Дело № 2-5452/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19.10.2010 г. г.Хабаровск Суд Центрального района г. Хабаровска При секретаре Сапегиной Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стражнова Михаила Владимировича в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Митлашкова Дмитрия Александровича к Министерству обороны РФ, Хабаровской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны России, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в Центральный районный суд г.Хабаровска с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, Хабаровской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны России, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования, тем, что Стражнов М.В. проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. Решением жилищной комиссии штаба округа от ______ г. года Стражнову М. В. на состав семьи три человека: жена - Стражнова А.В., сын – Митлашков Д.А. была распределена трехкомнатная квартира ______ по ..., дом ______ в .... В марте 2010 г. Командующим войсками ДВО был утвержден список распределения жилой площади, согласно которому Стражнову М. В. и членам его семьи выделена 3-х комнатная квартира ______ по ..., ... в .... Квартира ______ по ..., ... является собственностью Российской Федерации, закреплена за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны России на праве оперативного управления. ______ года ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны России заключило с Стражновым М. В. и членами его семьи договор социального найма жилого помещения ______. На основании договора социального найма жилого помещения истцы произвели регистрацию в указанной квартире по месту жительства. В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации истцы осуществляют права и обязанности по содержанию ... по ... и своевременно производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. В сентябре 2010 г. Стражнов М. В. обратился с заявлением к начальнику ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны России о получении разрешения приватизировать квартиру ______ по ..., ... в .... Начальник ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны России сообщил, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны РФ, является Министерство обороны РФ. В соответствии с данным постановлением Правительства РФ Министерство обороны РФ, в лице руководителя Департамента имущественных отношений осуществляет мероприятия по подготовке объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны России не наделено полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений, находящихся на праве оперативного управления КЭЧ. Порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность (бесплатно) гражданам не разработан и не утвержден. Отсутствие установленного порядка порождает неравенство прав граждан в жилищной сфере и противоречит положениям ст. 40 Конституции РФ устанавливающей, что органы государственной власти создают условия для осуществления гражданами их права на жилище. Таким образом, истцы не могут воспользоваться правом приобрести квартиру ______ по ..., ... в ... в собственность в досудебном порядке. Право на приватизацию жилых помещений ранее истцами не реализовывалось. Стражнова А.В. отказалась от признания права собственности на жилое помещение по адресу: ..., ..., ... .... Продолжительность военной службы Стражнова М.В. в календарном исчислении составляет 28 лет, 09 мес, 26 дней, в льготном исчислении - 36 лет, 03 мес, 05 дней, следовательно Стражнов М. В. имеет право получить жилое помещение в собственность. Просит суд, признать за Стражновым Михаилом Владимировичем, Митлашковым Дмитрием Александровичем право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли на жилое помещение - квартиру ______ дома ______ по ... в ... В судебное заседание истец не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца Солобнева О.В., действующая на основании доверенности ______ от ______г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить требования истца, суду пояснила об обстоятельствах изложенных в исковом заявлении. В судебное заседание представитель ответчика ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть Министерства обороны России» не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В судебное заседание представитель ответчика Министерства обороны РФ не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно представленного отзыва, Министерство обороны РФ исковые требования истца не признают, по следующим основаниям. Спорное жилое помещение является федеральной собственностью и находится на балансе ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации. В целях реализации указанных полномочий создан Департамент имущественных отношений Минобороны России на который возложены функции по распоряжению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и учреждений. Порядок реализации функций по отчуждению (приватизации) федерального имущества в данный момент находится на стадии разработки. После определения указанного порядка истцы беспрепятственно смогут реализовать свое право на приватизацию, предусмотренное Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В судебное заседание представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, причину неявки суду не сообщил. Третье лицо Стражнова А.В., так же действующая на основании доверенности в интересах несовершеннолетнего истца Митлашкова Д.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, от неё поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что Решением жилищной комиссии штаба округа от ______ г. года Стражнову М. В. на состав семьи из 3 человек было предоставлено жилое помещение по адресу ... .... Согласно лицевому счету и поквартирной карточки по адресу ...,ул.Ленинградская,д.4 кв.87 зарегистрированы и проживают Стражнов М.В.,1963г.р., Стражнова А.В.,1967г.р., Митлашков Д.А.,1995г.р. Судом установлено, что ______г. между Стражновым М.В. и ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть Министерства обороны России» заключен договор социального найма ______ ... по ... .... Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ______ от ______г. помещение – квартира, расположенная по адресу ..., ...,д.4 ... закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть Министерства обороны России». Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Согласно ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, функции по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Как установлено в судебном заседании в настоящее время порядок передачи МО РФ жилых помещений в собственность бесплатно гражданам (приватизации) не разработан и не утвержден. Отсутствие установленного порядка передачи жилых помещений находящихся в ведении Министерства Обороны РФ в собственность граждан, занимающих данные жилые помещения на основании договора социального найма, порождает неравенство прав граждан в жилищной сфере и противоречит положениям ст. 40 Конституции РФ, устанавливающей, что органы государственной власти создают условия для осуществления гражданами их права на жилище. С момента вселения, истец несет все обязанности нанимателя по договору социального найма до настоящего времени: оплачивает коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт помещения. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права. Сведения о зарегистрированном праве собственности на недвижимое имущество за Стражновым М.В., Митлашковым Д.А. отсутствуют. На основании вышеизложенного суд полагает, что требования истца о признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Учитывая, что третье лицо Стражнова А.В. от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказалась, о чем в материалах дела имеется заявления, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о признании права собственности за Стражновым М.В. и несовершеннолетним Митлашковым Д.А. на жилое помещение квартиру ______ по ..., ... в ... в равных долях. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Стражновым Михаилом Владимировичем, Митлашковым Дмитрием Александровичем право собственности в равных долях на жилое помещение – квартиру ______ по ..., ... в ... Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска. Судья Е.П.Иском Мотивированное решение изготовлено ______г.
В составе председательствующего судьи Иском Е.П.