01 июля 2010 года г. Хабаровск Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Кустовой С.В. с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности от ______ года ______, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ______ года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к открытому акционерному обществу «Дальневосточный завод энергетического машиностроения», обществу с ограниченной ответственностью «Престиж» о признании права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии УСТАНОВИЛ: ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ОАО «Дальэнергомаш», ссылаясь на то, что в сентябре 1992 года ей было предоставлено жилое помещение, а именно комната ______ в ... по ... ..., общей площадью 11,4 кв. метра на состав семьи из трех человек. Данное жилое помещение было предоставлено истице в связи с характером трудовых отношений с заводом «Дальэнергомаш». В конце 1992 года в связи с расширением ей была предоставлена вторая комната ______, общей площадью 11,3 кв. м. Она зарегистрирована и постоянно проживает в указанном жилом помещении. Иного жилья не имеет. В 1994 году АО Дальневосточный ордена «Знак почета» завод энергетического машиностроения был преобразован в ОАО «Дальэнергомаш». Из смысла 7 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года №189 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами своих прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления вышеуказанных документов. Просит удовлетворить исковые требования. Признать право собственности на жилое помещение ФИО4 расположенное по адресу: ..., ... ком. ______, общей площадью 31 кв. м. жилой - 22,7 кв. метров. В судебное заседание истица ФИО4 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Судья, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося истца. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ______ года ______ в судебном заседании предоставила заявление ФИО4 об увеличении исковых требований, истица просила также сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... комнаты ______, общей площадью 31 квадратных метра, жилой площадью 22,7 квадратных метра в перепланированном состоянии, признать право собственности на жилое помещение 510, 511. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, заявлении об увеличении исковых требований обстоятельствам. В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от ______ года, исковые требования не признал. Пояснил, что истцами произведено присоединение мест общего пользования. Согласно определению Центрального районного суда г. Хабаровска от 09.06.2010 года по данному делу в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Престиж». Представитель ответчика ООО «Престиж» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Судья, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося ответчика. Третьи лица ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Относительно удовлетворения исковых требований не возражали. Судья, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся указанных лиц. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономическом, социальных и культурных правах (статья11). При этом, как следует из пункта 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилья из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища. (ст. 25, 40 Конституции РФ). В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч.1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. То есть данная статья допускает возможность возникновения гражданских прав и обязанностей на основании действий и событий, хотя и не предусмотренных правовыми нормами, но не противоречащих общим началам и смыслу гражданского законодательства. Как следует из трудовой книжки истицы АТ-III 8073423 ФИО4 с ______ года по ______ года работала в Дальневосточный ордена «Знак почета» заводе энергетического машиностроения г. Хабаровска. В связи с трудовыми отношениями с ответчиком ФИО4 была вселена в комнаты ______ по ... в .... Согласно лицевому счету квартиросъемщика ______, справке ООО «Дальэнергожилсервис» от ______г. ______, в ком. ______ ... по ... в ... постоянно зарегистрированы по месту жительства ФИО4, ФИО6, ФИО5 с ______ года. ФИО6 предоставила заявление, заверенное нотариусом нотариального округа ... ______ года о том, что отказывается от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... ком. ______ Из материалов дела следует, что до 1991 года жилой дом №16 по ул. Ленинградской в г. Хабаровске относился к объектам государственной собственности и находился в оперативном управлении государственного предприятия – Дальневосточного завода энергетического машиностроения. На основании Приказа по Министерству тяжелого машиностроения СССР №39 от 30.01.1991г. дальневосточный завод энергетического машиностроения преобразован в акционерное общество «Дальэнергомаш». В соответствии с актом приема-передачи имущества от 30.01.1991г., Министерство тяжелого машиностроения СССР передало, а АО «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» принял имущество, согласно оценке стоимости имущества завода «Дальэнергомаш» по состоянию на 01.01.1991г., перечисленное в Ведомости оценочной стоимости основных средств завода «Дальэнергомаш». Решением Исполнительного комитета районного Совета народных депутатов №115 от 19.03.1991 года было зарегистрировано Акционерное общество «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. В решении Арбитражного суда от 10 июля 2003 года был установлен факт владения на праве собственности спорным жилым домом и получения свидетельства о государственной регистрации права собственности. 01.03.2004г. ОАО «Завод «Дальэнергомаш» и ОАО «Дальэнергомаш» подписали акт №01 приема-передачи недвижимости: общежития 9-этажного по ул. Ленинградской, 16. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11 июня 2010 года №01/093/2010-231 правообладателем общежития, расположенного по ул. Ленинградской, 16 Лит. А в г. Хабаровске является ОАО «Дальневосточный завод энергетического машиностроения». Однако, законодательство о приватизации государственных и муниципальных предприятий не допускало и не допускает включение в состав приватизируемого имущества предприятия жилищного фонда и некоторых других объектов, для которых законодательством установлен иной порядок приватизации. Завод «Дальэнергомаш» акционирован в 1991 году на основании Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и ст. 46 Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 19.06.1990г., которые не предусматривали возможность приватизации жилищного фонда. Основные принципы осуществления приватизации жилищного фонда, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье были определены позже Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991г. Статьей 2 принятого тогда же Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» было установлено, что данный закон не регулирует приватизацию жилищного фонда, следовательно, предусмотренные им способы приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий не распространяются на жилищный фонд предприятий. В соответствии со ст. 18 указанного Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», жилищный фонд, закрепленный за предприятием на праве полного хозяйственного ведения, в случае приватизации этого предприятия подлежал приватизации совместно с ним на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находился. Таким