Дело № 2-4382 /2010 г. Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г. Хабаровск 16 августа 2010 г. Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Матвеенко Е.Б., с участием представителя заявителя ФИО3 – ФИО0, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска по доверенности ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска, У С Т А Н О В И Л : ФИО3 обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска ФИО4 В обоснование заявления указала, что в ОСП по Центральному району г. Хабаровска неоднократно направлялся для исполнения исполнительный лист, выданный 25.08.2008 г. мировым судьей судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска о взыскании с Хабаровского краевого оптово-розничного потребительского общества в пользу ФИО3 задолженности по заработной плате. Указанный исполнительный документ возвращался взыскателю на основании постановлений об окончании исполнительного производства и актов о невозможности исполнения. Последнее постановление ______ г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа вынесено 24.08.2009 г. Постановление мотивировано тем, что должник по указанному адресу не находится, денежные средства на расчетных счетах отсутствуют, объектов недвижимости и автотранспорта за должником не зарегистрировано. Обстоятельства, препятствующие исполнению судебного акта и послужившие основанием для вынесения данного постановления зафиксированы в «Акте о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю» от 31.08.2009 г. Если бы судебным приставом-исполнителем действительно были предприняты предусмотренные законом меры по обращению взыскания на имущество должника, то он бы узнал о том, что должник прекратил свою деятельность еще 17.10.2008 г. и никаких счетов должника (как и самого должника) на дату составления акта 31.08.2009 г. в наличии не имелось. Исходя из даты, проставленной на вышеуказанном акте, акт составлен 31.08.2009 г., то есть уже после вынесения постановления об окончании исполнительного производства от 24.08.2009 г. что также указывает на то, что действий, указанных в акте в действительности не проводилось, акт носит фиктивный характер. Аналогичным образом вынесено постановление от 31.10.2008 г. об окончании исполнительного производства ______ г. Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 30.10.2008 г. является фиктивным, поскольку на момент его составления должник прекратил свою деятельность. Однако никаких действий для исполнения судебного акта со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО4 предпринято не было. Полагает, что бездействие указанного должностного лица нарушает ее права как стороны исполнительного производства и не соответствует задачам исполнительного производства. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска С.В. ФИО4 по исполнению решения мирового судьи судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска о взыскании с Хабаровского краевого оптово-розничного потребительского общества в пользу ФИО3 задолженности по заработной плате. Заявитель ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 257 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, так как ее неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. Представитель ФИО3 по доверенности ФИО0 в судебном заседании поддержал заявление и изложенные в нем доводы. В дополнении пояснил, что о нарушении прав и свобод заявителю ФИО3 стало известно после 28.06.2010 г., то есть после того, как ФИО3 получила в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении 17.10.2008 г. деятельности оптово-розничного потребительского общества. Ни он, ни ФИО3 не располагают данными о возможности исполнения исполнительного документа в период его нахождения в Отделе судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска. Однако полагает, что именно по вине судебного пристава-исполнителя ФИО4 не был исполнен исполнительный документ. В судебном заседании представитель Отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска по доверенности ФИО1, возражая против требований ФИО3, суду пояснила, что 17.11.2008 исполнительный документ № 2-785/07 от 25.08.2008 г., выданный с/у № 25 Центрального района г. Хабаровска был направлен взыскателю с актом о невозможности взыскания. В сопроводительном письме к данному исполнительному документу судебным приставом - исполнителем было разъяснено право взыскателя согласно ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно право на обращение в ОСП по Центральному району г. Хабаровска с заявлением для объявления должника и его имущества в розыск. 11.01.2009 в отдел судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска повторно поступило заявление от взыскателя ФИО3 о направлении исполнительного документа № 2-785/2007 судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска для исполнения и объявления должника в лице ФИО6 в розыск. 12.01.2009 возбуждено исполнительное производство ______ о взыскании с должника «Хабаровское краевое оптово-розничное потребительское общество» суммы долга в размере 167190,89 рублей в пользу ФИО3. Судебным приставом - исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам данного исполнительного производства. В рамках исполнительного производства ______ сделан запрос от 19.01.2009 в ИФНС по Центральному району г. Хабаровска для предоставления информации о должнике. Данный запрос был вручен нарочно, о чем свидетельствует входящий штамп от 19.01.2009 вх. № 2135 ИФНС по Центральному району г. Хабаровска. С целью выявления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы о наличии зарегистрированного автотранспорта и недвижимого имущества, а также сделаны запросы о наличии счетов у должника находящиеся в банке или иной кредитной организации г. Хабаровска. 19.01.2009 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о розыске должника организации. Также 19.01.2009 судебным приставом- исполнителем по розыску вынесено постановление о заведении розыскного дела по розыску должника организации (розыскное дело №8). 