Дело ______ КОПИЯ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск ______ года Центральный районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего судьи Королевой И.А., при секретаре Сепик О.С., с участием: истца ФИО8, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в ... и ... Хабаровского края, комитету социальной защиты населения железнодорожного округа ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: ФИО8 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ... и ... Хабаровского края указав в обоснование заявленного требования следующее. В ______ году он обратился в комитет социальной защиты населения ... ... с заявлением о досрочном назначении пенсии по выслуги лет в соответствии с подп. 12 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ и п. 2 «Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» (Постановление Министров №447 от 28.08.1991 г.) предоставив все необходимые документы. Однако, решением комитета ______ от ______ г. Ему было отказано в досрочном назначении пенсии по причине того, что отдельные периоды работы не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с творческой деятельностью на сцене в государственных и муниципальных театрах и других театрально-зрелищных организациях. Комитет не включил в специальный трудовой стаж следующие периоды работы с ______ г. по ______ г.- ______, с ______ г. по ______ г.-______, с ______ г. по ______ г. - ______ дней. Всего ______ дней в должности танцора Ансамбля песни и пляски Дальневосточного военного округа. Отказ мотивировали тем, что данная должность не включена в Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет. Просит признать решение Комитета социальной защиты населения ... ... ______ от ______ необоснованным, незаконным и отменить, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы с ______ г. по ______ г. в должности «танцора» в Ансамбле песни и пляски Дальневосточного военного округа и назначить пенсию с даты обращения (______ г.) в комитет социальной защиты населения ... .... ... суда от ______ года в качестве соответчика был привлечен комитету социальной защиты населения железнодорожного округа ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии. В судебном заседании истец ФИО8 исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявления, дав пояснения аналогичные вышеизложенным. Просит суд восстановить ему срок для обжалования отказа в назначении досрочной пенсии, так как в самом отказе ему не разъяснили, что необходимо обратиться с заявлением в суд. О своем нарушенном праве он узнал в ______ года. ______ года он обратился в Управление ПФР в ... с вопросом о назначении досрочной пенсии, где ему было устно отказано и разъяснено, что он может обратиться в суд за восстановлением своих нарушенных прав, и в начале ______ года он подал иск в суд. Уточняет свои требования и просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в ... и ... Хабаровского края назначить ему досрочную пенсию с момента обращения в УПФР по ..., то есть с ______ года. Представитель ответчика по доверенности исковые требования не признала, суду пояснила, что основания возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене, закреплено в подпункте 12 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Досрочное назначение трудовой пенсии по данному основанию производится в зависимости от характера творческой деятельности при наличии стажа на соответствующих видах работ не менее 15-30 лет независимо от общеустановленного пенсионного возраста, а в некоторых случаях по достижении возраста 50-55 лет. Условия и порядок назначения досрочной трудовой пенсии творческим работникам определены Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447. Данным постановлением предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной Списком № 447. Требования по стажу, предъявляемые для назначения досрочной трудовой пенсии для конкретных категорий творческих работников, определены в списке № 447. Истцу необходимо для назначения досрочной трудовой пенсии не менее 20 лет стажа творческой работы в должностях предусмотренных п.2 списка № 447. Как усматривается из документов, истец в спорные периоды осуществлял деятельность в Ансамбле песни и пляски дальневосточного военного округа в должности танцора. Данная должность не поименована Списком № 447. В связи с этим данный период не подлежит включению в специальный трудовой стаж необходимый для реализации права на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.12 п.1 ст.28 Закона № 173. Танцор и танцовщик это разные наименования должностей. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 года № 280 установлено тождество наименования должности «танцовщик» наименованию должности «артист-исполнитель танцевальных номеров в профессиональном художественном коллективе». По представленным документам специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.12 п.1 ст.28 Закона № 173 на дату обращения ФИО8 в Комитет социальной защиты населения (______) составил ______ дней, что не дает права истцу на назначение пенсии досрочно. В судебное заседание представитель Комитета социальной защиты населения железнодорожного округа ... не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, из представленного сообщения следует, что согласно распоряжения Губернатора Хабаровского края от 25.11.2002 года № 903-р «Об организации передачи функций и материально-технической базы в сфере пенсионного обеспечения» и Постановления Мэра города Хабаровска от 24.01.2003 года № 90 «О внесении изменений в штатные расписания комитетов по управлению округами администрации ...» с ______ года отделы пенсионного обеспечения выделены из структуры администрации ... и переданы в Отделение Пенсионного фонда РФ по .... Дополнительно сообщают, что в связи с реорганизацией в настоящее время их отдел называется «отдел социальной поддержки населения по ...» краевого государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения по ...». В функции отдела не входит назначение и выплата каких-либо видов пенсий. Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему. Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что с ______ года по ______ год он работал вместе с ФИО8 в Ансамбле песни и Пляски ДВО. ФИО8 работал артистом балета, все это время танцевал, в основном исполнял сольные номера, то есть фактически был танцовщиком. Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что он знает ФИО8 с ______ года, они вместе занимались танцами, потом стали работать в Ансамбле песни и Пляски ДВО, там же ФИО8 проходил службу в армии. Он был танцором балета, в каждой программе у него были сольные программы. Кроме этого он проводил занятия с другими танцорами. Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании ______ года ФИО8 обратился в комитет социальной защиты населения ... ... с заявлением о досрочном назначении пенсии по выслуги лет в соответствии с подп. 12 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ и п. 2 «Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» (Постановление Министров №447 от 28.08.1991 г.) Решением комитет социальной защиты населения ... ... от ______ г. ______ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с творческой работой ему было отказано в связи с тем, что не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: ______ г. по ______ г.- ______ дней, с ______ г. по ______ г.-______ день, с ______ г. по ______ г. - ______ дней, так как включение таких периодов не предусмотрено Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. № 447. Таким образом специальный стаж составил ______ дней. Согласно сведениям трудовой книжки ФИО8 осуществлял трудовую деятельность в период с ______ г. по ______ г.- ______ дней, с ______ г. по ______ г.-______ день, с ______ г. по ______ г. в Ансамбле песни и пляски ДВО в должности танцора (артист балета). Отказывая истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с творческой работой комитет социальной защиты населения ... ... руководствовался тем, что включение таких периодов не предусмотрено Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. № 447. Суд не может принять во внимание указанные доводы ответчика, поскольку они не основаны на требованиях закона и нарушают конституционные права истца на получение досрочной пенсии в связи с его творческой деятельностью. Именно характер работы, а не название должности, структурного подразделения, учреждения и его ведомственная, муниципальная или государственная принадлежность определяют право на досрочное получение пенсии. В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии в соответствии со ст.39 ч.2 Конституции РФ устанавливаются законом. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода. Согласно ст. 3 указанного закона право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору. Право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Федеральный закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии п.п.12 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене производится в зависимости от характера творческой деятельности при наличии стажа на соответствующих видах работ не менее 15-30 лет независимо от общеустановленного пенсионного возраста, а в некоторых случаях по достижении возраста 50-55 лет. Условия и порядок назначения досрочной трудовой пенсии творческим работникам определены Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447. Как следует из Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникающих между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а так же творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») следует иметь ввиду, что ранее действовавший закон Российской Федерации от 29.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общественных школах и других учреждениях для детей, на сценах в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (ч.2), 19 (ч.1и2), 35 (ч.1), 37 (ч.1 и3), 39 (ч.1 и2) и 55 (ч.3) Конституции РФ форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работавшим, в частности, в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Решение данного вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 19 (ч.1), 39 (ч.1и2) и 55 (ч.2и3) Конституции Российской Федерации. Согласно справки начальника ансамбля песни и пляски ДВО ФИО8 с ______ года по ______ года, с ______ года по ______ года, с ______ года по ______ года действительно был исполнителем танцевальных номеров в Ансамбле песни и пляски ДВО, что подтверждается репертуарными листами, квалификационным листом, программами, которые истец представил в качестве доказательств в судебное заседание. Исходя из изложенного, требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с ______ г. по ______ г.- ______ дней, с ______ г. по ______ г.-______ день, с ______ г. по ______ г. - ______ дней в должности в должности танцора (артист балета) в ДВО, всего специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составляет ______ дней, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования ФИО8 удовлетворить. Признать за ФИО8 право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с ______ года, обязать Управление пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и ... Хабаровского края включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ______ по ______ годы, с ______ по ______ годы, с ______ по ______ года в должности исполнителя танцевальных номеров, танцора, в Ансамбле песни и пляски ДВО. Комитет социальной защиты населения по ... освободить от гражданско-правовой ответственности по данному делу. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней через данный суд со дня изготовления мотивированного решения суда. Дата изготовления мотивированного решения суда ______ года. Судья (подпись) Копия верна: Судья Королева И.А.