образом, жилой дом №16 по ул. Ленинградская г. Хабаровска был включен в состав приватизируемого имущества в нарушение действовавших правовых норм, что в силу ст. ст. 166-168 ГК РФ, влечет ничтожность сделки по передаче в процессе приватизации Министерством тяжелого машиностроения СССР данного имущества АО «Дальэнергомаш» независимо от признания ее таковой, такая сделка недействительна с момента ее совершения и не порождает юридических последствий. Согласно информации КГУП «Хабкрайинвентаризация» Подразделение по г. Хабаровску от 08.12.2009 года, Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 01 февраля 2010 года за ФИО4 в реестре регистрации прав на недвижимое имущество на территории Хабаровского края право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы. Согласно справке КГУП «Хабкрайинвентаризация» Подразделение по г. Хабаровску от 08.12.2009года, Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ______г. в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, право собственности на комнаты ______ - ______, расположенные по адресу: ..., ... не зарегистрировано. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Статья 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. То есть, на правоотношения истца по пользованию жилым помещением в общежитии должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года. Из чего следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 01.03.2005г. при условии, если это жилое помещение является изолированным. Как следует из технического паспорта, жилое помещение ______ в общежитии в доме ул. Ленинградской, 16 г. Хабаровска является изолированным. Регистрация права собственности ОАО «Дальэнергомаш» на спорное имущество была произведена с нарушением прав истцов на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации (ст. 217 ГК РФ), т.е. путем отчуждения имущества, являющегося государственной собственностью. В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права. Необходимость в данном способе защиты возникает в том случае, когда наличие у лица определенного субъективного права кем-либо отрицается, оспаривается, подвергается сомнению или имеется реальная угроза таких действий. Вследствие возникшей ситуации лицо не может воспользоваться своим правом. В соответствии со ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество является единственным доказательством существования зарегистрированного права, а зарегистрированное право собственности может быть оспорено только в судебном порядке. В соответствии со ст. 17 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Согласно лицевому счету квартиросъемщика ______ в комнатах ______ жилой площадью 26,7 квадратных метра зарегистрированы по месту жительства постоянно ФИО4, ФИО6, ФИО5 В лицевом счете также имеется указание на ФИО9, при этом, отсутствует дата его прибытия в жилое помещение, отметка о временном или постоянном проживании. Кроме того, согласно справке Межмуниципального ООО «Сбытовая организация ...» от ______ года ФИО9 зарегистрирован по адресу: ..., .... При таких обстоятельствах, судья полагает, что ФИО9 в спорном жилом помещении не зарегистрирован по месту жительства, в него не прибывал (не вселялся), жилым помещением не пользуется. Из технического паспорта жилого помещения от ______ года следует, что в жилом помещении произведена перепланировка, демонтаж шкафов. Согласно заключению ООО «Эком-Коттедж» от ______ года ______ перепланировка в жилом помещении ______, расположенном в общежитии по ул. Ленинградской, 16 в г. Хабаровске для эксплуатации квартир и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и проживанию. Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от ______ года ______.1\687 жилое помещение ______ расположенное в общежитии по ул. Ленинградской, 16 в г. Хабаровске соответствует СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся специальных учебных заведений». Согласно заключению ФГУ «ЦЛАТИ по ДВФО» от ______ года в ходе проверки технического состояния электроустановок по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 16 ком. ______, техническое состояние электрооборудования соответствует требованиям действующих нормативно – технических документов и правилам техники безопасности. Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Статья 29 ЖК РФ регламентирует, что самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В ходе судебного разбирательства установлено, что в жилом помещении, занимаемом истцом, произведена перепланировка без соответствующего согласования. При этом вследствие проведения перепланировки жилого помещения несущие узлы и конструкции в здании изменениям не подвергались; инженерные коммуникации жилого дома при перепланировке не были затронуты, функциональное назначение помещений при перепланировке не менялось; работы выполнены согласно требованиям по монтажу, перепланировка соответствует, действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам. Судом не принимаются доводы представителя ответчика о том, что истцами произведено присоединение мест общего пользования. Поскольку из технического паспорта спорного жилого помещения не следует, что в жилом помещении ______ ... по ... произведено присоединение мест общего пользования. Согласно техническому паспорту на общежитие ______ по ..., составленного ______ года, предоставленного представителем ответчика, жилые помещения: ______, соседнее с ним жилое помещение, являются обособленными помещениями, имеющими отдельные входы; указанные секционные помещения соединены с иными помещениями общим коридором. В указанном техническом паспорте помещения которые, по мнению представителя ответчика, являются местами общего пользования, не включены в состав комнат, площадью 11,4 11,3 в жилом помещении ______ Кроме того, ответчиком не предъявлялись к истцу требования о возвращении жилого помещения в первоначальное состояние. Суд полагает возможным удовлетворить исковые требования с указанием наименования жилого помещения в виде комнаты, при этом, полагает необходимым указать общую и подсобную площадь жилого помещения, поскольку подобное указание аналогично определению площадей жилого помещения при приватизации коммунальной квартиры. Где на основании договора социального найма в пользование предоставляются комнаты, при этом, определяется доля в праве собственности на жилые помещения, находящиеся в общем пользовании нанимателей. На основании вышеизложенного суд полагает, что требования истца о признании за ними права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО4 к открытому акционерному обществу «Дальневосточный завод энергетического машиностроения», обществу с ограниченной ответственностью «Престиж» о признании права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить. Признать право собственности ФИО4 на жилое помещение комнаты ______ общей площадью 31 квадратный метр, жилой площадью 22,7 квадратных метра, в доме 16 по ул. Ленинградской в г. Хабаровске. Сохранить жилое помещение комнаты ______ в доме 16 по ул. Ленинградской в г. Хабаровске в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 20 января 2010 года. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья С.В. Кустова Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2010 года.Дело ______
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
при секретаре судебного заседания Захаровой А.М.,