признание права собственности в порядке приватизации



Дело № 2-2190/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2010г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска

в составе председательствующего судьи Швец В.И.

с участием представителя истца ФИО2, при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО3 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО8 к Федеральному государственному учреждению «Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по ..., Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО3 обратились в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО8 с иском к Федеральному государственному учреждению «Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России), Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... (далее ТУ Росимущества в ...») о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, а именно – квартиру 34 ... «а» по ... в ....

В обоснование заявленных требований указали, что указанная квартира на основании удостоверения ______ от ______г. была предоставлена ФИО7 как работнику домоуправления ______ Хабаровской КЭЧ района, в связи с трудовыми отношениями с МО РСФСР. На основании указанного удостоверения ФИО7 и члены его семьи были вселены в жилое помещение. После смерти ФИО7 в спорной квартире постоянно проживают и зарегистрированы ФИО9, ФИО5, ФИО3, а также несовершеннолетняя ФИО8 На основании нотариально заверенного заявления, ФИО5, ФИО3 выразили отказ от участия в приватизации жилого помещения. В настоящее время, с учетом изменения в жилищном законодательстве на занимаемое жилое помещение правовой режим служебного жилья не распространяется, и оно является предметом договора социального найма, подлежит передаче в собственность истцам в порядке приватизации. Просят признать право ФИО9, ФИО8, пользоваться квартирой 34 ... «а» по ... в ... на основании договора социального найма, право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, прекратить право оперативного управления ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России и право государственной собственности на спорную квартиру.

... суда ... от ______г. к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечена ФИО5

... суда ... от ______г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.

... суда ... от ______г., ______г. производство по гражданскому делу в части требования истцов о признании права пользования спорным жилым помещения по договору социального найма, прекращения оперативного управления за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны РФ и право государственной собственности, были прекращены, в связи с отказом от иска в указанной части.

В судебное заседание истцы, представители ответчиков, третье лицо, не явились, извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела в соответствии с законом. В соответствии с представленными заявлениями, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Интересы истцов в судебном заседании представляет ФИО6, действующий на основании доверенности.

Из письменного отзыва представителя ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России следует, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований.

Из письменного отзыва представителя ТУ Росимущества в ..., следует, что ТУ Росимущества в ... является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку объект недвижимости: квартира 34 ... «а» по ... в ..., в Реестре федерального имущества не значится. 

 В судебном заседании представитель истцов ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в части признания за истцами права собственности на спорное жилое помещение, по основаниям, изложенным выше.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что квартира 34 ... «а» по ... в ..., была предоставлена ФИО7 как работнику домоуправления ______ Хабаровской КЭЧ района на основании удостоверения ______ от ______г. в соответствии с решением Центрального райисполкома ______ от ______г. Согласно Справке б/н от ______г. представленной Домоуправлением ______ Хабаровской КЭЧ, ФИО7 работал в ДУ ______ Хабаровской КЭЧ района с ______ г. и исключен ______г. из списков личного состава в связи со смертью.  

ФИО7 умер ______г., что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-ДВ ______.

 Исходя из лицевого счета квартиросъемщика, в настоящее время в квартире 34 ... «а» по ... в ... постоянно зарегистрированы и проживают: ФИО5 (супруга ФИО7(до брака фамилия ФИО3) – свидетельство о заключении брака серии II-ДВ ______) – основной квартиросъемщик; ее сын – ФИО9 (свидетельство о рождении серии II-ЖО ______), невестка – ФИО3 (свидетельство о заключении брака серии 1-ДВ ______), внучка – ФИО8 Аналогичные сведения отражены в поквартирной карточке.

В соответствии с сообщением Хабаровской КЭЧ района Минобороны России от ______г., ФИО5 после смерти основного квартиросъемщика ФИО7 в 1994 году, является нанимателем жилого помещения, а именно ... ... «а» по ... в ... и на нее переоформлен лицевой счет.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ______г., квартира 34 ... «А» по ... в ... является изолированным жилым помещением.

В силу ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры. Ордер является безусловным основанием для заключения с гражданином, на имя которого он был выдан, договора найма служебного жилья.

В соответствии со ст. 102 ЖК РСФСР перечень категорий работников, которым могли быть предоставлены служебные жилые помещения устанавливался законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

 В силу ст.106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Исходя из смысла вышеназванных норм, не подлежащих расширительному толкованию, следует, что жилое помещение, должно быть включено в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, и гражданин которому оно предоставляется должен соответственно занимать должность, в связи с которой может быть предоставлено служебное жилое помещение.

 Между тем, суду не было представлено решение соответствующего органа о включении спорного жилого помещения в число служебных. 

 Кроме того, согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства № 1301 от 13.10.1997г., государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы – приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Следовательно, жилое помещение после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Исходя из данных представленными ...вым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости, Управления Росреестра по ..., право собственности на спорное жилое помещение – с указанием статуса жилого помещения как служебного – не зарегистрировано.  

Также, в соответствии с п. 10 ст. 108 ЖК РРСФСР, члены семьи ФИО7 умершего ______г. не подлежали и не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000г. «О перечне закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ РФ, имеющих жилищный фонд», изменений и дополнений, которые вносятся в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000г., (в ред. Распоряжения Правительства РФ № 940-р от 09.07.2002г.), в указанный перечень введен военный городок под номером 13, расположенный в ... – 30.

Учитывая, что закрытый военный городок являлся поселком учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, перечень которых утверждается Постановлением Правительства РФ, приватизация жилых помещений в таких городках была невозможна в силу особого их статуса.

Распоряжением правительства РФ № 1330-р от 19.09.2009г., закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных силу РФ.

 Таким образом, учитывая совокупность изложенных выше обстоятельств, а также то, что в государственном реестре спорное жилое помещение в качестве служебного не зарегистрировано, статус закрытого военного городка в настоящее время снят, правовые основания для отказа истцам в приватизации жилого помещения, отсутствуют.

Согласно представленным сообщениям ...вого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости, Управления Росреестра по ..., права на недвижимое имущество, расположенное на территории Хабаровского края на ФИО8, ФИО9 не зарегистрированыабаровского края женных выше обстоятельств, а также то,ению.

 быть выскелены члены семьи умершего работника, которому было пред.

В реестре федерального и краевого имущества по ..., квартира 34 ... по ... в ... не учтена, что подтверждается информацией Росимущества от ______г. Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ______г.

Статья 40 Конституции РФ закрепила право на жилище. В целях реализации данного права в иных федеральных законах, к которым относится и Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматриваются специальные нормы.

В соответствии со ст. 1,2,7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их. Исходя из смысла приведенных норм права следует, что если гражданин согласен осуществить приватизацию на предусмотренных приведенных законом условиях, то ему не может быть отказано в приватизации. 

  В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд. При этом, бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется.

Между тем, истцы не могут в настоящее время реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, поскольку указанное жилое помещение находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации, которое в соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ № 153 от 29.12.2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций должно разработать мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества, но не разработало.  

 В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Анализируя изложенные выше нормы материального права, и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку иным образом, они не могут реализовать свое право на получение занимаемого ими жилого помещения в собственность.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО9 и ФИО8 право долевой собственности в равных долях (1/2 доли каждому) на жилое помещение – квартиру 34 ... «а» по ... в ....

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 27 июля 2010 г.

Судья Швец В.И.