об обжаловании постановления главного судебного пристава-исполнителя по Хабаровскому краю



Дело № 2-4652/10 г. РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.08.2010 г. г.Хабаровск

Суд Центрального района г.Хабаровска

В составе председательствующего судьи Иском Е.П.

При секретаре Сапегиной Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Верхотурцева Алексея Витальевича об обжаловании постановления главного судебного пристава-исполнителя по Хабаровскому краю и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя 

УСТАНОВИЛ:

Верхотурцев А.В. обратился в суд с заявлением о вышеизложенном, мотивируя свои требования тем, что ______г. им направлена жалоба на бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска и начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО16 в ФССП России.

______г. указанная жалоба ФССП России направлена в Управление ФССП России по Хабаровскому краю для рассмотрения в порядке, предусмотренном главой 18 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

______г. Руководителем Управления ФССП России по Хабаровскому краю главным судебным приставом Хабаровского края ФИО17 вынесено Постановление 534/54 «О частичном удовлетворении жалобы».

Жалоба признана обоснованной в части не направления взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу, указанному в заявлении, в остальной части в удовлетворении жалобы отказано. Указанное Постановление заявителем было получено ______г. С данным постановлением Верхотурцев А.В. не согласен по следующим основаниям.

 ______г. в отдел судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска заявителем подан исполнительный документ о взыскании с ФИО18 в пользу Верхотурцева А.В. денежной компенсации стоимости ? доли квартиры ... в ... по ... г. Хабаровска в размере 863 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 8415 рублей, судебных издержек в размере 4500 рублей. Возбуждено исполнительное производство ______г.

С момента возбуждения исполнительного производства (______г.) заявитель неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю Умниковой Н.К. с просьбой принять меры по реализации имущества должника, в том числе предоставлена информация об обременении имущества должника ? доли в праве квартиры ... в ... по ... г. Хабаровска и иной недвижимости принадлежащей на праве собственности должнику  ? доли ... по ..., в г. Хабаровске.

По неизвестной причине, каких либо действий со стороны судебного пристава-исполнителя предпринято не было. ______г. Истцом направлено в отдел судебных приставов по ...у ... ходатайство о передаче арестованного имущества на реализацию.

______г. Истцом по факту бездействия судебного пристава-исполнителя подана жалоба начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО19

И только ______г. судебным приставом-исполнителем Щербина Д.И. направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Судебными приставами-исполнителями ФИО20 не исполнены требования ст. 12 Федерального Закона «О судебных приставах», ст. 13, 36, 69 ФЗ № 229 о принятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Бездействие судебных приставов-исполнителей, а именно несвоевременное установление сведений о наличии имущества должника, игнорирование информации об имуществе должника предоставленной взыскателем, предоставило должнику Осипову О.В. возможность в период исполнения судебного решения распорядиться принадлежащей ему ? долей ... по ..., в ..., что повлекло невозможность обращения взыскания на имущество должника и фактическое исполнение решения суда.

Данные доводы нашли свое подтверждение в ответе Прокуратуры Хабаровского края на жалобу от ______г. на бездействие судебных приставов-исполнителей.

В адрес главного судебного пристава исполнителя Хабаровского края направлено представление о привлечении виновных лиц к ответственности.

Однако Постановление от 23.06.2010г. № 534/54 Руководителя Управления ФССП России по Хабаровскому краю главного судебного пристава Хабаровского края С.А. Перезвы каких либо сведений о бездействии судебных приставов-исполнителей предоставившее ФИО21 возможность в период исполнения судебного решения распорядиться принадлежащей ему ? долей ... по ..., не содержит, в том числе о привлечении виновных лиц к ответственности. Просил суд признать Постановление от ______г. ______ Руководителя Управления ФССП России по Хабаровскому краю главного судебного пристава Хабаровского края ФИО22, недействительным. Признать бездействие судебных приставов-исполнителей, начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска Табакова A.M. незаконным.

В судебное заседание Верхотурцев А.В. не явился, о дате и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В соответствии со ст.441 ГПК РФ неявка взыскателя в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Представитель заявителя Генералова Ю.В. в судебном заседании требования поддержала, пояснила суду об изложенном в заявлении.

Представитель Управления ФССП РФ по Хабаровскому краю Онищенко Л.Н. требования Верхотурцева А.В. не признала, суду пояснила, что 11.12.2009 в отдел судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска на исполнение поступил исполнительный лист о взыскании с ФИО23 в пользу Верхотурцева А.В. денежной компенсации стоимости 1/2 доли квартиры ... ... по ... г.Хабаровска в размере 863 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 8 415 руб., судебных издержек в сумме 4 500 руб.

______г. возбуждено исполнительное производство. Копии постановления о
возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного
производства, в том числе взыскателю по адресу, указанному в исполнительном
документе: ..., ..., ..., ... (исх. ______ от ______).

С целью установления имущественного положения должника направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы г.Хабаровска.

