09 сентября 2010 года г. Хабаровск Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Кустовой С.В. с участием истцов ФИО6, ФИО5, представителя истцов ФИО3, действующего на основании доверенности от ______ года, представителя ответчика ОАО «Дальэенргомаш» ФИО2, действующего на основании доверенности от ______ года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО5, действующей в защиту своих интересов и интересов несовершеннолетнего ФИО4 к открытому акционерному обществу «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» о признании права собственности УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ОАО «Дальэнергомаш», ссылаясь на то, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Дальэнергомаш», ФИО6 была предоставлена комната ______ в ... по ... .... С этого времени он является нанимателем указанного жилого помещения, постоянно проживает в нем. В комнате совместно с ним проживают члены семьи: супруга ФИО5, сын ФИО4 Комната ______ является единственным местом проживания истцов, ранее в приватизации они участия не принимали, других жилых помещений на праве собственности не имеют. Однако ответчик отказывает в регистрации истцов в спорной комнате в связи с тем, что истец остался зарегистрированным в ... ... по ... ..., собственником которой является его бабушка ФИО8 В период времени с ______ года по ______г. ФИО6 был зарегистрирован в ..., ФИО5 и ФИО4 зарегистрированы в ... ... по ... ... района Хабаровского края. Ответчик пытался выселить истцов из спорного жилого помещения в связи с его увольнением ______ года с ОАО «Дальэнергомаш». Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 03.06.2009 года в удовлетворении исковых требований ОАО «Дальэнергомаш» о выселении истцов из ком. ______ ... по ... ... отказано. Ранее общежитие по ... принадлежало государственному предприятию «Дальэнергомаш». В 2004 году право собственности перешло ОАО «Дальэнергомаш». Право собственности на жилой дом ______ по ... ... возникло в результате преобразования государственного предприятия Дальневосточного завода энергетического машиностроения в порядке приватизации в Акционерное общество «Дальэнергомаш». Несмотря на включение здания общежития по ... в уставной капитал ОАО «Дальневосточный Завод Энергетического Машиностроения», истцы проживают в ком. ... на условиях договора социального найма и имеют право на передачу этого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Просят удовлетворить исковые требования. Признать право собственности за ФИО6, ФИО5, ФИО4 в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... .... Истцы ФИО6, ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали. Дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Представитель истцов ФИО3, действующий на основании доверенности от ______ года, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. Дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Дальэнергомаш» ФИО2, действующий на основании доверенности от ______ года, исковые требования не признал. Пояснил, что согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях. Приказом по Министерству тяжелого машиностроения СССР от 30.01.91г. №39 государственное предприятие Дальневосточный завод энергетического машиностроения преобразовано в акционерное общество «Дальэнергомаш» Право собственности на здание по ул. Ленинградская, 18 за АО «Завод Дальэнергомаш» подтверждается Постановлением главы администрации г. Хабаровска от 25.06.93г. №815/2, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.07.2003. 01 марта 2004 года по акту №01 приема-передачи недвижимости здание передано в собственность вновь созданного ОАО «Дальэнергомаш». Согласно определению Центрального районного суда г. Хабаровска от 03 июня 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ООО «Аврора». Представитель третьего лица ООО «Аврора» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица. Суд, выслушав истцов, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья11). При этом, как следует из пункта 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилья из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища. (ст. 25, 40 Конституции РФ). В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч.1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. То есть данная статья допускает возможность возникновения гражданских прав и обязанностей на основании действий и событий, хотя и не предусмотренных правовыми нормами, но не противоречащих общим началам и смыслу гражданского законодательства. В судебном заседании установлено, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Дальэнергомаш», ФИО6 была предоставлена комната ______ в ... по ... .... ______ года между ОАО «Дальэнергомаш» и ФИО6 заключен договор найма жилого помещения. Согласно лицевому счету квартиросъемщика от ______ ______ ООО «Дальэнергожилсервис», в комнате ______ по ... ... постоянно проживают ФИО6, ФИО5, ФИО4 Согласно решению Центрального районного суда г. Хабаровска от 03 июня 2009 года, вступившему в законную силу 05.08.2010 года установлено, что ФИО4 вселены в жилое помещение комнату ... ... по ... ... на законных основаниях, до настоящего времени проживают в жилом помещении, исполняя обязанности по договору социального найма, в частности вносят коммунальные платежи. Указанным решением суда в удовлетворении исковых требований ОАО «Дальэнергомаш» к ФИО6, ФИО5, ФИО4 о выселении из жилого помещения – ком. 603 в ... по ... в ... отказано. ______ года между ОАО «Дальэнергомаш» и ООО «Аврора» заключен договор аренды жилого здания, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 18 литер А. Из материалов дела следует, что до 1991 года жилой дом №18 по ул. Ленинградской в г. Хабаровске относился к объектам государственной собственности и находился в оперативном управлении государственного предприятия – Дальневосточного завода энергетического машиностроения. На основании Приказа по Министерству тяжелого машиностроения СССР №39 от 30.01.1991г. Дальневосточный завод энергетического машиностроения преобразован в акционерное общество «Дальэнергомаш». В соответствии с актом приема-передачи имущества от 30.01.1991г., Министерство тяжелого машиностроения СССР передало, а АО «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» принял имущество, согласно оценке стоимости имущества завода «Дальэнергомаш» по состоянию на ______г., перечисленное в Ведомости оценочной стоимости основных средств завода «Дальэнергомаш». Решением Исполнительного комитета районного Совета народных депутатов №115 от 19.03.1991 года было зарегистрировано Акционерное общество «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. В решении Арбитражного суда от 10 июля 2003 года был установлен факт владения на праве собственности спорным жилым домом и получения свидетельства о государственной регистрации права собственности. 