об оспаривании решения УВД по Хабаровском краю об аннулировании разрешений



Дело ______ (2010)                                                                                           КОПИЯ                                                                                    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Хабаровск ______ года

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Сепик О.С.,

с участием:

заявителя ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО4 об оспаривании решения УВД по ... об аннулировании разрешений РОХа ______, ______, ______,

заинтересованное лицо: Управление внутренних дел по ...,

УСТАНОВИЛ: 

            Заявитель обратился в суд с требованиями об оспаривании решения УВД по ... об аннулировании разрешений РОХа ______, ______, ______, мотивируя свои требования тем, что в июле ______ года им получено письмо ______ от ______ УВД по ..., которым он уведомляется, что ______ он привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.8 Кодекса РФ об АП, и в связи с этим, УВД по ... приняло решение об аннулировании разрешений РОХа ______, ______ на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия - карабинов ТОЗ - 17, калибр 5.6мм, ______, Вепрь - 308, калибр 7.62мм, ______, ОП СКС, калибр 7.62мм, ______ Само решение ему не предоставлено. В связи с этим, мной направлено заявление
в УВД Хабаровского края о предоставлении надлежащим образом заверенной копии
решения для обжалования в суд (копия заявления и талона-уведомления о принятии ______ прилагается). ______ мне предоставлена к/копия ЗАКЛЮЧЕНИЯ об аннулировании

лицензии (разрешения) на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия от ______ (копия прилагается). Полагает, что решение УВД Хабаровского края от ______ не законно. Принимая решение об аннулировании разрешений на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия госорган руководствовался положениями, предусмотренными п.3 ч.1 ст.26, ст. 13 ФЗ №150-ФЗ «Об оружии». В соответствии с п.3 ч.1 ст.26 ФЗ №150-ФЗ «Об оружии» разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случае возникновения предусмотренных указанным Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений. Обстоятельства, исключающие возможность получения разрешения, изложены в статье 13 ФЗ №150-ФЗ «Об оружии», расширительного толкования Законом не предусмотрено. Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации: не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом; не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием; имеющим судимость за совершение умышленного преступления; отбывающим наказание за совершенное преступление; совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления; не имеющим постоянного места жительства; не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и другие документы, указанные в Федеральном законе. Аннулируя разрешения РОХа ______, ______ на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия - карабинов ТОЗ - 17, калибр 5.6мм, ______Т21861, Вепрь - 308, калибр 7.62мм, ______, ОП СКС, калибр 7.62мм, ______, госорган не указал, какие именно препятствующие обстоятельства возникли. Однократное привлечение его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.8 Кодекса РФ об АП не может быть расценено, как наличие судимости, отбывание наказания за совершенное преступление или совершение повторно в течение года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок или установленный порядок управления. Кроме того, обращает внимание, что к административной ответственности он привлечен ______ г. Решение УВД Хабаровского края от ______ может быть оспорено в порядке гражданского судопроизводства в соответствии со ст. 255 ГПК РФ, поскольку нарушает его права гражданина и создает препятствия к осуществлению его конституционных прав. Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Поскольку он работает егерем (удостоверение ______, выдано ______), при исполнении должностных обязанностей оружие ему необходимо по технике безопасности для защиты от нападения зверей. При вынесении Постановления от ______ о применении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.2 Кодекса РФ об АП, судом принято во внимание указанное обстоятельство, а так же то, что в районе нахождения зимовья посторонних лиц не было, и принято решение - не применять к нему дополнительную меру наказания - возмездное изъятие оружия. Фактически он лишен возможности заработка для содержания себя и семьи, потому что лишился единственного источника дохода. Поскольку работать егерем без оружия он не может.

            В судебном заседании представитель заявителя полностью поддержала требования ФИО4, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства. Просит признать решение УВД по ... об аннулировании разрешений РОХа ______, ______, ______.