Согласно полученным ответам установлено, что право собственности на автотранспортные средства, маломерные суда за Осиповым В.В. не зарегистрировано, на налоговом учете должник не состоит, значится зарегистрированным по адресу: г. Хабаровск, ..., ..., ....

Согласно информации, полученной из Дальневосточного банка Сбербанка России, в данной кредитной организации должником Осиповым В.В. открыты два счета.

В связи с чем, ______г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника в пределах суммы 937 229, 05 руб., которые направлены для исполнения в указанную кредитную организацию.

Кроме того, ______г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях.

______г. по распоряжению начальника отдела - старшего судебного пристава
отдела судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО24

В период с ______г. по ______г. должником на депозитный счет отдела судебных приставов оплачены денежные средства в сумме 14 160,05 руб., которые перечислены взыскателю платежными поручениями ______ от ______г. и ______ от ______г.

______г. судебным приставом-исполнителем ФИО26 направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Осипов В.В. является собственником 1/2 доли в квартире ... ... по ... в ..., на которую зарегистрировано обременение на основании определения Индустриального районного суда г. Хабаровска от ______ - арест в целях обеспечения исковых требований.

Однако обращение взыскания на принадлежащее ФИО27 жилое помещение, не может быть применено, поскольку данное помещение является единственным пригодным для постоянного проживания должника (ст. 446 ГПК РФ).

По информации УФМС России по Хабаровскому краю установлено, что ФИО28 выдан заграничный паспорт. В связи с чем, ______ судебным приставом-исполнителем в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

С целью установления факта совершения должником сделок в отношении недвижимого имущества, ______ судебным приставом - исполнителем направлен запрос Нотариусу Нотариального округа города Хабаровска Хабаровского края. По информации Нотариуса ФИО29 сделки в отношении объектов недвижимости в период с ______ по ______ гражданином ФИО30 не удостоверялись.

Как следует из приложенных документов, ______ Верхотурцевым А.В. в отдел судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска было направлено ходатайство о наложении ареста на имущество должника по адресу: г.Хабаровск, ..., ..., ... и передаче его на реализацию, а также направления взыскателю заверенной копии постановления о возбуждении исполнительного производства и установлении для должника ограничений, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве. С мнением Верхотурцева А.В. согласиться нельзя.

Так же, из материалов исполнительного производства не усматривается, что в период исполнения решения суда должник распорядился принадлежащей ему ? доли в квартире ... ... по ... в г.Хабаровске.

Согласно представленному судебному приставу-исполнителю свидетельству о государственной регистрации права, квартира, расположенная но адресу: г.Хабаровск, ..., ..., ... по договору дарения от ______г., зарегистрированному ______г., принадлежит на праве долевой собственности Верхотурцевой Екатерине Вячеславовне.

Так же, ? доли в указанной квартире принадлежит ФИО31. Согласно свидетельству о государственной регистрации права должник ФИО32. к данной квартире не имеет отношения.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства допущена описка в фамилии взыскателя - «Верхотуров», вместо «Верхотурцев», ______ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства. При этом права и законные интересы Верхотурцева А.В. не нарушены. Как следует из платёжных поручений, начиная с декабря 2009 года, фамилия взыскателя в исполнительном производстве указывалась правильно. Взысканные суммы долга с должника перечислялась взыскателю Верхотурцеву А.В.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность за злостное неисполнение судебного решения.

Вместе с тем, как видно из материалов исполнительного производства Осиповым В.В. производятся ежемесячно, начиная с декабря 2009 г. выплаты в счет частичного погашения суммы долга.

В период с ______ по ______ в пользу Верхотурцева А.В. взысканы денежные средства в общем размере 114 309,46 руб., которые перечислены взыскателю платежными поручениями.

Таким образом, должником принимаются меры к исполнению судебного решения, в связи с чем, действия Осипова В.В. не образуют состава злостного неисполнения решения суда.

Также установлено, что ______г. в отдел судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска поступила жалоба Верхотурцева А.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя. По результатам рассмотрения данной жалобы ______г. начальником отдела - старшим судебным приставом вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, копия которого направлена взыскателю.

______г. в Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю поступило обращение Верхотурцева А.В., которое рассмотрено в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», поскольку данная жалоба не соответствовала требованиям, установленным статьёй 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве». По результатам рассмотрения ______ заявителю направлен ответ в форме информационного письма.

Требования в части взыскания государственной пошлины в сумме 200,00 руб., уплаченной Верхотурцевым А.В., при подаче заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отдела - старшего судебного пристава не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с главой 25.5 абзаца 2 подпункта 7 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд жалоб на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Однако Верхотурцев А.В. при подаче заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда ошибочно уплатил государственную пошлину.

Возврат государственной пошлины производится по заявлению лица ошибочно, оплатившего государственную пошлину налоговыми органами или на основании определения суда о возврате государственной пошлины. Просила в удовлетворении заявленных требований Верхотурцеву Алексею Витальевичу к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю отделу судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает следующее.

