По делу ______ Именем Российской Федерации 18 августа 2010 года г. Хабаровск в составе: председательствующего судьи Кустовой С.В. при секретаре судебного заседания Захаровой А.М., с участием ФИО12., представителя ответчика Администрации города Хабаровска ФИО13 действующего на основании доверенности от ______ года ____________-109, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Хабаровска, Администрации города Хабаровска о признании права долевой собственности на земельный участок УСТАНОВИЛ ФИО15 обратились в суд с иском к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что ______г. на основании договора мены приобрели в долевую собственность 1\2 доли жилого дома ______ по ... в ... и в соответствии с п. 4.1 Договора право аренды на соответствующую долю земельного участка. Собственником второй части дома является гражданка ФИО16., местонахождение которой неизвестно с 1999 г. и которая не поддерживает в надлежащем состоянии 1\2 долю жилого дома и земельный участок. Вследствие отсутствия ФИО17. не могут разделить земельный участок и оформить свои права в отношении части земельного участка, поскольку Департамент муниципальной собственности отказывается заключать договор аренды. Вынуждены ежегодно подтверждать факт использования спорного земельного участка. Просят обязать администрацию г.Хабаровска передать им в собственность бесплатно земельный участок площадью 740 кв.м., расположенный по переулку ... в г.Хабаровске. Истцы ФИО18. в ходе судебного разбирательства уточнили исковые требования, предоставив письменное заявление, которое приобщено к материалам дела. Просили признать право долевой собственности в равных долях на земельный участок площадью 740 квадратных метров, расположенный по адресу: ..., ..., ______. Истцы ФИО19. в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом. Предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья полагает возможным рассматривать дело в отсутствие указанных не явившихся истцов. Истцы ФИО20 в ходе судебного разбирательства на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали, дали пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Дополнительно пояснили, что собственники соседних земельных участков не оспаривают границы земельного участка, используемого ими. Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается имеющимся уведомлением о получении заказной почтовой корреспонденции. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя указанного лица. Согласно определению Центрального районного суда г. Хабаровска от 12.05.2009г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Хабаровска. Представитель ответчика Администрации города Хабаровска ФИО21 действующий на основании доверенности от ______ года ____________-109, в ходе судебного разбирательства исковые требования не признал. Пояснил, что сделка по приобретению права собственности на 1\2 часть жилого дома, была совершена истцами после вступления в силу закона «О собственности в СССР», в связи с чем оснований для передачи земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» не имеется. Земельный участок является неделимым, в связи с чем сособственники жилого дома должны обратиться с совместным заявлением о предоставлении данного земельного участка. Земельный участок размером 740 кв.м. не прошел кадастровый учет, земельного участка с данными характеристиками в соответствии с нормами закона на настоящий момент не существует. Согласно определению от 11.12.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена ФИО23 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья полагает возможным рассматривать дело в отсутствие указанного лица. ФИО24 являются собственниками по 1/8 доли /всего 1\2 доли/ жилого дома ______ по ... в ... в соответствии с договором мены от ______г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав серии 27 ХБ ______. Пунктом 4.1 договора мены от ______ года предусмотрено, что при переходе права собственности на 1\2 долю жилого дома, стороне переходит и право аренды на 1\2 долю земельного участка. Из материалов дела также следует, что на основании договора купли-продажи от ______г. собственником другой 1\2 доли жилого дома ______ по ... в ... является ФИО25 ______), что также подтверждено свидетельством о государственной регистрации прав серии 27ХБ ______, выпиской из ЕГРП на недвижимое имуществом и сделок с ним ______ от ______г. Земельный участок площадью 1020,6 кв.м. по ... ______ в ... изначально был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности на основании решения Горисполкома ______ от ______г. ФИО26. на основании договора ______ заключенного ______г. Согласно акту от ______г.. дом ______ по ... в ... принят комиссией в эксплуатацию. В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами. Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 137 -ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическим пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР № 1305-1 от 06.03.1990г. «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990г., но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются и части земельных участков. Право гражданина на приобретение в собственность доли даже неделимого участка не зависит от желания другого лица, имеющего право на другую долю неделимого земельного участка. Кроме того, в силу п.3 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственности или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Согласно ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для её использования. В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом. В соответствии с п.3 ст. 1 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Согласно положению статьи 35 Земельного Кодекса, при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельною участка, занятой зданием и необходимой для его использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с п.4.1 договора мены от ______ года к истцам перешло не только право собственности на часть дома, но и право пользования прилегающей к дому частью земельного участка, а как следствие, и имеющееся у первоначального застройщика предусмотренное ч.4 Федерального закона № 137 от 25.10.2001 года право на бесплатное приобретение в собственность находящегося в его пользовании земельного участка. В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Приказом Минэкономразвития РФ от 30 октября 2007 года № 370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения» установлено, что к заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагается кадастровый паспорт земельного участка. Из материалов дела следует, что истцы неоднократно обращались в соответствующие структуры Администрации города Хабаровска по вопросу согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ______, с целью изготовления кадастрового паспорта земельного участка. Последнее обращение ФИО28 Администрацию города Хабаровска последовало ______ года после повторного рассмотрения настоящего гражданского дела в суде кассационной инстанции. Администрация города Хабаровска неоднократно отказывала истцам в разрешении вопроса по различным основаниям, в том, числе, поскольку в собственности истцов находится лишь 1\2 доля ... по ... в ..., поэтому для приобретения участка в собственность необходимо обращение в соответствующие структуры всех собственников строения. Таким образом, получение кадастрового паспорта ФИО29 не представляется возможным, поскольку в оформлении документов отказано на первоначальном этапе. Указанное обстоятельство подтверждает наличие между истцами и ответчиками спора относительно земельного участка. При этом, собственник другой 1\2 доли ... по ... в ... ФИО30. не имеет намерений обращаться в компетентные органы с заявлением о приобретении земельного участка в собственность. Отсутствие подобного волеизъявления не должно ограничивать прав ФИО31 ФИО32. на приобретение земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., 20 в собственность. В судебном заседании также установлено, что никто из собственников жилых домов и земельных участков, граничащих с земельным участком по ....20, находящимся в пользовании семьи ФИО33, не возражают относительно исковых требований истцов, спор по границам земельного участка между указанными лицами отсутствует. В данном случае можно сделать вывод о том, что границы земельного участка, на который истцы просят признать право собственности в равных долях, определены и согласованы со вторым собственником дома ФИО34. и владельцем земельного участка, расположенного по ...,______, смежного со спорным, - ФИО35 Согласно Актам, подтверждающим факт использования земельного участка от ______ года ______, ______, предоставленным Департаментом архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска, Департаментом муниципальной собственности Администрации города Хабаровска ФИО36 используют каждый земельный участок площадью 281,06 квадратных метров, расположенный по адресу: ..., ..., 20, общая площадь земельного участка по указанному адресу соответственно составляет 872,24 квадратных метра. ФИО37 просят признать право собственности на земельный участок площадью 740 квадратных метров, что менее 872, 24 квадратных метров. Суд не имеет возможности выйти за пределы исковых требования, истцами предъявлены требования о признании права собственности на земельный участок размером, который фактически используется, размер не превышает размера, определенного в актах, подтверждающих факт использования земельного участка. При этом судом учитывается, что ответчиками не предоставлено доказательств, опровергающих доводов истцов о площади спорного земельного участка, подтверждающих иную площадь земельного участка, находящегося в пользовании у ФИО38 В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ст. 9 Конституции РФ земля используется и охраняется в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. В соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. При таких обстоятельствах судья полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО39 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Хабаровска, Администрации города Хабаровска о признании права долевой собственности на земельный участок – удовлетворить. Признать право долевой собственности (в равных долях по 1\4 доли каждому) ФИО40 на земельный участок, площадью 740 квадратных метров, расположенный по адресу: ..., ..., ______ Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г. Хабаровска. Судья ФИО0 Мотивированное решение изготовлено ______ года.
Центральный районный суд г. Хабаровска
Согласно определению Центрального районного суда г.Хабаровска от 17.07.2009г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена ФИО22. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о получении заказной почтовой корреспонденции. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья полагает возможным рассматривать дело в отсутствие указанного лица.
Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность
граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных
участков в собственность бесплатно может осуществляться только в случаях,
предусмотренных Земельным кодексом РФ. Федеральными законами и законами
субъектов.