Дело ______ РЕШЕНИЕ г. Хабаровск ______ года Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Королевой И.А. при секретаре Сепик О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Судебному департаменту ФИО16 ФИО10 ФИО2, ФИО15 областному суду, комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям ... суда о признании отказа комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям ... суда от ______г. в удовлетворении просьбы о назначении надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания незаконным; о признании права на включение в стаж работы в качестве судьи, дающий право на отставку и назначение ежемесячного пожизненного содержания, периода работы с ______г. по ______г. младшим следователем, следователем, старшим следователем, заместителем начальника следственного отделения, начальником следственного отделения и о возложении на комиссию по назначению ежемесячного содержания судьям ... суда обязанности назначить надбавку в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания с ______г., УСТАНОВИЛ: ФИО3 обратилась ______ года в ФИО17 городской суд с иском к Судебному департаменту ФИО18, ФИО19 областному суду, о признании отказа комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям ... суда от ______г. в удовлетворении просьбы о назначении надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания незаконным; о признании права на включение в стаж работы в качестве судьи, дающий право на отставку и назначение ежемесячного пожизненного содержания, периода работы с ______г. по ______г. младшим следователем, следователем, старшим следователем, заместителем начальника следственного отделения, начальником следственного отделения и о возложении на комиссию по назначению ежемесячного содержания судьям ... суда обязанности назначить надбавку в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания с ______ года. Определением ФИО20 городского суда от ______ года в качестве соответчика привлечена ФИО21. Определением ФИО22 городского суда от ______ года данное гражданское дело передано в ... суд для решения вопроса о передаче дела на рассмотрение другому суду. ... суда от ______ года данное гражданское дело направлено в Верховный суд ФИО8 для определения подсудности. Определением ФИО10 суда ФИО8 от ______ года направлено для рассмотрения в ... суд .... В обоснование заявленных требований истец указала следующее. Указом Президента Российской Федерации ______ от ______ года она назначена судьей ФИО23 городского суда ... на трехлетний срок полномочий. Указом Президента Российской Федерации ______ от ______ года она назначена судьей ФИО24 городского суда на неограниченный срок полномочий. Указом Президента ______ от ______ года она назначена судьей ФИО25 областного суда на неограниченный срок полномочий, работает по настоящее время. До работы в судах в период с ______г. по ______ г. работала младшим следователем, следователем, старшим следователем, заместителем начальника следственного отделения, начальником следственного отделения. ______ года она обратилась с заявлением о назначении ей с ______ года по надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающей работать. Решением комиссии по назначению ежемесячного содержания судьям ФИО26 областного суда от ______ года в удовлетворении просьбы о назначении надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания ей было отказано. Основанием отказа послужило письмо ФИО27 ______ от ______г., согласно которому в стаж работы в качестве судьи при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, на основании статьи 7 Федерального закона от ______ года ______ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов ФИО8» включается время работы в судах и органах юстиции как на должностях судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 ФИО7«О статусе судей в ФИО8». Считает данное решение незаконным. Полагает, что примененное в отношении нее толкование нового правового регулирования, изложенного в статье 7 Федерального закона от ______ года ______ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов ФИО8» в редакции Федерального закона ______ФЗ по существу означает произвольную отмену прав, приобретенных в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 19 (части 1 и 2), 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 ФИО5 (Постановление ФИО4 ФИО2 Федерации от ______ года ______, определения от ______ года ______ и от ______ года ______). В результате изменений, внесенных в правовое регулирование обеспечения судей, имеющих право на отставку, нормами Федерального закона от ______ N 274-ФЗ, она, относясь к одной и той же по характеру профессиональной деятельности категории, оказалась в неравном положении с другими судьями, продолжающими работать и получающими надбавку в размере 50% ЕПС, которым в стаж работы в качестве судьи были зачтены периоды работы в качестве следователей и прокуроров также в организациях, не относящихся к органам юстиции и судам, тогда как мне период работы в тех же организациях не зачтен. Полагает что, в период с ______г. по ______ г. она работала на требующих высшего юридического образования должностях государственной службы, что соответствует предъявляемым ст. 19 и п. 5 ст. 4 ФИО7от ______ года N3132-1 «О статусе судей в ФИО8» в редакции Федерального закона от ______ N 274-ФЗ требованиям к стажу работы, засчитываемому в стаж работы в качестве судьи и дающему право на отставку и получение ежемесячного пожизненного содержания. По этим мотивам оспариваемое решение считает незаконным, и ей в стаж работы в качестве судьи, дающий право на отставку и получение в связи с этим всех выплат, должен быть зачтен период работы с ______г. по ______ г. младшим следователем, следователем, старшим