26.01.2009 поступил ответ из Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО с информацией о том, что за должником недвижимое имущество на праве собственности не зарегистрировано. Согласно ответам поступившим из кредитных учреждений г. Хабаровска на запросы о наличии расчетных счетов и денежных средств установлено, что должник расчетными счетами в г.ФИО5 не располагает. 12.02.2009 судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указано, что по адресу г.Хабаровск ... ..., организация — должник «Хабаровское краевое оптово-розничное потребительское общество» не находится. 20.02.2009 судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указано, что по адресу г.Хабаровск ..., организация - должник «Хабаровское краевое оптово-розничное потребительское общество» не находится. Согласно телефонограмме от 13.03.2009 предоставленной зам. директором ООО «Форсес» ФИО8, организация должник арендовала помещение по адресу г.Хабаровск ... (период аренды с 2005 по 2007 г.г.). 19.03.2009 вынесено постановление о продлении срока ведения розыскного дела. 27.05.2009 было взято объяснение у генерального директора ООО « Миро- Торг» о том, что данная организация арендует помещение по адресу г. Хабаровск ... у ООО «Форсес» с 20.04.2008. О компании «Хабаровсбыликое краевое оптово-розничное потребительское общество» не известно. 01.06.2009 взято объяснение у зам. директора «Форсес» ФИО8 о том, что с 23.12.2005 по 13.06.2007 помещение по адресу г. Хабаровск ... арендовала организация должник, договор аренды подписывался с ФИО6 в тот момент являющийся руководителем, который дополнительно сообщил, что в отношении ФИО6 заведено уголовное дело, следователь ФИО7 11.06.2009 получена телефонограмма от ФИО6 в которой он сообщил, что обязуется явиться в ОСП по Центральному району г.Хабаровска 19.06.2009 для дачи объяснений. 19.06.2009 взято объяснение у ФИО6 01.06.2009г. постановлением судебного пристава - исполнителя (по розыску) прекращено розыскное дело в отношении должника организации «Хабаровское краевое оптово-розничное потребительское общество». 31.08.2009 составлен акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. 24.08.2009 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа (исх. ______ от 31.08.2009 г.). Считает жалобу необоснованной, так как судебным приставом-исполнителем для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе приняты все меры по выявлению имущества должника и его места нахождении. Были проведены розыскные мероприятия согласно розыскному делу ______, что подтверждает полноту совершения исполнительских действий. Заслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно положений ч.ч. 1, 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнительному документу могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действие (бездействие) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Согласно ч.3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. В соответствии со статьей 1, 5 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действующим с 01.02.2008 г., принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством РФ. В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями от 05.10.2007 г.) в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией РФ, настоящим федеральным законом, федеральным законом об исполнительном производстве иными федеральными законами. Согласно ст.13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч.1 ст.14 ФЗ № 229 от 02.10.2007г.). В соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. В соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона. Материалами дела подтверждается и судом установлено, что 05.09.2008 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство ______ о взыскании с должника Хабаровское краевое оптово-розничное потребительское общество в пользу ФИО3 суммы долга в размере 167190 рублей 89 копеек. 31.10.2008 г. исполнительное производство было окончено. Исполнительный документ был направлен взыскателю. Основанием для окончания исполнительного производства явилось то обстоятельство, что организация должник Хабаровское Краевое оптово-розничное потребительское общество по адресу г. Хабаровск, ..., ...-... не находится. Денежные средства на расчетных счетах в банках г. Хабаровска отсутствуют. Проверкой имущественного состояния должника установлено, что за Хабаровским краевым оптово-роничным потребительским обществом автотранспорта и объектов недвижимого имущества не зарегистрировано. 12.01.2009 г. по заявлению ФИО3 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство ______ о взыскании с должника Хабаровское краевое оптово-розничное потребительское общество в пользу ФИО3 суммы долга в размере 167190 рублей 89 копеек. ______ г. исполнительное производство было окончено. Исполнительный документ был направлен взыскателю. Основанием для окончания исполнительного производства явилось то обстоятельство, что организация должник Хабаровского Краевое оптово-розничное потребительское общество по адресу г. Хабаровск, ... не находится. Денежные средства на расчетных счетах в банках г. Хабаровска отсутствуют. Проверкой имущественного состояния должника установлено, что за Хабаровским краевым оптово-розничным потребительским обществом автотранспорта и объектов недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрировано. В предусмотренные ст. 441 ГПК РФ сроки на обжалование, указанные постановления ФИО3 обжалованы не были. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3 обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа мирового судьи судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска о взыскании с Хабаровского краевого оптово-розничного потребительского общества в пользу ФИО3 задолженности по заработной плате. Полагает, что со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО4 не было предпринято каких-либо действий для исполнения судебного акта. Бездействие должностного лица нарушает ее права как стороны исполнительного производства и не соответствует задачам исполнительного производства. Из пояснений представителя заявителя следует, что ФИО3 о нарушении своих прав стало известно после 28.06.2010 г., то есть после того, как ФИО3 получила в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении 17.10.2008 г. деятельности оптово-розничного потребительского общества. Судом установлено, что 17.11.2008 исполнительный документ № 2-785/07 от 25.08.2008 г., выданный с/у № 25 Центрального района г. Хабаровска был направлен взыскателю с актом о невозможности взыскания. В соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель одновременно разъяснил взыскателю право на обращение в ОСП по Центральному району г. Хабаровска с заявлением для объявления должника и его имущества в розыск. