Дело № 2-3509/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23.08.2010 г. г.Хабаровск Суд Центрального района г. Хабаровска При секретаре Сапегиной Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Павла Григорьевича, Ивановой Инны Анатольевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, ФГУ Хабаровская КЭЧ района о признании права собственности на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в Центральный районный суд г.Хабаровска с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю ФГУ Хабаровская КЭЧ района о признании права собственности на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что Иванов П.Г., Иванова И.А., Иванов А.П. являются жильцами и квартиры ... по улице Служебной в городе Хабаровска. Зарегистрированы по этому же адресу. Квартира по вышеуказанному адресу была предоставлена Иванову П. Г. и членам его семьи Решением Центрального райисполкома ______ от ______ по удостоверению ______ в связи с работой в войсковой части 69601, а в последующем в КЭЧ района. Общий период работы Иванова П. Г. в войсковой части 69601 (______ -______ г.) и в последующем в Хабаровской КЭЧ района (______г. - ______г., ______ г.-______ г.) составил 18 лет и 7 месяцев. В соответствии с Жилищным кодексом РСФР, действующим на тот период времени, а именно со п. 6 ст. 108 - не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десять лет. То есть фактически к ... по адресу г. Хабаровск, ... применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации по Хабаровскому краю квартира ... ул. Служебной 3 в городе Хабаровске от ______ г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации на этот объект отсутствуют. Согласно справке ХКГУП технической инвентаризации и оценке недвижимости от ______ г. права собственности на данную квартиру также ни за кем не зарегистрировано. По информации, предоставленной ______ г. Департаментом муниципальной собственной Администрации г. Хабаровска, квартира ... по ... в г. Хабаровске в реестре муниципального имущества не зарегистрировано. Однако из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю от ______ г. ______ следует, что квартира по адресу г. Хабаровск, ..., ... ... в реестре федерального имущества согласно требования Постановления Правительства РФ от ______ г. ______ не учтен. Правообладатель статус квартиры также не указаны. Следовательно согласно вышеуказанным справкам право собственности на спорное жилое помещение - с указанием статуса жилого помещения как служебного за Хабаровской КЭЧ не зарегистрировано. Ранее истцы не имели возможности реализовать свое право на приватизацию, так как квартира находилась на территории закрытого военного городка. В связи с тем, что военный городок ______, где проживают истцы распоряжением Правительства РФ ______р от ______ года исключен из «Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, пограничной службы РФ и органов ФСБ России», истцы вправе приватизировать квартиру ... по адресу г. Хабаровск, ... .... Согласно справке Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости - в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г. Хабаровска и зарегистрированное до ______г., право собственности за истцами на приватизированную квартиру не зарегистрировано. Также согласно справкам из ФРС УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации прав на недвижимое имущество за истцами не зарегистрированы. Иванов А.П. от права собственности на вышеуказанную квартиру отказался, о чем имеется нотариально удостоверенное согласие. Просят суд признать за Ивановым Павлом Григорьевичем и Ивановой Инной Анатольевной право собственности на квартиру ... по ... в г. Хабаровске в порядке приватизации. В судебном заседании истцы Иванов П.Г., Иванова И.А. исковые требования поддержали, суду пояснили об обстоятельствах изложенных в исковом заявлении. Представитель истов Черепанов Г.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования истцов, суду пояснил об обстоятельствах изложенных в исковом заявлении. В судебное заседание представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, ФГУ Хабаровская КЭЧ района не явились о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. Представитель соответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Выслушав стороны, изучив материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что на основании удостоверения на служебное помещение ______ от ______ г. Иванову П.Г. была предоставлена отдельная квартира по адресу г.Хабаровск ...,... ... на семью из трех человек- Иванову П.Г., Ивановой И.А., Иванову А.П. Лицевым счетом и поквартирной карточки подтверждается, что по адресу г.Хабаровск, ...,д... зарегистрированы и проживают Иванов П.Г., 1960 г.р., Иванова И.А., 1964 г.р.. Иванов А.П.1988 г.р. Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ утвержденного Постановлением Правительства РФ от ______ года ______, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы – приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома – интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ. Следовательно, жилое помещение после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Согласно справки ______ от ______г. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю объект недвижимости : «Квартира», расположенная по адресу г.Хабаровск,ул...3 ... в реестре федерального имущества по Хабаровскому краю согласно требованиям Постановления Правительства РФ от ______г. ______ не учтен. Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Согласно трудовой книжки Иванова П.Г. подтверждается, что общий период работы Иванова П.Г. в войсковой части 69601 (______ -______ г.) и в последующем в Хабаровской КЭЧ района (______г. - ______г., ______ г.-______ г.) составил 18 лет и 7 месяцев. Согласно Постановлению Правительства РФ ______р от ______ года «О перечне закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ РФ, имеющих жилищный фонд», изменений и дополнений, которые вносятся в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России, утвержденный распоряжением Правительства РФ от ______ г. ______р, в ред. Распоряжения Правительства РФ от ______ года ______р, в указанный перечень введен военный городок под номером 13, расположенный в ...-... Учитывая, что закрытый военный городок – являлся поселком учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, перечень которых утверждается Постановлением Правительства РФ, приватизация жилых помещений в таких городках была невозможна в силу их особого статуса. Однако, в настоящее время Распоряжением правительства РФ ______ –р от ______ года закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных сил РФ. Таким образом, учитывая, что в государственном реестре спорное жилое помещение в качестве «служебного» не зарегистрировано, статус «закрытого военного городка» снят, никаких правовых оснований для отказа в приватизации находящихся в нем жилых помещений – не имеется. Исходя из выше изложенного, следует, что с момента вселения, снятия статуса «закрытого военного городка» семья истца проживает по договору социального найма. Также установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании с соблюдением установленного прядка, зарегистрирован по постоянному месту жительства, проживают с 1988г., квартира была предоставлена семье Иванову П.Г. как нуждающемуся в жилом помещении до 1 марта 2005 года, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством – ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», семья имеет право на приобретение данного жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом ______ ФЗ от ______ года «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно ст. 6 которого передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственным или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд. Приватизация - бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающему в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется. Иных правовых оснований, по которым истцу может быть отказано в заключении договора приватизации – в суде не установлено. В соответствии с подпунктом «и» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленным законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, в связи с чем, реализовать свое право истец в настоящее время не может. П. 8 Постановления пленума Верховного Суда № 8 от 24.08.1993 года предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. В соответствии со ст.1, 2, 7 и 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их. Из смысла приведенных статей закона следует, что если гражданин согласен осуществить приватизацию на предусмотренных приведенным законом условиях, то ему не может быть отказано в приватизации. В связи с чем, обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. При этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. По смыслу данной нормы во взаимосвязи ее с положениями, содержащимися в ст. 17, 18 и 55 Конституции РФ, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные конституцией РФ, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона. Статья 40 Конституции РФ закрепила право на жилище. В целях реализации данного права в иных федеральных законах, к которым относится и Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматриваются специальные нормы. Так, согласно ст. 11 Закон «О приватизации...» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полностью соответствует ст. 7 Конституции, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эта социальная функция отражена и в преамбуле Закона «О приватизации»: «Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем». Из сказанного следует, что право на бесплатную однократную приватизацию жилья, предоставленного всем гражданам России, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, является - незыблемым конституционным правом, декларированным Российской Федерацией В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. На основании вышеизложенного суд полагает, что требования истцов о признании за ними права на жилое помещение в порядке приватизации являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Учитывая, что третье лицо Иванов А.П. от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказался, о чем в материалах дела иметься нотариально удостоверенные заявления, суд полагает возможным удовлетворить требования и истца и признать за Ивановым П.Г., Ивановой И.А. право собственности на жилое помещение квартиру ______ по ... в г.Хабаровске в равных долях. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Ивановым Павлом Григорьевичем, Ивановой Инной Анатольевной право собственности в равных долях на жилое помещение - квартиру ______ по ... в .... Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме, через Центральный районный суд г.Хабаровска. Судья Е.П.Иском Мотивированное решение изготовлено ______г.
В составе председательствующего судьи Иском Е.П.