______г.судбеным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО33 в пользу Верхотурцева А.В. денежной компенсации стоимости 1/2 доли квартиры ... по ... г.Хабаровска в размере 863 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 8 415 руб., судебных издержек в сумме 4 500 руб. на основании исполнительного листа ______ выданного Индустриальным районным судом г.Хабаровска. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. 

______г. в порядке ст.64 ФХЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Умниковой Н.К. направлены запросы в ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска, Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО, в УФМС России по Хабаровскому краю, УГИБДД УВД по Хабаровскому краю, КГУ «Хабкрайинвентаризация», военному комиссару РВК Индустриального района в целью установления имущества и доходов должника Осипова В.В.  

Согласно полученным ответам регистрирующих органов право собственности на автотранспортные средства, маломерные суда за Осиповым В.В. не зарегистрировано, на налоговом учете должник не состоит, значится зарегистрированным по адресу: г. Хабаровск, ..., ..., ....

Судебным приставом-исполнителем установлено наличие денежных средств на счетах, принадлежащих должнику а Дальневосточном банке Сберабнка РФ, связи с чем в соответствии с ч.2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» ______г. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства находящиеся на счете должника в Сбербанке в размере суммы подлежащей взысканию и об обращении взыскания на денежные средства.

______г. платежным поручением ______ Дальневосточным банком Сбербанка РФ на расчетный счет ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска перечислены денежные средства в размере 149,65 руб. Постановлением от ______г. о распределении денежных средств, взысканных с должника, данные денежные средства распределены в пользу Верхотурцева А.В.

Также в период с ______г. по ______ г. должником ФИО34 на депозитный счет отдела судебных приставов оплачены денежные средства в общей сумме 114 309,46 руб., которые перечислены взыскателю платежными поручениями, что подтверждается материалами исполнительного производства.

______г. взыскатель Верхотурцев А.В. обратился в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска с ходатайством о передаче арестованного имущества – ? доли квартиры ... по ... в г.Хабаровске, принадлежащего должнику на реализацию, ссылаясь на то что в собственности должника имеется жилое помещение для проживания, расположенное по адресу г.Хабаровск ... ....

Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.03. 2010г. Осипов В.В. имеет в собственности ? доли ... по ... в г.Хабаровске. Иного недвижимого имущества в собственности не имеет.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ______г. право общей долевой собственности (по ? доли) на ... по ... в г.Хабаровске принадлежит Верхотурцевой Екатерине Вячеславовне (на основании договора дарения от ______г.) и Осиповой С.И.

Таким образом на момент обращения взыскателя с ходатайством о передаче арестованного имущества на реализацию, доли в квартире ... ... должнику не принадлежали.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части)если для гражданина должника и членов его семьи оно является единственным пригодным для проживания.

Обращение взыскания на принадлежащее Осипову В.В. жилое помещение по адресу г.Хабаровск, ... ..., не могло быть применено судебным приставом-исполнителем, поскольку данное помещение является единственным пригодным для постоянного проживания должника.

______г. в отдел судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска поступила жалоба Верхотурцева А.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя. По результатам рассмотрения данной жалобы ______ г. начальником отдела - старшим судебным приставом вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, копия которого направлена взыскателю.

______г. в Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю поступила жалоба Верхотурцева А.В. на бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска и начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО35. По результатам рассмотрения жалобы Главным судебным приставом Хабаровского края ______г. вынесено постановление ______ о частичном удовлетворении жалобы. В постановлении установлено нарушение судебным приставом-исполнителем ч.3 ст.24 ФЗ «Об исполнительном производстве» - ненаправление взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу, указанному в заявлении. В остальной части в удовлетворении жалобы отказано.

Суд полагает, что оснований для признания данного постановления незаконным и признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска не имеется в силу выше изложенных обстоятельств. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска приняты все необходимые меры для своевременного исполнения исполнительного документа – совершены исполнительные действия, предусмотренные ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», применены меры принудительного исполнения, предусмотренные ст.68 Закона. В настоящее время исполнительный документ исполнен частично на сумму 114 309,46 руб., исполнительное производство находится в стадии дальнейшего исполнения.

Доводы заявителя о том, что постановление Главного судебного пристава Хабаровского края от ______г. не содержит сведений о привлечении виновных лиц к ответственности, суд находит необоснованными, поскольку в соответствии с ч.5 ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве» привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью должностного лица службы судебных приставов, рассматривающего жалобу.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Верхотурцева А.В. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 441 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

      В удовлетворении жалобы Верхотурцева Алексея Витальевича на постановление ______ от ______г. Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю – главного судебного пристава Хабаровского края С.А. Перезвы и признании незаконным бездействия судебных приставов- исполнителей отдела судебных приставов по Индустриальному району отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме, через Центральный районный суд г.Хабаровска.

 

Судья Иском Е.П.