данным технического учета комната ______) значилась за ней, а комната ______ (по данным технического учета комната ______) за сыном и его женой ФИО6 В 2000 г. брак между ФИО7 и ФИО6 был расторгнут и ФИО6 выехала в неизвестном направлении, связь с ней не поддерживает, где находится в настоящее время не известно. В период с 2000г. по 2004г. она проживала с сыном совместно, потом он выехал на другое место жительство. В период с 2004г. и по настоящее время она одна оплачивает коммунальные платежи по двум лицевым счетам. На обращение в Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации ... об объединении лицевых счетов комнат и приватизации жилого помещения, она получила отказ, который полагает незаконным, поскольку комнаты ______ (6) и 2 (5) не являются отдельными изолированными помещениями, поскольку объединены дверным проемом. Комната ______ не имеет отдельного входа, проход осуществляется через комнату ______. При таких обстоятельствах, договор найма должен быть выдан один на общее помещении, состоящее из двух комнат. Она постоянно с 1995 года до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, состоящем из двух комнат, расположенном в секции общежития, состоящей из коридора, душевой и санузла, то есть представляет собой структурно обособленное помещение, что согласно жилищному законодательству относится к виду жилых помещений – квартира. До заселения в комнаты была произведена перепланировка и переустройство, в результате чего произошло объединение двух комнат. Перепланировка заключалась в том, что был убран деревянный шкаф в жилой комнате 6, убран дверной блок и заложен кирпичом дверной проем в кирпичной стене между жилой комнатой 6 и коридором; выполнен дверной проем и установлен дверной блок в деревянной перегородке между жилыми комнатами 5 и 6, из площади жилой комнаты 6 выделен санузел путем устройства разделительной перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком. Переустройство заключалось в том, что в санузле установлен душ и душевой поддон. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды. Вышеуказанная перепланировка и переустройство не оформлены документально, при обращении в Комитет по управлению центральным округом администрации ... за согласованием, был получен отказ. Между тем, произведенная перепланировка и переустройство полностью соответствуют действующим нормам и не нарушает права и законные интересы других лиц. Просит сохранить жилое помещение, состоящее из двух комнат ______ (6) и ______ (5), расположенных в секции 24 ... по ... в ... в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту от ______г., признать за ней право пользования комнатой ______ (5) и объединить лицевые счета комнат ______ (6) и 2 (5), признать за ней право проживания по договору социального найма в изолированном жилом помещении, состоящем из двух комнат и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма изолированного жилого помещения, состоящего из двух комнат. ... суда ... от ______г., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, привлечена ФИО6, которой одновременно назначен представитель в соответствии со ст. сит. 50 ГПК РФ. В судебное заседание истец, третье лицо ФИО6 не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом. Представитель истца ФИО3 действующий на основании доверенности, поддержав исковые требования, пояснил, что в настоящее время документы, подтверждающие правомерность заселения истца в спорные комнаты, отсутствуют. Фактическое место жительства ФИО6 не известно. Полагает, что удовлетворение иска в отсутствие ФИО6 не нарушит ее права, поскольку она не признавалась утратившей права пользования жилым помещением и в случае если, она вернется, то препятствий к ее проживанию не будет. В судебном заседании представитель администрации ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что исходя из представленных истцом документов, существует два жилых помещения, на которые были заведены отдельные лицевые счета, и у которых имелось два нанимателя – истец и ее сын. Невестка ФИО6 является членом семьи нанимателя (сына истца) приобрела самостоятельные права на пользование жилым помещением – комнатой ______ (по данным технического учета комната ______) и после выбытия сына истца, сохранила за собой право пользования данной комнатой. ФИО6 не была признана утратившей права пользования данной комнатой, сохраняет за собой все права в отношении указанной комнаты. Ее временное не проживание в комнате, не может являться основанием полагать, что она утратила право пользования жилым помещением, поскольку законодательно закреплена свобода передвижения и факт не проживания ФИО6 не свидетельствует о прекращении ее права. Таким образом, в настоящее время существует право пользование одной комнатой у истца и право пользования другой комнатой у третьего лица ФИО6, в связи с чем, невозможно без согласия третьего лица совершать какие-либо действия по объединению лицевых счетов, т.