Дело ______ ______ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск ______ года Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Королевой И.А., при секретаре Францевой Д.И., с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Региональному управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по ... о признании права на бесплатную медицинскую помощь в медицинских учреждениях и подразделениях ФСКН России, УСТАНОВИЛ: ФИО6 обратился в суд с иском к РУ ФСКН по ... признании права на бесплатную медицинскую помощь, в том числе санаторно-курортное лечение, в медицинских учреждениях и подразделениях ФСКН России, указав в обоснование заявленного требования следующее. С (______г.) он является пенсионером ФСКН России, его пенсионное обеспечение возложено на РУ ФСКН России по .... ______г. ему было выдано удостоверение пенсионера ФСКН России (без отметки на право на бесплатное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.) На его заявление, был получен ответ за подписью начальника РУ ФСКН России по ... о том, что права на бесплатную медицинскую помощь он не приобрел, т.к. имеет общую продолжительность службы на момент увольнения ______ лет ______ месяцев ______ дней вместо требуемых ______ лет. Отказ считает не обоснованным. Пунктами 128, 130 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05 июня 2003г. № 613, предусмотрено право сотрудников, а также лиц, уволенных со службы в органах наркоконтроля по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, по болезни или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в медицинских учреждениях и подразделениях ФСКН России, а также на санаторно-курортное лечение на льготных условиях. Приказом начальника РУ ФСКН по ... от ______г. ______лс ФИО6 он был уволен со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, общая продолжительность службы в льготном исчислении составляет ______ год ______ месяц ______ дня. В судебное заседание истец ФИО6 не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судом удовлетворено. Представитель истца ФИО2 заявленное требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представители ответчика ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с пунктами 128, 130 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05 июня 2003г. № 613, лица, уволенные со службы в органах наркоконтроля в том числе по достижении предельного возраста пребывания на службе, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в медицинских учреждениях и подразделениях ФСКН России, а также на санаторно-курортное лечение на льготных условиях, при общей продолжительность службы 20 лет и более. В соответствии с п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.05.2004г. № 254 в общую продолжительность службы сотрудников органов наркоконтроля, дающую им право на медицинское обеспечение после увольнения, не входят периоды обучения в образовательных учреждения и работа в налоговых органах. У истца имеются периоды учебы в ВУЗе и работы в налоговых органах, которые учитываются при назначении пенсии как выслуга лет, но не входят в срок продолжительности службы при предоставлении права на бесплатную медицинскую помощь. При общей выслуге лет у истца, составляющей ______ год ______ месяцев ______ дня, стаж службы составляет ______ лет ______ месяцев ______ дней, вместо требуемых ______ для предоставления права на бесплатную медицинскую помощь. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, приказом начальника Регионального Управления ФСКН РФ по ... от ______г. ______лс ФИО6 был уволен со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, выслуга лет для назначения пенсии по состоянию на ______г. составляет в календарном исчислении ______ лет ______ месяца ______ дней, льготная ______ лет ______ месяцев ______ дней, учеба ______ года ______ месяца ______ дней, всего ______ лет ______ месяцев ______ дней. Пояснениями сторон, установлено, что при увольнении ФИО6 было выдано пенсионное удостоверение ______ от ______г. без записи (штампа) о праве на медицинское обслуживание без права на бесплатное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение). В соответствии со ст. 53 Федерального закона РФ от 30 июня 2003 года № 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ, признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» предусмотрено, что до вступления в силу федерального закона, регламентирующего порядок прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенности прохождения службы в указанных органах устанавливаются Президентом РФ. Пунктами п.п. 128, 130 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05 июня 2003г. № 613, предусмотрено что сотрудники, а также лица, уволенные со службы в органах наркоконтроля по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, по болезни или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в медицинских учреждениях и подразделениях ФСКН России, а также на санаторно-курортное лечение на льготных условиях. В соответствии с п. 1 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контрою за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и общей продолжительности для выплаты им единовременного пособия в связи с увольнением из этих органов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2004 года № 254, лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ включаются, в том числе, время службы в органах нарконтроля, налоговой полиции, работы в федеральных органах налоговой полиции с 01 июля 2002 года по 30 июня 2003 года, время обучения (до поступления на службы в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо иную службу, работу, периоды которой включаются в выслугу лет для назначения пенсии в указанных органах) в гражданских государственных образовательных учреждениях независимо от формы обучения при условии их окончания. Согласно ст. 54 Федерального закона от 30 июня 2003г. № 86-ФЗ, выслуга лет сотрудников федеральных органов налоговой полиции, исчисленная в соответствии с Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 20 мая 1993г. № 4991-1 «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ», в указанных органах на момент их увольнения в связи с переводом на службу в федеральные органы исполнительной власти засчитывается в выслугу лет в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В соответствии со ст. 56 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 20 мая 1993г. № 4991-1 работникам Государственной налоговой службы РФ, переведенными на службу в органы налоговой полиции, после назначения их на соответствующие должности присваиваются специальные воинские звания с учетом имеющихся у них классных чинов, и исчисляется выслуга лет в органах налоговой полиции, в том числе для назначения пенсий, с учетом их работы в Государственной налоговой службе РФ. Как было указано выше, на момент увольнения выслуга лет истца составляла 21 год 01 месяц 04 дня. Ссылку ответчика на п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от ______г. ______, как на норму, определяющую периоды, подлежащие включению в общую продолжительность службы сотрудников наркоконтроля, дающую им право на бесплатное медицинское обеспечение, суд считает не обоснованным. В указанной норме дан перечень периодов, подлежащих включению в общую продолжительность службы, которая должна составлять не менее 12 лет и 6 месяцев в календарном исчислении лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотически средств и психотропных веществ в качестве сотрудников, для назначения пенсии в соответствии с пунктом «б» части первой ст. 13 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Отношения по определению порядка возникновения права на бесплатную медицинскую помощь в медицинских учреждениях и подразделениях ФСКН, в том числе определение периодов, подлежащих включению в стаж службы, в указанных целях, данная норма не регулирует. Давая определение правовой природе понятия «выслуга лет» Конституционный Суд РФ в ФИО5 от ______г. указал, что «выслуга лет, выступая в качестве самостоятельного правового основания назначения пенсии лицам, проходившим военную и правоохранительную службу, по своему характеру является специальным трудовым стажем, приобретаемым именно в процессе службы». Из изложенного следует, что имеющаяся у истца на момент увольнения выслуга лет в размере ______ год ______ месяц ______ дня, подтверждает наличие у него общей продолжительной службы в указанном размере, и дает основание пользоваться правом на бесплатную медицинскую помощь, в том числе санаторно-курортное лечение в медицинских учреждениях и подразделениях Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО6 удовлетворить. Признать за ФИО6 право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе санаторно-курортное лечение в медицинских учреждениях и подразделениях Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Взыскать с Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по ... в пользу ФИО6 расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 (одна тысяча) рублей Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Дата изготовления мотивированного решения суда ______ года. Судья (подпись) Копия верна: Судья Королева И.А.