по иску Биробиджанского транспортного прокурора к ОАО РЖД о понуждении к совершению действий



Дело ______ КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск ______ года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Справцове А.С.,

с участием:

помощника Дальневосточной транспортной прокуратуры ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Биробиджанского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО7 о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

Биробиджанский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО8 о понуждении производства ремонта периметровой сигнализации расположенной на территории ФИО9, а также тринадцати из двадцати одной установленной видеокамеры системы видеонаблюдения, указав в обоснование заявленного требования следующее. Биробиджанской транспортной прокуратурой совместно с представителями ФИО10 проведено обследование особо важных объектов железнодорожного транспорта, расположенных на территории ... ... на предмет их террористической устойчивости, в ходе которого выявлены нарушения данного вида законодательства Российской Федерации. Вместе с тем, в ходе обследования особо важных объектов железнодорожного транспорта, находящихся на балансе ФИО11», а именно ФИО12, выявлены недостатки, снижающие антитеррористическую устойчивость данных объектов железнодорожного транспорта. Так, при проверке ФИО13 установлено, что на территории данного особо важного объекта не работает периметровая сигнализация. Кроме того, из двадцати одной установленной видеокамеры тринадцать находятся в нерабочем состоянии. Выявленные нарушения антитеррористической и противодиверсионной защищенности ФИО14 способствуют значительному увеличению потенциальной опасности проявления действий террористической направленности, в результате чего в любой момент не исключается возможность совершения террористических актов, что может привести к значительному ущербу и гибели людей, а также к экологической катастрофе. Таким образом, осуществляя деятельность без необходимой террористической защищенности, содержания и эксплуатации ФИО15 создается реальная опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц и может нанести ущерб правам, законным интересам, здоровью граждан.

В судебном заседании помощник Дальневосточного транспортного прокурора ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении дав пояснения аналогичные вышеизложенным.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск признала, суду пояснила, что, в настоящий момент устранить нарушения не представляется возможным по причине отсутствия финансирования, в связи с чем, просит установить срок для устранения нарушения до ______ года.

            Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ______ года Биробиджанской транспортной прокуратурой совместно с представителями ФИО16 проведено обследование особо важных объектов железнодорожного транспорта, расположенных на территории ... ... на предмет их террористической устойчивости, в ходе которого выявлены нарушения данного вида законодательства Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что на территории ФИО17 не работает периметровая сигнализация. Кроме того, из двадцати одной установленной видеокамеры тринадцать находятся в нерабочем состоянии.

По результатам проведенной проверки ______ года был составлен соответствующий акт, с указанием всех допущенных нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени допущенные нарушения не устранены.

Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствия проявлений терроризма.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности» систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.

Статья 9 Федерального закона «О безопасности» определяет, что основными функциями системы безопасности, помимо прочих, являются выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса оперативных долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации: создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности; управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях.

Частью 2 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте» установлено, что владельцы инфраструктур обязаны обеспечить выполнение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О железнодорожном транспорте» владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагаются на субъекты транспортной инфраструктуры, если иной не установлено законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приложением к ______», входит в перечень структурных подразделений, входящих в состав ______».

Пунктами ______ «______», утвержденного ______ г. президентом ФИО18», предусмотрено, что ФИО19» является обособленным подразделением ФИО20» и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента и Правительства Российской Федерации, иными нормативными актами и настоящим Положением.

Из изложенного следует, что обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности лежит на ФИО21».

Таким образом, не соблюдение указанных требований влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, исковые требования прокурора, заявленные в их интересах, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, суд считает необходимым установить срок для устранения нарушений: произвести ремонт периметровой сигнализации расположенной на территории ФИО22, а также тринадцати из двадцати одной установленной видеокамеры системы видеонаблюдения в срок до ______ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО23» произвести ремонт периметровой сигнализации расположенной на территории ФИО24, а также тринадцати из двадцати одной установленной видеокамеры системы видеонаблюдения в срок до ______ года

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья   (подпись)

Копия верна: Судья И.А. Королева