Дело ______

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

______ года г. ФИО2

            Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре А.О. Коваленко, с участием представителя прокурора ... г. ФИО2 ... лица, в чьих интересах предъявлен иск, ФИО0, представителя ответчика ФИО1 по доверенности от ______ г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... города ФИО2 в интересах ФИО0 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства ФИО2 края об обязывании в предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

 ... г. ФИО2 в интересах ФИО0 в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что ФИО0 относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения министерства ЖКХ края ______р от ______ г. был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края. До настоящего времени ФИО0 нигде не зарегистрирован, своего жилья не имеет. В связи с указанным прокурор просит суд обязать министерство ЖКХ ФИО2 края предоставить ФИО0 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, с соблюдением норм предоставления жилой площади и требований жилищного законодательства.

            В судебном заседании представитель прокурора и лицо, в чьих интересах предъявлен иск, ФИО0, исковые требования поддержали по обстоятельствам, указанным в заявлении, на удовлетворении иска настаивают.

            Представитель ответчика требования не признала, пояснив, что права ФИО0 не нарушены, поскольку ______ г. он была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, поэтому меры социальной поддержки, установленные ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» распространяются на ФИО0 Жилое помещение будет предоставлено ему по мере приобретения министерством имущественных отношений края жилого помещения и после обеспечения жильем ранее принятых на учет граждан согласно очереди.

            Выслушав стороны, изучив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

   ФИО5 в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

  Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей - сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом (статья 39, часть 2, Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально - экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

  Как установлено в судебном заседании, ФИО0, ______ г. рождения, относится к лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Данное обстоятельство установлено посредством свидетельства о рождении, где сведения об отце ФИО0 записаны со слов матери, и решения ... суда г. ФИО2 от ______, которым ФИО6, мать ФИО0, лишена родительских прав в отношении него.

   Согласно распоряжению министерства ЖКХ ФИО2 края от ______ г. ______р ФИО0 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, как относящийся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, номер учетного дела – 58.

   Материалами гражданского дела подтверждается, что у истца в настоящее время в собственности жилого помещения не имеется, жильем не обеспечен, в г. ФИО2 регистрации не имеет.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.

Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Исходя из ст. 2 Федерального закона № 159-ФЗ обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью вне очереди является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей.

   Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

   Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до вышеуказанного возраста.

               Однако социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения.

   Статьями 5 и 8 Закона определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 закона Хабаровского края от 25.04.2007 г. № 119 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа» право на получение жилого помещения за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа сохраняется и после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли до этого возраста на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не были к этому сроку обеспечены жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ – по договору социального найма могут предоставляться жилые помещения государственного жилищного фонда, в том числе субъекта Российской Федерации. Жилые помещения государственного жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ или федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилом помещении. Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ.

Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13.10.2005 г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», согласно которому (ст. 2 п. 1 п.п. 3.1) жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, в том числе вставшим на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года.

Обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их категории, изначально возложена на органы исполнительной власти по месту жительства (ФЗ № 159).

В соответствии со статьей 5 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» жилое помещение государственного жилищного фонда края предоставляется по договору социального найма категориям граждан, определенным статьей 2 настоящего закона, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров - одиноко проживающему гражданину.

На основании изложенного, ФИО0, за которым не было закреплено жилое помещение, должен быть обеспечен вне очереди жилым помещением за счет государственного жилищного фонда ФИО2 края.

ФИО7 края от ______ г. ______ Министерство жилищно-коммунального хозяйства ФИО2 края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений.           

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования ... города ФИО2 в интересах ФИО0 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства ФИО2 края об обязывании в предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства ФИО2 края предоставить ФИО0, ______ года рождения, на состав семьи из одного человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в пределах города ФИО2, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда ФИО2 края.

            Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10-ти дней после изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Хабаровска.

            Мотивированное решение изготовлено: 28.09.2010 г.

Судья О.М. Красногорова