е. объединению договоров найма. Доказательств, подтверждающих согласие третьего лица на такое объединение, истцом не предоставлено. Остальные требования истца также не подлежат удовлетворению, поскольку существуют два отдельных жилых помещений, сохранить которые в перепланированном, т.е. объединенном состоянии без согласия ФИО6 - невозможно. Правоустанавливающих документов на вторую комнату у истца нет, и при наличии права ФИО6 на вторую комнату, исключается признание права пользования истца на данную комнату без согласия ФИО6. Оснований для понуждения ответчика к заключению с истцом договора социального найма на обе комнаты не имеется, по изложенным выше основаниям, а также в связи с тем, что спорные жилые помещения расположены в общежитии, т.е. здании, относящемся к специализированному фонду, находящемся в муниципальной собственности, в отношении которого договоры социального найма не заключаются. Адвокат ФИО1 представляя интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО6, возражает против удовлетворения искового заявления, указывая, что третье лицо ФИО6 в установленном законом порядке, не была признана утратившей право пользования жилым помещением. Данных о том, что она выехала на другое постоянное место жительства – не имеется, истец доказательств данному обстоятельству не представил, временное же отсутствие третьего лица, не может являться основанием для признания за истцом право пользования комнатой, в отношении которой у ФИО6 сохраняется свое право пользования. Будучи допрошенной в качестве свидетеля Ли Л.Л. суду пояснила, что она проживала в секции 22 ... по ... в ... и работала в должности заведующей данным общежитием на момент вселения истца. Истцу и членам ее семьи: сыну и невестке, были предоставлены для проживания две комнаты. В качестве основания законности заселения, истец предоставляла ордер, который потом был прикреплен к карточке прописки, но где сейчас находятся все документы ей не известно. Вся картотека была в дальнейшем передана в Домоуправление. Она осуществляла прописку истца, ее сына и невестки, но почему на комнаты были выписаны два лицевых счета: отдельно на истца на комнату 1 и отдельно на ее сына на комнату 2, в которой также была прописана жена сына, с составлением отдельных поквартирных карточек, пояснить не может. Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: Установлено, что жилой дом ______, имеющий статус общежития, по ... в ... отнесен к муниципальной собственности решением ...вого совета народных депутатов от 1______ г. 6–ой сессией 21-го созыва, что отражено в Реестре домов муниципального жилищного фонда. Исходя из технического паспорта секции 24 ... – общежитие, по ... в ..., составленного по состоянию на ______г. и по состоянию на ______ г., следует, что комнаты (5) и (6), на которые претендует истец, ранее (по стоянию на ______г. комнаты 4 и 5 размерами 15,2 и 12,0 кв.м.) были изолированы друг от друга, с выходом в общей коридор общежития. В дальнейшем, в указанных комнатах была произведена перепланировка и переустройство. Данные комнаты были объединены, путем заложения кирпичом дверного проема в кирпичной стене между жилой комнатой 6 и коридором, устройством дверного проема и установлением дверного блока в деревянной перегородке между жилыми комнатами 5 и 6. Также из площади жилой комнаты 6 выделен санузел путем устройства разделительной перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком, произведено переустройство. Данных о времени объединения указанных комнат, истец суду не представила. Из представленных суду документов следует, что истец ФИО5 является нанимателем комнаты 1 (площадью 12 кв.м) в секции 24 ... по ... в ... с ______г., что отражено в лицевом счете квартиросъемщика и поквартирной карточке. В комнате 2 (площадью 15,2 кв.