предоставление жилого помещения



Дело № 2-2908/10

                                                           РЕШЕНИЕ

                                          Именем Российской Федерации

02 сентября 2010 г. г. Хабаровск

            Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мороз И.Г., при секретаре Кудряшовой А.Г., с участием прокурора ФИО2, истца ФИО0, представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... г. Хабаровска в интересах ФИО0 ФИО11 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,

                                                            УСТАНОВИЛ:

... г. Хабаровска обратился в суд в интересах ФИО0 с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах г. Хабаровска, указав в обоснование заявленного требования следующее.

На основании распоряжения администрации ... и ... Хабаровского края от ______г., а также распоряжения главы ... и ... Хабаровского края от ______г. ______р несовершеннолетней ФИО0 ФИО12, ______г. был назначен опекун в связи с тем, что ее мать умерла, а сведения об отце в свидетельство о рождении были записаны по указанию матери. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО0 относится к  лицам из числа детей-сирот. Жилое помещение за ФИО0 при определении ее под опеку, не закреплялось. Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ______г. ______р ФИО0 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена. ______г. ФИО0 завершила обучение в ГОУ СПО «Николаевское-на-Амуре» медицинское училище коренных малочисленных народов Севера», после чего переехала в г. Хабаровск, где с ______г. работает в ГУЗ «Краевая клиническая больница ______» МЗ Хабаровского края в должности палатной медицинской сестры. Проживает на съемной квартире по адресу г. Хабаровск, ..., в. ______ 

В судебном заседании прокурор ФИО2, истец ФИО0. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ФИО0 дополнительно пояснила, что по окончании училища устроилась на работу в ККБ ______ палатной медицинской сестрой, с ______г. она проживает на другой съемной квартире по адресу г. Хабаровск, ..., 5, ..., в подтверждение чего представила договор найма жилого помещения ______ от ______г. и акт приема-передачи указанной квартиры.

Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что распоряжением от ______г истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда Хабаровского края, как относящаяся к лицами из числа детей – сирот и не имеющая закрепленного жилого помещения. После помещения истца под опеку и до окончания училища истец проживала в ..., где и должна быть обеспечена жильем. В ... истец перебралась самостоятельно, проживает короткое время, в Министерство ЖКХ о перемене места жительства истец не сообщила. В связи с недостаточным финансированием отсутствует возможность обеспечить жильем всех лиц, указанной категории, принятых на учет. По мере приобретения жилых помещений будет принято решение о предоставлении истцу жилого помещения.   

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО0 ФИО13, ______ года рождения, относится к категории лиц, из числа детей-сирот, мать истца ФИО5 умерла ______г., отец в актовой записи о рождении ребенка указан на основании заявления матери.

Распоряжением администрации ... и ... Хабаровского края от ______г. ______р опекуном над ФИО0 назначен ее дядя ФИО6, проживающий в г Николаевске-на-Амуре, ..., ....

Согласно информации главы администрации Николаевского муниципального района на момент смерти матери истца, она с дочерью проживала в общежитии по адресу: г. Вяземский Хабаровского края, ..., ком. 206. При оформлении опеки жилое помещение за ФИО0 не закреплялось ввиду отсутствия его у родителей.

Распоряжением главы ... и ... Хабаровского края от ______г. ______р ФИО6 освобожден от обязанностей опекуна в отношении ФИО0

Распоряжением главы ... и ... Хабаровского края от ______г. ______р опекуном над несовершеннолетней ФИО0 назначена ФИО7, проживающая в г. Николаевске-на-Амуре, ..., ....

 Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ______г. ______р ФИО0 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

______г. ФИО0 завершила обучение в ГОУ СПО «ФИО14». 

 С ______г. ФИО0 работает по специальности в ГУЗ «Краевая клиническая больница ______» МЗ Хабаровского края в должности палатной медицинской сестры, что подтверждается справкой с места работы. 

Согласно представленным договорам найма жилого помещения и актам приема –передачи жилых помещений, ФИО0 с  ______г. по ______г. проживала по договору поднайма в квартире ______ по ... г. Хабаровска, с  ______г. проживает по договору поднайма в квартире ______ по ..., ______ г. Хабаровска.

Сообщением Управления Росреестра по Хабаровскому краю и справкой ГУ «Краевого бюро технической инвентаризации» подтверждается отсутствие зарегистрированных за ФИО7 прав на объекты недвижимого имущества на территории Хабаровского края.

В соответствии со ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.

Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а  также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Исходя из ст. 2 Федерального закона № 159-ФЗ обеспечение детей-сирот жилой площадью вне очереди является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей.

Статьями 5 и 8 Федерального закона от 21.12.1996г. определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма могут предоставляться жилые помещения государственного жилищного фонда, в том числе субъекта Российской Федерации. Жилые помещения государственного жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ или федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилом помещении. Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ.

Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13.10.2005г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», согласно которому (ст.2) иным категориям граждан, устанавливаемым федеральными и краевыми законами, предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.

Из изложенного следует, что истец должна быть обеспечена вне очереди жилым помещением за счет государственного жилищного фонда Хабаровского края.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006г. № 95 министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений.

В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, ст. 50 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно быть предоставлено истцу по норме жилой площади.

Статья 5 Закона Хабаровского края № 304 от 13.10.2005г. «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» установлено, что жилое помещение государственного жилищного фонда предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров – одиноко проживающему гражданину, 15 квадратных метров на каждого человека  - семье из двух и более человек.

Доводы ответчика о том, что истец должна быть обеспечена жильем в ..., а не в ..., суд считает не обоснованными.

Ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрено обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот по месту их жительства. 

На период проживания в ... истец жилым помещением обеспечена не была.

В судебном заседании установлено, что с июля 2009г. истец постоянно проживает и работает в г. Хабаровске, следовательно, в Хабаровске она и должна быть обеспечена жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

            Исковые требования удовлетворить.

            Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края за счет жилищного фонда Хабаровского края предоставить ФИО0 ФИО15 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах г. Хабаровска.

            Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

                 Судья Мороз И.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено ______г.