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ИФНС по Центральному району г. Хабаровска для предоставления информации о должнике. С целью выявления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы о наличии зарегистрированного автотранспорта и недвижимого имущества, а также сделаны запросы о наличии счетов у должника находящиеся в банке или иной кредитной организации г. Хабаровска. 11.01.2009 в отдел судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска от взыскателя ФИО3 повторно поступило заявление о направлении исполнительного документа ______ судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска для исполнения и объявления должника в лице ФИО6 в розыск. В рамках исполнительного производства ______ сделан запрос от 19.01.2009 в ИФНС по Центральному району г. Хабаровска для предоставления информации о должнике. Данный запрос был вручен нарочно, о чем свидетельствует входящий штамп от 19.01.2009 вх. ______ ИФНС по Центральному району г. Хабаровска. С целью выявления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы о наличии зарегистрированного автотранспорта и недвижимого имущества, а также сделаны запросы о наличии счетов у должника находящиеся в банке или иной кредитной организации г. Хабаровска. 19.01.2009 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о розыске должника организации. В тот же день судебным приставом- исполнителем по розыску вынесено постановление о заведении розыскного дела по розыску должника организации (розыскное дело ______). 26.01.2009 в Отдел судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска поступил ответ из Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО с информацией о том, что за должником недвижимое имущество на праве собственности не зарегистрировано. Согласно ответам поступившим из кредитных учреждений г.Хабаровска на запросы о наличии расчетных счетов и денежных средств установлено, что должник расчетными счетами в г.Хабаровске не располагает. 12.02.2009 судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указано, что по адресу г.Хабаровск ... оф.315, организация — должник «Хабаровское краевое оптово-розничное потребительское общество» не находится. 20.02.2009 судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указано, что по адресу: г.Хабаровск ..., организация -должник «Хабаровское краевое оптово-розничное потребительское общество» не находится. Согласно телефонограмме от 13.03.2009 предоставленной зам. директором ООО «Форсес» ФИО8, организация должник арендовала помещение по адресу г.Хабаровск ... ( период аренды с 2005 по 2007 г.г.). В связи с чем, 19.03.2009 было вынесено постановление о продлении срока ведения розыскного дела. 27.05.2009 г. у генерального директора ООО «Миро- Торг» было отобрано объяснение из которого установлено, что данная организация арендует помещение по адресу г. Хабаровск ... у ООО «Форсес» с 20.04.2008. О компании «Хабаровсбыликое краевое оптово-розничное потребительское общество» не известно. 01.06.2009 отобрано объяснение у зам. директора «Форсес» ФИО8, из которого установлено, что с 23.12.2005 по 13.06.2007 помещение по адресу г. Хабаровск ... арендовала организация должник, договор аренды подписывался с ФИО6 11.06.2009 получена телефонограмма от ФИО6 в которой он сообщил, что обязуется явиться в ОСП по Центральному району г.Хабаровска 19.06.2009 для дачи объяснений. 19.06.2009 отобрано объяснение у ФИО6 01.06.2009 постановлением судебного пристава- исполнителя (по розыску) прекращено розыскное дело в отношении должника организации «Хабаровское краевое оптово-розничное потребительское общество». 31.08.2009 составлен акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми, исполнительный документ возвращается взыскателю. 24.08.2009 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа (исх. ______ от 31.08.2009 г.). Из пояснений судебного пристава-исполнителя установлено, что дата, указанная в постановлении об окончании исполнительного производства 24.08.209 г. указана ошибочно, фактически постановление вынесено 31.08.2009 г. Суд принимает во внимание данное обстоятельство и расценивает указание даты 24.08.2009 г., как описку, поскольку указанное постановление вынесено на основании вышеуказанного акта от 31.08.2009 г. Таким образом, судом достоверно установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО4 приняты все предусмотренные законом меры для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе по выявлению имущества должника и места его нахождения, что подтверждается проведением розыскных мероприятий по розыскному делу ______. Доводы ФИО3 и ее представителя ФИО0 о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 не было предпринято каких-либо действий для исполнения судебного акта не могут быть приняты судом во внимание, поскольку эти доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Как установлено судом, ни ФИО3, ни ее представитель ФИО0 с учетом вышеуказанных судом обстоятельств не располагают данными о возможности исполнения исполнительного документа в период его нахождения в Отделе судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска, не установлены они и судом при рассмотрении данного дела. Судом не установлено обстоятельств, подтверждающих нарушение прав и интересов взыскателя ФИО3 в рамках возбужденного исполнительного производства. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления ФИО3 следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Отказать ФИО3 в удовлетворении заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения суда 20.08.2010 г. Мотивированное решение суда изготовлено 20.08.2010 г. Судья : Е.Б. Матвеенко