01.03.2004г. ОАО «Завод «Дальэнергомаш» и ОАО «Дальэнергомаш» подписали акт №02 приема-передачи недвижимости: общежития 9-этажного по ул. Ленинградской, 18 литер А. Согласно справке ГУ Краевого бюро технической инвентаризации от 04 июля 2003 года №1687 здание по ул. Ленинградской, 18, лит. А находится в собственности ОАО «Дальэнергомаш» на основании постановления главы администрации г. Хабаровска от 28.06.1993г. №815/2. Однако, законодательство о приватизации государственных и муниципальных предприятий не допускало и не допускает включение в состав приватизируемого имущества предприятия жилищного фонда и некоторых других объектов, для которых законодательством установлен иной порядок приватизации. Завод «Дальэнергомаш» преобразован в 1991 году на основании Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и ст. 46 Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 19.06.1990г., которые не предусматривали возможность приватизации жилищного фонда. Основные принципы осуществления приватизации жилищного фонда, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье были определены позже Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991г. Статьей 2 принятого тогда же Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» было установлено, что данный закон не регулирует приватизацию жилищного фонда, следовательно, предусмотренные им способы приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий не распространяются на жилищный фонд предприятий. В соответствии со ст. 18 указанного Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», жилищный фонд, закрепленный за предприятием на праве полного хозяйственного ведения, в случае приватизации этого предприятия подлежал приватизации совместно с ним на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находился. Таким образом, жилой дом №18 по ул. Ленинградская г. Хабаровска был включен в состав имущества акционерного общества в нарушение действовавших правовых норм, что в силу ст. ст. 166-168 ГК РФ, влечет ничтожность сделки по передаче в процессе приватизации Министерством тяжелого машиностроения СССР данного имущества АО «Дальэнергомаш» независимо от признания ее таковой, такая сделка недействительна с момента ее совершения и не порождает юридических последствий. Согласно информации Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ______ года, справке ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости от ______ года за ФИО5, ФИО4, ФИО6 в реестре регистрации прав на недвижимое имущество на территории Хабаровского края право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы. Согласно справке КГУП «...инвентаризация» Подразделение по г. Хабаровску от 22 марта 2010 года, Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ______ года в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, право собственности на комнату ______, расположенную по адресу: ..., ... не зарегистрировано. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Статья 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. То есть, на правоотношения истцов по пользованию жилым помещением в общежитии должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года. Из чего следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 01.03.2005г. при условии, если это жилое помещение является изолированным. Как следует из технического паспорта, жилое помещение ______ в общежитии в доме ул. Ленинградской, 18 г. Хабаровска является изолированным. Регистрация права собственности ОАО «Дальэнергомаш» на спорное имущество была произведена с нарушением прав истца на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации (ст. 217 ГК РФ), т.е. путем отчуждения имущества, являющегося государственной собственностью. В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права. Необходимость в данном способе защиты возникает в том случае, когда наличие у лица определенного субъективного права кем-либо отрицается, оспаривается, подвергается сомнению или имеется реальная угроза таких действий. Вследствие возникшей ситуации лицо не может воспользоваться своим правом. В соответствии со ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество является единственным доказательством существования зарегистрированного права, а зарегистрированное право собственности может быть оспорено только в судебном порядке. В соответствии со ст. 17 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Излагая исковые требования, истцы просят признать право собственности в порядке приватизации, обосновывая возможность получения в собственность жилого помещения бесплатно, в порядке аналогичном, установленному для приватизации жилых помещений. Принимая во внимание изложенное, судья полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО6, ФИО5, действующей в защиту своих интересов и интересов несовершеннолетнего ФИО4 к открытому акционерному обществу «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» о признании права собственности - удовлетворить. Признать право собственности ФИО6, ФИО5, ФИО4 по 1/3 доли каждого на жилое помещение комнату 603, общей площадью 11,2 квадратных метра, жилой площадью 11,2 квадратных метра, подсобной площадью 11,2 квадратных метра, в ... по ... в .... Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья С.В. Кустова Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2010 года.Дело ______
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
при секретаре судебного заседания Саенко Т.С.