Дело № 2-4268/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 июля 2010 г. г. Хабаровск Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Швец В.И. с участием представителя истца ФИО2, при секретаре ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... и Еврейской автономной области о ликвидации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Для тебя», УСТАНОВИЛ: Главное управление Министерства юстиции РФ по ... и ЕАО обратилось в суд с иском о ликвидации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Для тебя» (далее НОУДО «Для тебя»). В обоснование требований указав, что ______г. структурным подразделением ГУ Минюста РФ по ... «Регистрационная палата Хабаровского края по государственной регистрации юридических лиц» было зарегистрировано НОУДО «Для тебя», после чего ______г. запись о регистрации была внесена в ЕГРЮЛ. Учредителем НОУДО «Для тебя» является физическое лицо ФИО6 Согласно материалам учетного дела, НОУДО «Для тебя» не представило установленную отчетность за 2009 г., предусмотренную Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Кроме того, НОУДО «Для тебя» ранее также допускало вышеуказанные нарушения законодательства и в 2008 г. НОУДО «Для тебя» выносилось предупреждение за непредставление отчета о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006 г. и 2007г. Таким образом, НОУДО «Для тебя» неоднократно не были представлены в установленный срок сведения. С ______г. по ______г. планировалось проведение документальной проверки соответствия деятельности НОУДО «Для тебя», в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества. НОУДО «Для тебя» не представило, согласно направленному уведомлению от ______г. на плановую проверку необходимые документы, что привело к невозможности проведения проверки в целом. Плановая документальная проверка НОУДО «Для тебя» назначенная ранее, а именно с ______г. по ______г. также не состоялась по причине неявки представителя НОУДО «Для тебя». Уведомления о проверке, направленные по юридическому адресу НОУДО «Для тебя» и по домашнему адресу директора, вернулись в Главное управление с почтовыми отметками об отсутствии адресата по указанному адресу и истечения срока хранения соответственно. Следовательно, НОУДО «Для тебя» нарушены положения Федерального закона «О некоммерческих организациях», поскольку НОУДО «Для тебя» не проинформировало уполномоченный орган об изменении адресата (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. За вышеуказанное нарушение НОУДО «Для тебя» вынесено предупреждение от ______г., по которому нарушения до настоящего времени не устранены. Просит принять решение о ликвидации НОУДО «Для тебя». В судебном заседании представитель истца ФИО3 действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении. Представитель НОУДО «Для тебя» в судебное заседание не явился, почтовый конверт, направленный по юридическому адресу НОУДО «Для тебя», вернулся в адрес суда с отметкой, что адресат по указанному адресу не значится. Представитель третьего лица – Управление Федеральной налоговой службы по ... в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Учитывая мнение представителя истца, суд руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, не сообщивших суду об уважительности причины неявки, и не заявлявших ходатайств об отложении рассмотрения дела. Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: Согласно Указам Президента Российской Федерации ______ от ______г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», ______ от ______г. «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (в ред. от ______г.), полномочия по реализации государственной политики в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организации переданы Министерству юстиции России. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации ______ от ______г. на территории Хабаровского края функции Министерства юстиции Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... и Еврейской автономной области. Судом установлено, что Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Для тебя» /некоммерческая организация/, зарегистрировано ______г. регистрационной палатой Хабаровского края по государственной регистрации юридических лиц, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по ...у ... ______г. внесена запись за основным государственным номером 1022700922760, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ ______ от ______г. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ______ от ______г., а также Устава Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Для тебя», место нахождение учреждения – ... бульвар .... Учредителем некоммерческой организации является ФИО6. В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, а согласно подп.4 п.5 указанной статьи, уполномоченный орган вправе не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Согласно абз. 2 п.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Постановлением Правительства РФ № 212 от 15.04.2006г. «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Как следует из представленных суду данных, НОУДО «Для тебя», в нарушение срока установленного Постановлением Правительства Российской Федерации ______ от ______г., не представило Отчет о деятельности некоммерческой организации, о персональном составе руководящих органов, Уведомление о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006 и 2007 г.г. Также, согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной налоговой службы по ..., НОУДО «Для тебя» не исполнило требования пункта 3 (3.1) ст.32 ФЗ ______ от ______г. «О некоммерческих организациях» и не предоставило установленную отчетность за 2006, 2007, 2008г., 2009 г. Невозможность проведения плановых проверок, предусмотренных законодательством, подтверждается невозможностью установить адрес нахождения некоммерческой организации, поскольку на плановую проверку, планирующуюся с ______г. по ______г., некоммерческая организация не представила, согласно направленного уведомлению от ______г., необходимые документы (решения руководящих органов некоммерческой организации и распорядительные документы по ее управлению, а также связанные с ведением ее финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерско-финансовые документы и переписку некоммерческой организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей). Уведомления о проверке, направленные по юридическому адресу некоммерческой организации, вернулись в адрес Главного управления с почтовыми отметками «адресат по указанному адресу не найден» и истек срок хранения, из чего следует, что некоммерческая организация по адресу (месту нахождения) – ..., ... бульвар, 16, не располагается, что также подтверждается почтовым конвертом, вернувшимся в суд с пометкой, адресат по указанному адресу не значится. В соответствии с п.7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Между тем, согласно представленным материалам дела, установлено отсутствие некоммерческой организации по ... бульвар,16. За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации Главным управлением Минюста России по ... и ЕАО, некоммерческой организации вынесено предупреждение ______ от ______г., нарушения, указанные в котором, некоммерческой организацией не устранены. Руководствуясь ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за нарушение п.7 ст. 32 Федерального закона, истец направил в адрес организации и по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации предупреждения от ______г., ______г., с перечислениями выявленных нарушений, которые необходимо было устранить, между тем, указанные предупреждения вернулись за истечением срока хранения в почтовом отделении. Согласно ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку в судебном заседании достоверно и объективно, представленными доказательствами было установлено, что ответчиком неоднократно и грубо допускались нарушения закона, перечисленные выше, что в соответствии со ст. 61 Гражданского Кодекса РФ является основанием для принятия решения о ликвидации данного юридического лица. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... и Еврейской автономной области, удовлетворить. Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Для тебя». Обязанность по осуществлению процедуры ликвидации возложить на директора Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Для тебя» - ФИО6, проживающую по адресу: ..., ...-Ю-Чена, 63 .... Обязать ликвидатора – ФИО6, провести предусмотренную Федеральным законом от ______г. «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Для тебя» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 03 августа 2010 г. Судья Швец В.И.