следователем, заместителем начальника следственного отделения, начальником следственного отделения, в связи с чем назначена надбавка в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания с ______ года. В судебное заседание истец не явилась, представила письменное заявление из которого следует, что истец уточняет свои исковые требования просит суд назначить ей надбавку в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания с ______ года по ______ года, в связи с тем, что Приказом председателя ... суда от ______ года ______л/с ей назначена ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания с ______ года и все вышеуказанные периоды трудовой деятельности зачтены в стаж работы, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие. Копии уточненных требований и предложение о заключении мирового соглашения истцом была направлена всем ответчикам по данному делу. Представитель ответчика ФИО28 ФИО10 ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ранее представленному отзыву с исковыми требованиями истца ФИО3 не согласен по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 19 ФИО7 от ______ г. ______ «О статусе судей в ФИО8» в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 настоящего ФИО7. Согласно пункту 5 статьи 4 данного ФИО7 в стаж работы по юридической специальности, включается время работы на требующих высшего юридического образования государственных должностях ФИО8, государственных должностях субъектов ФИО8, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия ФИО5 государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и ФИО8, должностях в юридических службах организаций, должностях в научно-исследовательских учреждениях, в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, в качестве адвоката или нотариуса. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ______ г. ______ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов ФИО8» установить, что в стаж работы в качестве судьи ФИО8 при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 ФИО7 от ______ года ______ «О статусе судей в ФИО8», если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 ФИО7 «О статусе судей в ФИО8». Полагают, что время работы на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 ФИО7, включается в стаж работы в качестве судьи ФИО8, дающий право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, только в том случае, если указанные должности были в судах и органах юстиции. Считают, что данной статьей не предусмотрено включение в стаж работы в должности судьи времени работы на требующих высшего юридического образования должностях в организациях, не относящихся к судам и органам юстиции, в том числе должности в прокуратуре (следователь, старший следователь, помощник прокурора, заместитель прокурора). Отнесение определенных должностей по юридическим специальностям к судебной работе для исчисления стажа, дающего право на получение ежемесячного пожизненного содержания при выходе судьи в отставку, и Представитель ответчика ... суда в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ранее представленному отзыву с исковыми требованиями истца ФИО3 не согласны по следующим основаниям. Заявление о назначении пожизненного содержания рассматривается комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания, которая проверяет обоснованность заявления, определяет размер ежемесячного пожизненного содержания и принимает решение (п.2.5, п.2.6 Инструкции). Ha основании решения комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям ... суда о назначении ежемесячного пожизненного содержания в силу пункта 2.6 Инструкции председатель ... суда издает соответствующий приказ. В связи с тем, что решением комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям ... суда от ______ г. судье ФИО3 было отказано в назначении надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания (ЕПС) приказ председателем ... суда о назначении набавки не издавался. Порядок и сроки рассмотрения возникших спорных ситуаций определяются Положением о комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении ежемесячного пожизненного содержания судьям, утвержденным ______ ... ФИО10 ФИО2 ФИО13, ______ ... ФИО9 ФИО2 ФИО12 и ______ ... директором ФИО2го департамента при ФИО10 ФИО2 ФИО11 (далее - Положение о комиссии). Комиссия по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении ежемесячного пожизненного содержания судьям (далее Комиссия) рассматривает жалобы (заявления) на решения комиссий по назначению ежемесячного пожизненного содержания, созданных при верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов. Главном управлении обеспечения деятельности военных судов ФИО2го департамента, управлениях (отделах) ФИО2го департамента в субъектах ФИО8. Таким образом, обжалование решения комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям ... cy;ta от ______ г. непосредственно в суд нормативными правовыми актами не предусмотрено, рассмотрение требований, указанных в исковом заявлении ФИО3, относится к компетенции Комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении ежемесячного пожизненного содержания судьям. Полагают, что в исковом заявлении истец не указывает действия ... суда, которые нарушают ее права и законные интересы, в связи с чем просят в удовлетворении искового заявления отказать. Представитель соответчика ФИО29 ... суда в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ранее представленному отзыву следует, что ФИО3 ______ года обратилась к председателю ... суда с заявлением о назначении надбавки в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания как судье, имеющему право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающему работать. ... суда ______ года