признание права собственности в порядке приватизации



Дело № 2-4265/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2010 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска

в составе председательствующего судьи Швец В.И.

с участием истца ФИО5, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО1

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, администрации ... о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к  Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, администрации ... о признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указав, что она является нанимателем квартиры 25 ... «а» по ... в .... До ______г. квартира не подлежала приватизации, поскольку находилась на территории закрытого военного городка. Распоряжением Правительства от ______г., закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных сил РФ. Вместе с ней проживает ее совершеннолетний сын – ФИО1, который согласен отказаться от права на приватизацию в ее пользу. Она не имеет возможности реализовать право на приватизацию квартиры во внесудебном порядке, поскольку на местах отсутствует представитель Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, с которым от имени РФ должен заключаться договор на передачу квартиры в собственность граждан. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение – квартиру 25 ... «а» по ... в ....

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Третье лицо ФИО1 не возражает против удовлетворения исковых требований своей матери ФИО5, поясняя, что его решение об отказе от участия в приватизации носит добровольный характер.

 Ответчики в судебное заседание не явились, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела в соответствии с законом. С учетом мнения сторон и положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исходя из представленного представителем администрации ... отзыва, следует, что администрация ... собственником спорного жилого помещения не является, в связи с чем, считает себя ненадлежащим ответчиком.

Выслушав доводы сторон, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что квартира 25 ... «а» по ... в ... на основании ордера на обмен жилой площади ______ была предоставлена ФИО3 на состав семьи из трех человек, в том числе жену – ФИО4, сына ФИО1

В настоящее время в квартире 25 ... «а» по ... в ... постоянно проживают и зарегистрированы ФИО5 Алексеевна (фамилия изменена с ФИО1 на ФИО5 после расторжения брака ______г. – свидетельство о расторжении брака серии 1-ДВ ______), указанная в лицевом счете ответственным квартиросъемщиком и ее сын – ФИО1, 1982 года рождения (свидетельство о рождении серии IV-ДВ ______), что подтверждается лицевым счетом квартиросъемщика и поквартирной карточкой, в которой также отражено, что ФИО3 снят с регистрационного учета ______г. в связи со смертью (свидетельство о смерти серии 1-ДВ ______), Справкой ______ от ______г., выданная ДУ ______ Хабаровской КЭЧ.

Квартира 25 ... «а» по ... в ... является изолированным жилым помещением, согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ______г.

Постановлением Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000г. «О перечне закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ РФ, имеющих жилищный фонд», изменений и дополнений, которые вносятся в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000г., (в ред. Распоряжения Правительства РФ № 940-р от 09.07.2002г.), в указанный перечень введен военный городок под номером 13, расположенный в ... – 30.

Учитывая, что закрытый военный городок являлся поселком учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, перечень которых утверждается Постановлением Правительства РФ, приватизация жилых помещений в таких городках была невозможна в силу особого их статуса.

Распоряжением правительства РФ № 1330-р от 19.09.2009г., закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных силу РФ.

 Как следует из сообщения Департамента имущественных отношений от ______г., Министерство обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, не возражает против оформления в собственность квартиры 25 ... «а» по ... в ... нанимателю ФИО5 и членам ее семьи в порядке приватизации при наличии договора социального найма и всех подтверждающих их право документов установленным порядком.

Исходя из Справки ______ от ______г., выданной ФИО5 начальником ФГУ Хабаровская КЭЧ района, по решению командующего ДВО ФИО5 разрешена приватизация квартиры 25 ... «а» по ... в ....

 Исходя из представленных ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости сведений от ______г., право собственности за ФИО5, бывшей ФИО1 в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории ... и зарегистрированное до ______г. на приватизированную квартиру не зарегистрировано.

В соответствии с  сообщением Управления Росрегистрации от ______г., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав на квартиру 25 ... «а» по ... в ... отсутствует.

Статья 40 Конституции РФ закрепила право на жилище. В целях реализации данного права в иных федеральных законах, к которым относится и Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматриваются специальные нормы.

 Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд. При этом, бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется. 

Исходя из смысла приведенных норм права следует, что если гражданин согласен осуществить приватизацию на предусмотренных приведенных законом условиях, то ему не может быть отказано в приватизации, в связи с чем, обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования истцов о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Как следует из представленных суду документов, спорное жилое помещение является федеральной собственностью и находится на балансе ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России.

В соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ № 153 от 29.12.2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции:  мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Между тем, установлено, что истец не может в настоящее время реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, поскольку механизм осуществления указанных в Постановлении Правительства РФ № 153 полномочий, до настоящего времени не разработан.

 В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

  В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушений прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что в судебном заседании нашло свое подтверждение, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в порядке обмена жилыми площадями по договору социального найма, что и не оспаривалось ответчиками в суде, ранее истец в приватизации не участвовала, соответственно суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку установлено, что истец не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по независящим от нее причинам.

 На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 Иск ФИО5 – удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на жилое помещение, а именно – квартиру ______ ... «а» по ... в ....

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Швец В.И.