о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,



Дело ______ ______                                                                                                                                                      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск ______ года

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Справцове А.С.,                                                                  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО7 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ..., Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплутационная часть района» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру ______ в ... по ... в ..., указав в обоснование заявленного требования следующее. Указанная квартира была предоставлена мужу ФИО3 ФИО4 как военнослужащему на состав семьи 3 человека:  жена и дочь. После расторжения брака в ______. ФИО4 с данной квартиры выписан. ФИО3 с дочерью ФИО7 проживает в спорном жилом помещении, другого жилья не имеют, являются нанимателями данной квартиры, которая закреплена на праве оперативного управления за Хабаровской КЭЧ. Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено за Хабаровской КЭЧ Министерства обороны России на праве оперативного управления. В соответствии с п. 2  Положения о  государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Из справок ХГУП ТИ, УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО, следует, что право на спорное жилое помещение – с указанием его статуса за Хабаровской КЭЧ как служебного – не зарегистрировано. Таким образом, истец занимает спорное жилое помещение по договору социального найма.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, исковые требования истца поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Ответчик ТУ ФА по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дне и времени слушания дела, о чем в материалах дела имеется соответствующее уведомление. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Ответчик Хабаровская КЭЧ района Министерства обороны России в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленного письменного отзыва, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дне и времени слушания дела, о чем в материалах дела имеется соответствующее уведомление. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, квартира ______ в ... по ... в ... была предоставлена ФИО4 в соответствии со ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» в 1986 году.

     Согласно поквартирной карточке ФИО4 с данной квартиры выписался ______ года.

В марте ______ года между ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения ______ в ... по ... в ...

Из поквартирной карточки, лицевого счета следует, что в настоящее время нанимателями квартиры являются ФИО7, ФИО3, то есть проживает семья составом 2 человека.

Согласно справке – выписке из реестра федерального имущества ТУ Росимущесва по ... ... ... по ... в ... учтена в Реестре федерального имущества и закреплена на праве оперативного управления за Государственным учреждением «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ № 1476 – р от 08.04.2004 года.

Установлено, что квартира ______ в ... по ... в ... является собственностью Российской Федерации и закреплена за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны России на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № 412/1 от 05.03.2010 года.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы – приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома – интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Следовательно, жилое помещение после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Согласно справкам КГУ БТИ, УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО, право собственности на спорное жилое помещение – с указанием статуса жилого помещения как служебного за Хабаровской КЭЧ  -  не зарегистрировано.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом  № 1541-1 ФЗ от 4.07.1991 года  «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно ст. 6 которого передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственным или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

Приватизация - бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающему в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется.

Никаких правовых оснований, по которым истцу может быть отказано в заключение договора приватизации – в суде не установлено.

В соответствии с подпунктом «и» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленным законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, в связи с чем реализовать свое право истец в настоящее время не могут.

П. 8 Постановления пленума Верховного Суда  № 8 от 24.08.1993 года предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст.1, 2, 7 и 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их. Из смысла приведенных статей закона следует, что если гражданин согласен осуществить приватизацию на предусмотренных приведенным законом условиях, то ему не может быть отказано в приватизации.

            В связи с чем обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 2  ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. При этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. По смыслу данной нормы во взаимосвязи ее с положениями, содержащимися в ст. 17, 18 и 55 Конституции РФ, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные конституцией РФ, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.

Статья 40 Конституции РФ закрепила право на жилище. В целях реализации данного права в иных федеральных законах, к которым относится и Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматриваются специальные нормы.

Также установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании с соблюдением установленного прядка, зарегистрирован по постоянному месту жительства, квартира была предоставлена семье ФИО4 как нуждающемуся в жилом помещении до 1 марта 2005 года, в связи с чем в соответствии с действующим законодательством – ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», семья имеет право на приобретение данного жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Так, согласно ст. 11 Закон «О приватизации...» каждый гражданин имеет право на приоб­ретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государствен­ном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полно­стью соответствует ст. 7 Конституции, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Эта социальная функция отражена и в преамбуле Закона «О приватизации»: «Целью Зако­на является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жи­лищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эф­фективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, вы­ступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем».

Из сказанного следует, что право на бесплатную однократную приватизацию жилья, пре­доставленного всем гражданам России, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, является - незыблемым конституционным правом, деклариро­ванным Российской Федерацией

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Истцом представлены документы, подтверждающие отсутствие регистрации какого-либо права, обременения по квартире, а также отсутствие в ее собственности жилого помещения. От ФИО3 в суд поступило согласие на приватизацию квартиры ... в ... по ... в ....

Спорная квартира являлась и является единственным местом жительства истца, и она не может быть лишена возможности реализации Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и получения его в собственность в порядке приватизации на основании вышеизложенных фактов.  

Признание за истцом права собственности на спорную квартиру в судебном порядке обеспечивает возможность реализации ее нарушенного права.

Оценивая все доказательства дела в своей совокупности и с учетом требований вышеуказанных норм закона суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению в полном объеме.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Признать за ФИО7 право собственности на жилое помещение квартиру ... ... по ... в ... в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья И.А. Королева