Дело № 2-4350/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01.09.2010 г. г.Хабаровск Суд Центрального района г. Хабаровска При секретаре Сапегиной Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брензевич Татьяны Васильевны, Брензевич Светланы Сергеевны к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права пользования и проживания на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в Центральный районный суд г.Хабаровска с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права пользования и проживания на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в период прохождения военной службы Брензевич Т.В. и ее дочери - Брензевич С.С. предоставлено жилое помещение - 2-х комнатная квартира ______ по ... А на основании ордера на служебное жилое помещение ______, квартира была расположена на территории закрытого военного городка. На момент распределения жилья выслуга лет Брензевич Т.В. в календарном исчислении составила 14 лет 06 месяцев 05 дней, в льготном - 21 год 09 месяцев 7 дней. Истец в настоящее время является нанимателем данной квартиры, которая закреплена на праве оперативного управления за Хабаровской КЭЧ. Совместно с истцом в спорном жилом помещении также зарегистрирована дочь - Брензевич С.С. В соответствии со ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет, а при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья, или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. В соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Из справок ХГУП ТИ, УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО, следует, что право на спорное жилое помещение - с указанием его статуса за Хабаровской КЭЧ как служебного - не зарегистрировано. Таким образом, истец занимает спорное жилое помещение по договору социального найма. Ранее истцы не имели возможности реализовать свое право на приватизацию, так как жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка. Распоряжением правительства РФ № 1330-р от 19.09.2009 года закрытый военный городок №13 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного Распоряжением правительства РФ № 752 -р от 01.06.2000 года. Просят суд признать за истцами право пользования жилым помещением и право собственности в равных долях на ... ... в г. Хабаровске в порядке приватизации. В судебное заседание истцы Брензевич Т.В., Брензевич С.С. не явились, от них поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истов Файчук С.С., действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования истцов, суду пояснил об обстоятельствах изложенных в исковом заявлении, уточнив исковые требования, просит признать за истцами право собственности в равных долях на жило помещение ... ... в г. Хабаровске. Требования о признании права пользования жилым помещением не поддерживает. Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования не признают. В судебном заседании представитель ответчика ФГУ Хабаровская КЭЧ района Курманова Н.К. исковые требования не признала, пояснила, что истец является нанимателем квартиры ... в г. Хабаровска. Квартира является служебной и предоставлялась; в связи со службой в вооруженных силах Брензевич Т.В. Данная квартира является федеральной собственностью и закреплена на праве оперативного управления за Хабаровской КЭЧ. Оснований для предоставления спорного жилого помещения по основаниям ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» - не имеется, так как отсутствует соответствующая выслуга, при достижении которой военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями. Уволилась истец по собственному желанию, а не по состоянию здоровья, орг. штатными мероприятиями. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. Выслушав стороны, изучив материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, квартира № ... в г. Хабаровске была предоставлена прапорщику Брензевич Т.В. в связи со службой в вооруженных силах РФ на основании ордера ХБ ______ от ______ г. Из поквартирной карточки, лицевого счета, следует, что в настоящее время нанимателями квартиры являются истец ее дочь, то есть проживает семья составом 2 человека. Согласно справки военкомата Хабаровского края от ______ г. ______ прапорщик запаса Брензевич Т.В. была уволена со службы по подп. «в» п. 3 ст. 51 Закона - по семейным обстоятельствам, в связи с инвалидностью дочери Брензевич С.С. (справка МСЭ ______ от ______ г.) ... в г. Хабаровске учтена в Реестре федерального имущества и закреплена на праве оперативного управления за Государственным учреждением Хабаровская квартирно - эксплуатационная часть на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ ______ - р от ______ года. Как следует из справки Анастасьевской КЭЧ от ______ г. ______ Брензевич Т.В. занимаемую однокомнатную квартиру по ... сдала полностью Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы – приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома – интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ. Следовательно, жилое помещение после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Согласно справки ______.1-06 ______г. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю объект недвижимости: «Квартира», расположенная по адресу г.Хабаровск,ул... в реестре федерального имущества по Хабаровскому краю согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 16.07.2007г. №447 не учтен. Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. В судебном заседании установлено, что истец с дочерью была вселена в спорное жилое помещение на законном основании с соблюдением установленного порядка, как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения, зарегистрированы по постоянному месту жительства, проживают более 10 лет. Согласно Постановлению Правительства РФ № 752-р от 1.06.2000 года «О перечне закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ РФ, имеющих жилищный фонд», изменений и дополнений, которые вносятся в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России, утвержденный распоряжением Правительства РФ от ______ г. ______р, в ред. Распоряжения Правительства РФ от ______ года ______р, в указанный перечень введен военный городок под номером 13, расположенный в г.Хабаровск-30. Учитывая, что закрытый военный городок – являлся поселком учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, перечень которых утверждается Постановлением Правительства РФ, приватизация жилых помещений в таких городках была невозможна в силу их особого статуса. Однако, в настоящее время Распоряжением правительства РФ № 1330 –р от 19.09.2009 года закрытый военный городок № 13 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных сил РФ. Таким образом, учитывая, что в государственном реестре спорное жилое помещение в качестве «служебного» не зарегистрировано, статус «закрытого военного городка» снят, никаких правовых оснований для отказа в приватизации находящихся в нем жилых помещений – не имеется. Исходя из выше изложенного, следует, что с момента вселения, снятия статуса «закрытого военного городка» семья истца проживает в спорной квартире по договору социального найма. Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом № 1541-1 ФЗ от 4.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно ст. 6 которого передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственным или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд. Иных правовых оснований, по которым истцу может быть отказано в заключении договора приватизации – в суде не установлено. В соответствии с подпунктом «и» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленным законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, в связи с чем, реализовать свое право истец в настоящее время не может. В соответствии со ст.1, 2, 7 и 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их. Из смысла приведенных статей закона следует, что если гражданин согласен осуществить приватизацию на предусмотренных приведенным законом условиях, то ему не может быть отказано в приватизации. В связи с чем, обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Статья 40 Конституции РФ закрепила право на жилище. В целях реализации данного права в иных федеральных законах, к которым относится и Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматриваются специальные нормы. Так, согласно ст. 11 Закон «О приватизации...» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полностью соответствует ст. 7 Конституции, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эта социальная функция отражена и в преамбуле Закона «О приватизации»: «Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем». Из сказанного следует, что право на бесплатную однократную приватизацию жилья, предоставленного всем гражданам России, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, является - незыблемым конституционным правом, декларированным Российской Федерацией В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. На основании вышеизложенного суд полагает, что требования истцов о признании за ними права на жилое помещение в порядке приватизации являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Суд полагает возможным удовлетворить требования истца и признать за Брензевич Т.В., Брензевич С.С. право собственности на жилое помещение ... ... в г. Хабаровске в равных долях. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Брензевич Татьяной Васильевной, Брензевич Светланой Сергеевной право собственности в равных долях на жилое помещение – ... в г. Хабаровске. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме, через Центральный районный суд г.Хабаровска. Судья Е.П.Иском Мотивированное решение изготовлено 06.09.2010г.
В составе председательствующего судьи Иском Е.П.