Дело ______ ______ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Хабаровск ______ года Центральный районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего судьи Королевой И.А., при секретаре Саенко Т.С., с участием: представителя истца помощника Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора ФИО2, представителей ответчика ФИО4, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО7» о возложении обязанности оформить документацию в области охраны водных объектов, УСТАНОВИЛ: Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ФИО8» о возложении обязанности оформить документацию в области охраны водных объектов, мотивируя свои требования тем, что Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением природоохранного законодательства в деятельности ООО «ФИО9». В процессе осуществления хозяйственной деятельности предприятие осуществляет сброс сточных вод в водный объект – .... В соответствии с п.2 ч.2 ст.11 Водного кодекса РФ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно п.4 ст.11 Водного кодекса РФ, предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований или частей таких водных объектов в пользование осуществляется на основании решений соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий в соответствии со ст.24-27 Водного кодекса РФ. При этом в решении о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод, обязательно указывается место сброса, устанавливается объем допустимых сбросов сточных вод и требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса (ч.3 ст.22 Водного Кодекса РФ). Вместе с тем, в нарушение указанных требований законодательства, ООО «ФИО10» производит сброс сточных вод в ручей ..., при этом решение о предоставлении водного объекта в пользование в указанных целях не имеет, что подтверждается информацией Амурского бассейнового водного управления по .... Кроме того, п.2 ч.1 ст.3 Водного Кодекса РФ установлено, что использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, ООО «ФИО11» производит сброс сточных вод в водный объект – ..., а также осуществляет забор воды из водных объектов – ... в отсутствие разрешительной природоохранной документации, что является нарушением требований указанного законодательства. Деятельность ООО «ФИО12» противоречит требованиям природоохранного законодательства и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц. На основании изложенного, просит обязать ООО «ФИО13» в срок до ______ года оформить в установленном порядке разрешительную документацию в области охраны водных объектов: решение о предоставлении водного объекта – ... в пользование в целях сброса сточных вод, а также в целях забора воды из водных объектов – ... В судебном заседании помощник Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора ФИО2 поддержала заявленные требования, подтвердив обстоятельства, изложенные выше, уточнив дату устранения выявленных нарушений в срок до ______ года. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4, исковые требования не признал и пояснил, что ООО «ФИО14» выполнило все необходимые требования к оформлению требуемой документации на водный объект – ...: оформлен и согласован проект нормативов предельно допустимых сбросов взвешенных веществ при разработке месторождения россыпного золота по ... гидромеханическим способом в 2006-2011 г. С пояснительной запиской к нему. Документы содержат все необходимые сведения, связанные с забором и сбросом воды, охраной окружающей среды, вопросами экологии, соответствуют имевшемуся на период из оформления законодательству, и подтверждены заключениями соответствующих служб о разрешении использования водного объекта. На основании данных сведений был заключен договор пользования водными объектами на территории Хабаровского края ______ от ______ года со сроком действия до ______ года. В связи с внесениями изменений в «Правила подготовки и заключения договора водопользования», «Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» и новой формы договора, арендаторам для его заключения с ______ года в части забора водных ресурсов из поверхностных водных объектов необходимо предоставлять дополнительные сведения из государственного водного реестра. Однако по сообщению Отдела водных ресурсов Амурского водного бассейнового управления, в ведении которого находятся вопросы его формирования, названный водный реестр до настоящего времени не сформирован, сведения о ... в отделе отсутствуют. В этой связи заключение договора невозможно по объективным причинам. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 также не признала исковые требования, поддержала возращения, изложенные представителем ответчика ФИО4 Из пояснений начальника отдела водных ресурсов по ... ФИО6, допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста следует, что действительно с ______ года в части забора водных ресурсов из поверхностных водных объектов арендаторам необходимо было предоставлять дополнительные сведения из государственного водного реестра. Однако названный водный реестр сформирован не был, сведения о ... в отделе отсутствуют. В настоящее время с ______ года поступили разъяснения относительно данных вопросов, из которых следует, что в случае предоставления всех необходимых документов и отсутствия сведений о водном объекте в реестре, возможно оформление решения о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод, а также в целях забора воды из водных объектов. Выслушав прокурора, представителей ответчиков, заключение специалиста, изучив материалы дела, суд считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании ООО «ФИО15» осуществляет хозяйственную деятельность, связанную со сбросом сточных вод в водный объект – ..., а также с забором воды из водных объектов – .... В результате указанной деятельности оказывается негативное воздействие на окружающую среду. Однако у ООО «ФИО16» отсутствует разрешительная документация в области охраны водных объектов: решение о предоставлении водного объекта – ... в пользование в целях сброса сточных вод, а также в целях забора воды из водных объектов – .... В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Водного Кодекса РФ, использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с п.2 ч.2 ст.11 Водного кодекса РФ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно п.4 ст.11 Водного кодекса РФ, предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований или частей таких водных объектов в пользование осуществляется на основании решений соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий в соответствии со ст.24-27 Водного кодекса РФ. В соответствии с ч.3 ст.22 Водного Кодекса РФ, в решении о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод, обязательно указывается место сброса, устанавливается объем допустимых сбросов сточных вод и требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса. . На основании ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В силу ст. 76 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Статьей 12 ГК Российской Федерации предусматриваются способы защиты гражданских прав, к которым в том числе относится присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иные способы предусмотренные законом. В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить и обязать ООО «ФИО17 оформить в установленном порядке разрешительную документацию в области охраны водных объектов: решение о предоставлении водного объекта – ... в пользование в целях сброса сточных вод, а также в целях забора воды из водных объектов – ... в срок до ______ года. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФИО18» оформить в установленном порядке разрешительную документацию в области охраны водных объектов: решение о предоставлении водного объекта – ... в пользование в целях сброса сточных вод, а также в целях забора воды из водных объектов – река Хор и ручей Болотистый в срок до ______ года. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения суда, через Центральный районный суд г.Хабаровска. Дата изготовления мотивированного решения суда ______ года. Судья (подпись) Копия верна: Судья Королева И.А.