признание права на досрочное назначение пенсии



Дело № 2-3714/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2010 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд в составе

Председательствующего судьи Швец В.И.

С участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО1

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... и ... Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,  

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... и ... Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указав, что ______г. обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ в ... ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных пылеприготовительных цехов ХТЭЦ-3 и за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Решением ______ от ______г. в назначении пенсии ему было отказано, поскольку ответчик на засчитал в специальный стаж периоды работ: с ______г. по ______г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ПРП ОАО «Хабаровскэнерго», с ______г. по ______г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «ХПРК», ввиду отсутствия документального подтверждения полной занятости на ремонте котлотрубного оборудования. С указанным решением не согласен, поскольку содержащиеся в его трудовой книжке записи достоверно подтверждают выполнение работ, дающих право на льготную пенсию согласно установленным спискам. В цехах, где он выполнял работу, находилось котельное и турбинное оборудование, работа которого сопряжена с повышенным уровнем шума, вибрацией, выбросом угольной пыли, электромагнитным излучением. В связи с вредными условиями труда ему производилась доплата в размере 12% за вредные условия труда, что подтверждается копиями лицевых счетов. Архивной справкой также подтверждается период работы, связанный с обслуживанием и ремонтом котельного и турбинного оборудования. В главном корпусе ТЭЦ-3 он выполнял работы, в том числе во время работы в ОАО «ХПРК», в помещении, где установлено котельное и турбинное оборудование, что также подтверждает работу в цехах с тяжелыми условиями труда. Выполняемая им работа носила характер постоянной, выполнялась в течение рабочего дня. Просит признать незаконным и отменить решение ______ от ______г., обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды с ______г. по ______г. в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ПРП ОАО «Хабаровскэнерго», с ______г. по ______г. в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «ХПРК», а также обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с ______г.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, указав, что просит удовлетворить его требования за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ______г. по ______г., с ______г. по ______г, с ______г. по ______г.

В судебном заседании ФИО3 поддержал уточненные исковые требования, ссылаясь на обстоятельства изложенные выше.

Представитель ответчика ФИО1 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение возникает необходимость о предоставлении данных о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. В случае истца, при обращении его за назначением пенсии возникла данная необходимость, поскольку по представленным для назначения пенсии документов не просматривается закрепление рабочих за котельным оборудованием, что является одним из условий подтверждения занятости на обслуживании и ремонте оборудования, а также средств измерений и автоматики. Истец работал в ПРП ОАО «Хабаровскэнерго» в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «ХПРК». ПРП ОАО «Хабаровскэнерго» не является производителем электрической энергии, не имеет установок и оборудования, используемых для производства электрической энергии и получения в основном горячей воды и пара. ПРП ОАО «Хабаровскэнерго» является только подрядной организацией, которая привлекается для выполнения определенных работ на ТЭЦ, согласно годовых графиков. Кроме того, истец не предоставил сведений и документов, подтверждающих его непосредственную занятость в течение полного рабочего дня на ремонте котельного, турбинного оборудования в спорный период. На предприятии отсутствует документальное закрепление работников за определенным оборудованием, администрация предприятия согласилась с тем, что слесарь по ремонту котельного оборудования на ТЭЦ-3 правом на досрочное назначение пенсии не пользуется. В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником слесарь, занятый на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающие его работу средств измерения и автоматики и слесарь по ремонту оборудования в котельном цехе – две самостоятельные и совершенно разные профессии. Работа истца заключалась в обслуживании оборудования котельного, пылеприготовительного цехов, в которых, кроме основного – котельного, пылеприготовительного оборудования имеется и другое вспомогательное оборудование, которое обеспечивает работу котельного цеха.  

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом, в данном случае Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».   

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости указанным работникам, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по взрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.

Согласно раздела 13 «Электростанции, энергопоезда паросиловое хозяйство» подраздела «а» позиция 2140000а-18455 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. правом на льготное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям, электрослесарям, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Установлено, что ФИО3 на основании приказа от ______г. принят в ПРП ОАО «Хабаровскэнерго» на должность слесаря по ремонту котельного оборудования и пылеприготовительных цехов 5 разряда на участок ХПЦ-3, после чего ______г. принят в порядке перевода в цех по ремонту котельного оборудования ХТЭЦ-3 слесарем по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов по 5 разряду. В настоящее время работает в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 5 разряда на участке по ремонту котлотурбинного оборудования Хабаровской ТЭЦ-3. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой от ______г. и не оспариваются ответчиком.

Согласно раздела 13 «Электростанции, энергопоезда паросиловое хозяйство» подраздела «а» позиция 2140000а-18455 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствии с  Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих  ______ (ЕТКС), слесарь по ремонту оборудования электростанций – конкретная профессия, включенная в раздел «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии». В характеристику работ слесаря по обслуживанию оборудования электростанций IV группы квалификации согласно ЕТКС ______ входит ремонтное обслуживание: турбинного оборудования и оборудования химических цехов на тепловых и атомных электростанциях; котельного оборудования и оборудования топливоподачи на тепловых электростанциях мощностью свыше 100 тыс. кВт; котлотурбинного оборудования на тепловых электростанциях мощностью до 100 тыс. кВт.

Исходя из представленной ФИО3 справке, выданной ОАО «ХПРК» ______г., ФИО3 работает полный рабочий день, полную 5-ти дневную рабочую неделю в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 5 разряда на участке по ремонту котлотурбинного оборудования Хабаровской ТЭЦ-3, без совмещения профессий, простоев, учебных отпусков, курсов повышения квалификации с ______г. и по настоящее время.

В соответствии с п.14,15 Разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78,78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

В данном случае Списками оговорено именно оборудование, ремонт и обслуживание которого, дает право для досрочного назначения пенсии.

В процессе рассмотрения дела установлено, что в цехах, где ФИО3 выполнялась работа, находилось котельное и турбинное оборудование, работа которых сопряжена с повышенным уровнем шума, вибрацией, выбросом угольной выли, электромагнитным излучением.

Исходя из системной взаимосвязи норм материального права с представленных суду доказательств, в том числе трудового договора, лицевых счетов, исходя из которых истцу производились доплаты в размере 12% за вредные условия труда, сведений о характере и условиях труда слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ОАО «ХПРК», приказа ______к от ______г. о закреплении обслуживаемого оборудования, приказа ______к от ______г., следует, что ФИО3, выполнял и в настоящее время выполняет трудовые обязанности по обслуживанию и ремонту котлотурбинного оборудования, в связи с чем, имеет право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку ______.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена со дня обращения. Из представленных документов следует, что в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО3 обратился ______г., имея предусмотренный Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» специальный трудовой стаж, в связи с чем, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ______ от ______г. об отказе ФИО3 в досрочном назначении пенсии.

Зачесть в специальный стаж период работы ФИО3 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ПРП ОАО «Хабаровскэнерго» с ______г. по ______г., в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «ХПРК» с ______г. по ______г., с ______г. по ______г., с ______г. по ______г.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... и ... Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с ______ г.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме - 09 августа 2010 г.

Судья В.И.Швец