направила в ФИО2й департамент при ФИО10 ФИО2 в управление социальной защиты судей и государственных служащих документы в отношении судьи ... суда ФИО3 для подтверждения права на получение надбавки в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания. Начальник управления социальной защиты судей и государственных служащих письмом от ______ года сообщил, что представленный расчет ежемесячного пожизненного содержания судье ... суда ФИО3не может быть направлен для осуществления финансирования в Главное финансово-экономическое управление ФИО2го департамента в связи с отсутствием необходимого стажа. На основании письма начальника Управления решением от ______ года Комиссия отказала ФИО3 в удовлетворении заявления о назначении надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания по тем же мотивам. Таким образом, фактически отказ в назначении надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания принят ФИО2м департаментом, который и должен являться надлежащим ответчиком по иску ФИО3 Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ______ года N 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов ФИО8» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ______ N 274-ФЗ) в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включалось время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, Федеральным законом от ______ N 274-ФЗ в ФИО7______ года N3132-1 «О статусе судей в ФИО8» внесены изменения, согласно которым в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 настоящего ФИО7, то есть на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов ФИО8 Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия ФИО5 государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и ФИО8 Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научно-исследовательских учреждениях; в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, в качестве адвоката или нотариуса. Тем же законом внесены изменения и в ст. 7 Федерального закона от ______ года N 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов ФИО8». В этой редакции в стаж работы в качестве судьи ФИО8 при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 ФИО7 от ______ года N 3132-1 "О статусе судей в ФИО8", если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, В судебном заседании установлено, что Указом Президента Российской Федерации ______ от ______ года ФИО3 назначена судьей ФИО30 городского суда ... на трехлетний срок полномочий. Указом Президента Российской Федерации ______ от ______ года ФИО3 назначена судьей ФИО31 городского суда на неограниченный срок полномочий. Указом ФИО6 ______ от ______ года ФИО3 назначена судьей ФИО32 областного суда на неограниченный срок полномочий, работает по настоящее время. Установлено, что ФИО3 ______ г. обратилась с заявлением о назначении ей с ______ года надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере (но продолжающей работать). Решением комиссии по назначению ежемесячного содержания судьям ФИО33 областного суда от ______ года в удовлетворении просьбы о назначении надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания ей было отказано. Согласно сведениям трудовой книжки и послужного списка истец осуществляла трудовую деятельность с ______ г. по ______ г. младший следователь следственного отделения ОВД ФИО34 горисполкома; с ______ г. по ______ г. следователь следственного отделения ОВД ФИО35 горисполкома; с ______ г. по ______ г. старший следователь следственного отделения ОВД ФИО36 горисполкома; с ______ г. по ______ г. старший следователь отделения по расследованию ОВД ФИО37 горисполкома; с ______ г. по ______ г. заместитель начальника следственного отделения ОВД ...; с ______ г. по ______ г. заместитель начальника 1 ГОМ, начальник следственного отделения УВД ..., судья ... суда с ______г по ______г. Таким образом, стаж работы дающий право на ежемесячное пожизненное содержание ФИО3 по состоянию на ______г составляет 20 лет. Согласно приказу ______л/с от ______г ФИО3 назначена ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания в размере 60985 рублей 25 копеек. Выплата надбавки, установленная настоящим приказом производится с ______ года. В соответствии с приказом ______л/с от ______г. ФИО3 с ______г. выплачивается надбавка к заработной плате в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания в размере 61595 рублей 56 копеек. Согласно сообщению управления социальной защиты судей и государственных служащих, расчет произведен верно и направлен для осуществления финансирования в Главное финансово-экономическое управление ФИО2го департамента. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ). Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии с нормами гражданско-процессуального законодательства суд рассмотрел настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам с учетом того, что ответчиками надлежащие доказательства по делу не предоставлены, доводы истца не опровергнуты. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО3 удовлетворить. Обязать ФИО38 ... суда назначить ФИО3 – судье ... суда, надбавку в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания за период с ______ года по ______ года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда, через Центральный районный суд г. Хабаровска. Мотивированное решение суда изготовлено ______ года. Судья И.А. Королева
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
не включение в нее других видов юридической деятельности, являются
единым для всех судей. Требование истца о назначении надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания полагают необоснованным в связи с тем, что требование носит материальный характер и в рассматриваемом деле имеет место спор о праве.