признание права на досрочное назначение трудовой пенсии



    Дело № 2-5164/2010                                                     

РЕШЕНИЕ

                                            Именем Российской Федерации

29 сентября 2010г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мороз И.Г., при секретаре Кудряшовой А.Г., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)  о признании права на досрочную пенсию в связи с  лечебной деятельностью,

                                           УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)  о признании права на досрочную пенсию в связи с  лечебной деятельностью с ______ г., указав в  обоснование заявленного требования следующее.

______г. она обратилась в отдел Пенсионного фонда по ...у за назначением пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ______ г. ______ФЗ. Решением от ______г.. в назначении пенсии ей было отказано. Неправомерно в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не были включены периоды ее работы в  должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Муниципального медицинского учреждения «Клиническая больница ______ - Центр специализированной медицинской помощи» с ______г. по ______ г. и с ______ г. по ______ г., который должны быть засчитаны в стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку в указанные периоды ею осуществлялась лечебная деятельность.

            В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

            Представитель ответчика ФИО0 исковые требования не признала, пояснила, что до ______г. в «Наименовании учреждений» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением от ______г. ______  (в редакции пост. от ______г. ______) Центры федеральных органов государственности власти субъектов государственной власти включены не были. 

            Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, ______ г. ФИО3 обратилась к ответчику за назначением пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Решением комиссии Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края ______ от ______ г. ФИО3 было отказано в назначении пенсии в связи с  не включением в   специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, периода работы в  должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Муниципального медицинского учреждения «Клиническая больница ______ - Центр специализированной медицинской помощи» с ______г. по ______ г. и с ______ г. по ______ г.

Стаж трудовой деятельности в вышеуказанной должности в названный период времени подтверждается представленной ФИО3 копией трудовой книжки.

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая досрочная пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.

Тот факт, что до ______ г. в графе «Наименование учреждений» Списка должностей работа, в которых засчитывается в выслугу лет, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1066, отсутствует наименование медицинского центра, по мнению суда, не давало ответчику право исключить из льготного стажа, дающего право на досрочную пенсию, периода работы ФИО3 в  должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Муниципального медицинского учреждения «Клиническая больница ______ - Центр специализированной медицинской помощи» с ______г. по ______ г. и с ______ г. по ______ г.

В вышеуказанном Списке должностей, «Больница» указана, как учреждение, работа в котором в соответствующих должностях дает право на льготную пенсию.

Постановлением мэра г. Хабаровска от ______г. ______ в  целях повышения уровня оказания специализированной медицинской помощи населению г. Хабаровска, внедрения новых медицинских технологий, муниципальное медицинское учреждение – Городская клиническая больница ______ реорганизована путем преобразования ее в Клиническую больницу ______ -  центр специализированной медицинской помощи.

 С ______г. зарегистрирован устав реорганизованного медицинского учреждения ММУ Клиническая больница ______ – Центр специализированной медицинской помощи.

______г. зарегистрирован устав Муниципального учреждения здравоохранения Городская больница ______ отдела здравоохранения администрации г. Хабаровска, ранее именовавшегося ММУ Клиническая больница ______ – Центр специализированной медицинской помощи.

 Таким образом, ответчик часть периода работы в одном и том же учреждении и в одной и той же должности не засчитывает в специальный трудовой стаж только по тем основаниям, что у этого учреждения менялось название с сохранением целей и видов деятельности.

 Подобное толкование подзаконных нормативных актов противоречит Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающему право на льготную пенсию в зависимости от лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а не от названия этого учреждения.

В соответствии с порядком исчисления срока выслуги, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ ______ от ______г. работа в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения подлежит зачету в специальный лечебный стаж в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев.

   При зачете спорного периода в специальный трудовой стаж, у истца на момент обращения за пенсией право на назначение пенсии имелось.

   Из изложенного следует, что требование истца о признании за нею права на льготную пенсию с   ______ г. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Подлежит возврату уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 200 рублей.

   Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

            Признать за ФИО3 право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью с  ______ г.

            Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)    включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с  лечебной деятельностью период работы с ______ г. по ______ г. и с ______ г. по ______ г. в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Муниципального медицинского учреждения «Клиническая больница ______ - Центр специализированной медицинской помощи» в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

            Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

                 Судья Мороз И.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено ______г.