            В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО3 требования ФИО4 не признала и пояснила, что управление внутренних дел по ... не согласно с заявленными требованиями ФИО4 и считает их не обоснованными по следующим основаниям. Порядок оформления, выдачи и аннулирования лицензий на приобретение оружия регулируется Федеральным законом № 150-ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 года. Перечень оружия в отношении которого было принято решение об аннулировании разрешений, отнесено к охотничьему огнестрельному с нарезным стволом, согласно перечня служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в государственный кадастр служебного и гражданского оружия, предусмотренный распоряжением Правительства РФ от 03.08.1996г № 1207-р и ст.3 ФЗ № 150 «Об оружии». Статья 13 ФЗ «Об оружии» предусматривает, что право на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. В соответствии ч.11 ст.13 ФЗ-150 «Об оружии» право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не соверышли правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия. Перечень профессий, занятие которыми дает право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Пункт 3 Ч.1 статьи 26 ФЗ № 150 «Об оружии» говорит об аннулировании разрешения, если появляются обстоятельства, исключающие возможность получении лицензий или разрешений. Данным обстоятельством послужило то, что ФИО4 совершил административное правонарушение согласно ст.20.8. ч.2-КоАП РФ в сфере нарушения правил хранения, ношения оружия, что и явилось основанием для аннулирования разрешения. Просит суд отказать ФИО4 в удовлетворении требований.

            Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что она работает инспектором отдела организации лицензионно-разрешительной работы УВД Хабаровского края. ______ года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.8 Кодекса РФ об АП, нарушив правила хранения, ношения оружия, в связи с чем и были аннулированы лицензии.

            Выслушав пояснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

            В судебном заседании установлено, что согласно заключения УВД по ... были аннулированы разрешения РОХа ______, ______, выданные ФИО4 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия - карабинов ТОЗ - 17, калибр 5.6мм, ______, Вепрь - 308, калибр 7.62мм, ______, ОП СКС, калибр 7.62мм, ______. Основанием для принятия данного заключения явилось привлечение ФИО4 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.8 ч.2 Кодекса РФ об АП.

            В соответствии с п.3 ч.1 ст.26 ФЗ №150-ФЗ «Об оружии» разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случае возникновения предусмотренных указанным Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений.

            В соответствии со ст.13 ФЗ №150-ФЗ «Об оружии», охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане РФ, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. При этом право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.

Обстоятельства, исключающие возможность получения разрешения, изложены в статье 13 ФЗ №150-ФЗ «Об оружии», расширительного толкования Законом не предусмотрено. Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации: не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом; не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием; имеющим судимость за совершение умышленного преступления; отбывающим наказание за совершенное преступление; совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления; не имеющим постоянного места жительства; не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и другие документы, указанные в Федеральном законе.

Оценивая все доказательства дела в своей совокупности и с учетом требований вышеуказанных норм закона, суд считает подлежащими удовлетворению в полном объеме требования ФИО4, так как в отношении него были аннулированы разрешения РОХа ______, ______, ______, выданные УВД по ... сроком до ______ года, ______ года, ______ года соответственно, до истечения срока из действия. ФИО4 не обращался в органы лицензионно-разрешительной системы УВД Хабаровского края за выдачей данного разрешения, все разрешения являются действующими.

ФИО4 работает в обществе с ограниченной ответственностью «Кур-Восток-Урми с ______ года по настоящее время в должности егеря.  

Таким образом, вынося решение об аннулировании разрешений УВД Хабаровского края не могли руководствоваться указанными нормами Закона, так как ФИО4 не приобретал вышеуказанное оружие, оно у него уже было.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Требования ФИО4 удовлетворить.

            Признать заключение от ______ года об аннулировании лицензии (разрешения) РОХа ______, ______, ______, выданные УВД по ... сроком до ______ года, ______ года, ______ года соответственно незаконным.

Отменить заключение от ______ года об аннулировании лицензии (разрешения) РОХа ______, ______, ______, выданные УВД по ... сроком до ______ года, ______ года, ______ года соответственно.

   Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через данный суд со дня изготовления мотивированного решения суда.

   Дата изготовления мотивированного решения суда ______ года.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья И.А. Королева