Дело № 2-4080/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Хабаровск 14 июля 2010 года Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе: судьи Губановой А.Ю., при секретаре Самариной С.Е., при участии: истца Еремеевой О.И., третьего лица Шелеповой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремеевой Ольги Ивановны к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО, Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истица обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что Еремееву Н.Д. на состав семьи из трех человек в установленном законом порядке была предоставлена квартира ... в ... по ... в ... и выдан ордер ______ от ______. Квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России. В настоящее время нанимателем квартиры является Еремеева О.И., которая зарегистрирована в ней совместно с дочерью - Шелеповой С.Н. ______ Еремеевой О.И. начальником ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» разрешена приватизация квартиры, однако реализовать свое право на приватизацию квартиры она не может, поскольку документы для учета объекта недвижимости должен предоставлять правообладатель. Выдать заявку на регистрацию перехода права собственности ФГУ «Хабаровская ЕЭЧ района» не может, так как нет согласия собственника помещения, полномочия которого осуществляет Министерство обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. Из-за этого истец не может реализовать свое право, предоставленное ст.35 Конституции РФ и ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих». Просит признать за ней право собственности на спорное жилое помещение. В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представители ответчиков в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков по представленным доказательствам. Шелепова С.Н. просила удовлетворить требования истицы и подтвердила, что она отказывается от участия в приватизации квартиры ... Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим -гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства Как установлено в судебном заседании муж истицы проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, и ______ года ему было предоставлено спорное жилое помещение на состав семьи из трех человек (жену Еремееву О.И. и дочь Еремееву (Шелепову) С.Н.), что подтверждается ордером ______ от ______. Согласно выписке из лицевого счета и поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы с 1985 года и проживают до настоящего времени истица и её дочь Шепелева С.Н. В лицевом счете истица указана квартиросъемщиком. Возможность осуществить приватизацию служебного жилья связана с обязательным условием - решение собственника жилья, который вправе разрешить или отказать в разрешении приватизации квартиры. Данное требование закона отражено в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Из выписки из реестра федерального имущества следует, что правообладателем спорного жилого помещения является Федеральное государственное учреждение «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть» Министерства обороны России, и при этом не указано, что данное жилое помещение имеет статус служебного. Сведений о том, что истице или её супругу выдавался жилищный сертификат на приобретение жилья не предоставлено. С момента вселения истица и члены её семьи несут все обязанности нанимателя по договору социального найма до настоящего времени: оплачивают коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт помещения. ФГУ Хабаровская КЭЧ МО России признало за истицей право на приватизацию, но не смогло выдать заявку на регистрацию перехода права в связи с отсутствием согласия собственника – Министерства обороны РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ______г. ______ «О совершенствовании учета федерального имущества» документы для учета объекта недвижимости в реестре федерального имущества должен предоставлять правообладатель. В соответствии с п. 2 подпункта и Постановления Правительства РФ от ______ г. ______ «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Согласно ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. От Шепелевой С.Н. имеется нотариально заверенный отказ от участия в приватизации спорной квартиры, который последняя подтвердила и в судебном заседании. Как установлено в судебном заседании Министерство обороны РФ не выполнило мероприятий по подготовке спорного жилого помещения к приватизации и по приватизации (отчуждению) данной квартиры в соответствии с требованиями Постановления Правительства ______ от ______ г., в связи с чем истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права. Поскольку истица не воспользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения, жилых помещений в собственности не имеет, сертификат на приобретение жилья ей не выдавался, что подтверждается предоставленными суду справками, суд считает необходимым признать за истицей право собственности на занимаемое жилое помещение. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Еремеевой Ольги Ивановны к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО, Федеральному государственному учреждению «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить. Признать за Еремеевой Ольгой Ивановной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру ... Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме. Дата изготовления мотивированного решения – ______ г. Судья подпись ФИО0 ...