о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения



Дело ______

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск ______ года                                                                                                                   

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Сепик О.С.,

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ОАО «Дальэнергомаш» о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ОАО «Дальэнергомаш»  о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения – комнаты ... в ... по ... в ... указав в обоснование заявленного требования следующее.

Жилое помещение – комнаты ______ в ... по ... в ... предоставлены ФИО6 на основании решения профсоюзной организации на состав семьи из трех человек (муж – ФИО4, сын ФИО3, ФИО3) При обращении в ОАО «Дальэнергомаш»  с целью передачи им в собственность указанных комнат истец получила отказ, поскольку указанные жилые комнаты являются собственностью ответчика. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с указанным требованием.

В судебное заседание истец не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленная о дне и времени слушания дела, ходатайствуют о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила уточнения к иску, согласно которым просит признать за ней право собственности на жилое помещение в виде комнаты ______, ______ в доме ______ по ... в ... согласно технического паспорта от ______г. общей площадью 34, 8 кв.м, в том числе жилая 23, 2 кв.м. , подсобная 11, 6 кв.м, прекратить право собственности ОАО «Дальэнергомаш»  на жилое помещение в виде комнаты ______ в доме ______ по ... в ....

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что жилой дом ______ по ... был передан ответчику по акту приема передачи недвижимости от ______ г. прежним собственником ОАО «Завод «Дальэнергомаш», владевшим данным домом с 1991 г. на праве собственности, что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от ______ г. Таким образом, жилой дом ______ на момент вселения истцов в комнаты общежития в ______ г., находился и по настоящее время находится в частной собственности, и соответственно комнаты не могут быть предоставлены по договору социального найма, приватизированы, либо за истцами признано право собственности на данные комнаты.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилья из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25,40 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч.1 ст.11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

То есть данная статья допускает возможность возникновения гражданских прав и обязанностей на основании действий и событий, хотя и не предусмотренных правовыми нормами, но не противоречащих общим началам и смыслу гражданского законодательства.

  В судебном заседании установлено жилое помещение – комнаты ______ в ... по ... в ... предоставлены ФИО6 на основании решения профсоюзной организации на состав семьи из трех человек (муж – ФИО4, сын ФИО3, ФИО3)

  Из выписки из лицевого счета квартиросъемщика ______ следует, что ФИО6 является основным кватиросъемщиком квартире ______, ______ расположенной по адресу: ..., ... в ....

  Истец проживает в данной квартире до настоящего времени, иного жилого помещения в собственности не имеет.

Жилой дом ______ по ... в ... простроен в 1980 году; дом числился за жилищно-коммунальным отделом завода «Энергомаш», до 1991 года жилой дом ______ по ... в ... относился к объектам государственной собственности и находился в оперативном управлении государственного предприятия – Дальневосточного завода энергетического машиностроения.

  На основании Приказа по Министерству тяжелого машиностроения СССР № 39 от 30.01.1991 г. Дальневосточный завод энергетического машиностроения (г.Хабаровск) преобразован в акционерное общество «Дальэнергомаш».

В соответствии с актом приема – передачи имущества от ______ г., Министерство тяжелого машиностроения СССР передало, а АО «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» принял имущество, согласно акту оценки стоимости имущества завод «Дальэнергомаш» по состоянию на ______ г., перечисленное в Ведомости оценочной стоимости основных средств завода «Дальэнергомаш».

Решением Исполнительного комитета районного Совета народных депутатов № 115 от 19.03.1991 г. было зарегистрировано Акционерное общество «Дальневосточный завод энергетического машиностроения».

После установления Арбитражным судом Хабаровского края факта владения на праве собственности спорным жилым домом и получения свидетельства о государственной регистрации права собственности, ОАО «Завод «Дальэнергомаш» ______ г. заключил с ООО Дальэнергожилсервис» договор купли-продажи по итогам торгов по продаже объекта недвижимости, здания «Жилой дом», предметом которого является ... по ... в ....

______ г. между сторонами данного договора подписан передаточный акт к договору купли-продажи ______  от ______ г.

______ г. указанными сторонами было заключенное соглашение о внесении изменений дополнений в договор купли-продажи ______ от ______ г., согласно которому раздел 1 договора дополнен пунктами 1.6 и 1.7 следующего содержания: «1.6. Существенным условием договора является наличие лиц, проживающих в жилом доме, сохраняющих право пользования жилыми помещениями после приобретения имущества покупателем. Все лица пользуются жилыми помещениями на правах нанимателей. 1.7. Переход прав собственности на имущество по договору не влечет расторжения или изменения договоров найма жилого помещения. Покупатель становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма». 

______ года ОАО «Дальэнергомаш» выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой ... по ... в ....

  Однако, законодательство о приватизации государственных и муниципальных предприятий допускало и  не допускает включение в состав приватизируемого имущества предприятия жилищного фонда и некоторых других объектов, для которых законодательством установлен иной порядок приватизации.

Завод «Дальэнергомаш» акционирован в 1991 году (решение о регистрации ______ г.) на основании Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и ст. 46 Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ______ г., которые не предусматривали возможность приватизации жилищного фонда. Основные принципы осуществления приватизации жилищного фонда, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье были определены позже Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от ______ г. Статьёй 2 принятого тогда же Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» было установлено, что данный закон не регулирует приватизацию жилищного фонда, следовательно, предусмотренные им способы приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий не распространяются на жилищный фонд предприятий.

В соответствии со ст.18 указанного Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», жилищный фонд, закрепленный за предприятием на праве полного хозяйственного ведения, в случае приватизации этого предприятия подлежал приватизации совместно с ним на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находился.

Таким образом, жилой дом ______ по ... ... был включен в состав приватизируемого имущества предприятия в нарушение действовавших правовых норм, что в силу ст.ст. 166-168 ГК РФ (ранее ст.ст. 48, 59 ГК РСФСР), влечет ничтожность сделки по передаче в процессе приватизации Министерством тяжелого машиностроения СССР данного имущества АО «Дальэнергомаш» независимо от признания ее таковой, такая сделка недействительна с момента ее совершения и не порождает юридических последствий.

Материалами дела подтверждается наличие у  ФИО6 права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, установленного ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

   Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение, так как ч.2 ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Как видно из технического паспорта, квартира ______, ______ общей площадью 34, 8 кв.м., в ... по ... в ..., в которой проживает истец, является изолированным жилым помещением.

Регистрация права собственности на спорное имущество первоначально за ОАО «Дальэнергомаш» было произведено с нарушением права истца на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации (ст. 217 ГК РФ), т.е. путем отчуждения имущества, право собственности на которое являлось государственным. 

В связи с тем, что истец ФИО6 по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, то, в соответствии со ст.8 указанного Закона, право собственности на это жилое помещение может быть признано за истцом в судебном порядке.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации в праве иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество является единственным доказательством существования зарегистрированного права, а зарегистрированное право собственности может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.      

Поскольку за истцом в судебном порядке признается право собственности на спорное жилое помещение, то имеются основания для прекращения за ОАО «Дальэнергомаш» права собственности на комнату ______ в ... по ... в ..., по основаниям, изложенным выше.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

  Признать за ФИО6 право собственности на жилое помещение - комнату ______, ______ в доме ______ по ... в ....

Прекратить за ОАО «Дальэнергомаш» право собственности на комнату ______ в доме ______ по ... в ....

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья   (подпись)

Копия верна: Судья И.А. Королева