м) секции 24 ... по ... в ... зарегистрирована ФИО6 с ______г. в качестве жены квартиросъемщика, как постоянно проживающая, что отражено в поквартирной карточке, лицевом счете квартиросъемщика по состоянию на ______ г. и не оспаривается сторонами. Иных документов, содержащих сведения об основаниях открытия двух лицевых счетов на комнаты, а также правоустанавливающих документов на заселение истца в спорные комнаты, суду не представлены. Ходатайств об оказании содействия в истребовании доказательств, в соответствии со ст. 57 ГПК РФ с указанием на причины, препятствующие стороне получить дополнительные доказательства, перед судом не заявлялось. В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 60 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. Право пользования жилым помещением возникает у гражданина при вселении и проживании в жилом помещении и в силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности, даже в том случае, если они перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в данном жилом помещении. При этом, в соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Аналогичная позиция нашла свое отражение в п.32 постановлении Пленума ВС РФ № 14 от 02.06.2009г., исходя из которого, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Статьей 29 ЖК РФ предусмотрена возможность сохранения на основании решения суда жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан. Пояснениями сторон, материалами дела установлено, что третье лицо ФИО6 была вселена в комнату 2 секции 24 общежития – ... по ... в. Хабаровске в качестве члена семьи нанимателя (сына истца), проживала в данной комнате, вследствии чего приобрела право пользования данной комнатой и на момент разрешения настоящего спора, не была признана утратившей право пользования данной комнатой вследствие выезда на другое постоянное место жительства. С учетом установленных судом обстоятельств и норм материального права, изложенных выше, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, объективно свидетельствующих о том, что истцу на ее состав семьи 3 человека были предоставлено именно две комнаты в общежитии, а не раздельно: одна комната ей и одна комната ее сыну с супругой. Не представлены доказательства тому, что на момент вселения данные комнаты были уже объединены в одно жилое помещение, и перепланировка была произведена до их вселения, а не после, поскольку суду не представлены доказательства, когда именно были объединены в одно помещение два отдельных изолированных жилых помещения на которых выданы два отдельных лицевых счета, что фактически говорит о заключении отдельных договоров найма жилых помещений, не представлено доказательств тому, что третьему лицу ФИО6 которая не была признана утратившей право пользования жилым помещением в установленном законом порядке, было известно об объединении жилых комнат, и что она была согласна на такое объединение. Оплата истцом коммунальных услуг, предоставляемых по двум комнатам, а также справка от ______г., выданная капитаном милиции УУМ ОМ ______ УВД по ... о не проживании ФИО6 в комнате, а также показания свидетеля Ли Л.Л. не влекут удовлетворение иска, поскольку не исключают временное отсутствие ФИО6 по спорному жилому помещению. Учитывая, что свидетель Ли Л.Л. не может вспомнить за данностью прошедшего времени, почему на спорные комнаты были выданы разные лицевые счета, заполнялись разные поквартирные карточкит, суд относится как на разные жилые помещения,. В соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Положениями ст.82 ЖК РФ также предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. По смыслу указанных норм материального права следует, что право требования проживающих в одной квартире на заключение одного договора социального найма всех занимаемых жилых помещений, возникает только с согласия всех проживающих в занимаемых жилых помещениях. В данном случае, суду также не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что третье лицо ФИО6 согласна на заключение одного договора социального найма в отношении двух жилых комнат, а также согласна с требованием о признании именно истца, нанимателем объединенного жилого помещения. В соответствии со ст. 55 Конституцией РФ перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В данном случае реализация истцом своих жилищных прав не может являться снованием для нарушения прав и законных интересов третьего лица ФИО6, доказательства согласия которой на сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признание права пользования комнатой ______ за истцом, объединение лицевых счетов, заключение договора найма с истцом как с нанимателем объединенного жилого помещения - суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации ... о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права пользования жилым помещением, объединении лицевых счетов, признании права проживания по договору социального найма - отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течении десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме – 02 августа 2010 г., через Центральный районный суд г.Хабаровска. Судья Швец В.И.