Дело № 2-2417/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 августа 2010 года г. Хабаровск Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мороз И.Г., при секретаре Кудряшовой А.Г., с участием истца ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплутационная часть района» о признании права собственности на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в приватизации квартиры по адресу: г. Хабаровск, <...>, ______, указав в обоснование заявленных требований, что она, являясь нанимателем указанной квартиры не может реализовать право на ее приватизацию. В процессе рассмотрения истец изменила исковые требования, просила суд признать за ней право собственности на спорную квартиру, указав в обоснование заявленных требований следующее. На условиях социального найма она является нанимателем квартиры ______ в <...> по <...>, проживает и зарегистрирована в указанной квартире, своим правом на приватизацию не пользовалась. До ______ она не могла приватизировать квартиру, так как жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка. Распоряжением Правительства РФ от 19.09.2009 г. № 1330 - р закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Распоряжение Правительства Российской Федерации № 752 -р от 01.06.2000 г. «О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, органов Федеральной службы безопасности». В досудебном порядке реализовать свое законное право на приватизацию указанной квартиры она не имеет возможности, по причине отсутствия механизма реализации данного права. В судебном заседании истец ФИО9 поддержала уточненные исковые требования, обосновав их вышеизложенными доводами. Представитель ответчика ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплутационная часть района» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Согласно предоставленному отзыву исковые требования не признает, поскольку ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплутационная часть района» не наделена правом передачи жилых помещений в собственность граждан. Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, из которого следует, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку спорное жилое помещение является федеральной собственностью. Порядок реализации функций по отчуждению (приватизации) федерального имущества в данный момент находится на стадии разработки. После определения указанного порядка истец сможет реализовать свое право на приватизацию. Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании ФИО6 на состав семьи из двух человек (жена ФИО9) предоставлена квартира ______ по <...>, 13 в г. Хабаровске на основании ордера ______ серия ХБ от ______г., в котором истец проживает и зарегистрирована до настоящего времени, что подтверждается поквартирной карточкой и выпиской по лицевому счету. Согласно поквартирной карточке ФИО6 снят с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с ______г. и не проживает в данной квартире. Распоряжением Правительства РФ от 19.09.2009 г. № 1330 - р закрытый военный городок ______ исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Распоряжение Правительства Российской Федерации ______ - р от ______ г. « О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, органов Федеральной службы безопасности». На основании ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» возможность осуществить приватизацию служебного жилья связана с обязательным условием - решение собственника жилья, который вправе разрешить или отказать в разрешении приватизации квартиры. В соответствии с Постановление Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» документы для учета объект недвижимости в реестр федерального имущества должен предоставлять правообладатель. В соответствии с п. 2 подпункт и) Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 « О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляется в порядке, установленным законодательством РФ, следующие функции: осуществляется мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России не предоставлены документы на закрепление в Реестре федерального имущества данного объекта недвижимости в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 447 от 16.07.2007 г. Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Согласно ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, фактически на условиях договора социального найма занимая спорное жилое помещение, право собственности, в отношении которого не зарегистрировано, не может воспользоваться своим правом на приобретение его в собственность, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Признать за ФИО9 право собственности на квартиру ______ по <...>, 13 г. Хабаровска. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья И.Г.Мороз Решение в окончательной форме изготовлено ______г.