о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительными



Дело № 2-5008/10                РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.09.2010г. г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска

В составе: председательствующего Иском Е.П.

При секретаре Сапегиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сахалинской области к «RBS-Sakhalin/«Российская телерадиостанция Сахалин» ЗАО «РКС Голд»   о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

   Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сахалинской области обратилось в суд с иском к ответчику о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации -«RBS-Sakhalin/«Российская телерадиостанция Сахалин» ЗАО «РКС Голд», мотивируя тем, что средство массовой информации – телепрограмма «RBS-Sakhalin/«Российская телерадиостанция Сахалин» ЗАО «РКС Голд»  зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по ДФО (свидетельство о регистрации ______ от ______). Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации, территорией распространения данного СМИ является Сахалинская область. В соответствии с Положением об Управлении Роскомнадзора по Сахалинской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 №  152 функции по регистрации, контролю и  надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации па территории Сахалинской области в настоящее время исполняются Управлением Роскомнадзора по Сахалинской области. В результате мониторинга СМИ Управлением установлено, что на территории Сахалинской области телепрограмма  «RBS-Sakhalin/«Российская телерадиостанция Сахалин»  не распространяется (не выходит в эфир). Согласно Закона РФ от ______ ______ «О средствах массовой информации»: под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникалной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ. Постановлением Правительства РФ от ______ ______ «О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи и области телевизионного и радиовещания в Российской Федерации» установлено, что деятельность в области телевизионного вещания и радиовещания подлежит лицензированию. В настоящее время указанное лицензирование на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ______ ______ осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.5.1.4.1). Лицензия на осуществление телевизионного вещания СМИ телепрограммы    «RBS-Sakhalin/«Российская телерадиостанция Сахалин » лицензирующим органом не выдавалась (письмо Роскомнадзора от ______ ______). Также в материалах регистрационного дела указанного СМИ отсутствует копия утвержденного учредителем устава редакции или заменяющего его договора, которая должна была быть направлена в регистрирующий орган в течение 3-х месяцев со дня первого выхода издания в свет (в эфир) (п. 3 ст. 15 Закона РФ). Все вышеизложенное дает основания полагать, что рассматриваемая телепрограмма не выходит в эфир более одного года. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 15 Закона РФ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданскою судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Просили суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации-  «RBS-Sakhalin/«Российская телерадиостанция Сахалин»  ______ от ______г. недействительным.

 В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сахалинской области не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя. 

 Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Согласно возвращенному конверту адресат по указанному адресу не значится. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле материалам

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

 Как установлено в судебном заседании, Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу была зарегистрирована «RBS-Sakhalin/«Российская телерадиостанция Сахалин»  (свидетельство о регистрации ______ от ______г.).

Учредителем данного средства массовой информации является ЗАО «РКС Голд», расположенная по адресу ...,... ...

В соответствии с Положением об Управлении Роскомнадзора по Сахалинской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от ______ ______  152 функции по регистрации, контролю и  надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации па территории Сахалинской области в настоящее время исполняются Управлением Роскомнадзора по Сахалинской области.

 Согласно Закона РФ от ______ ______ «О средствах массовой информации»: под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникалной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ.

Постановлением Правительства РФ от ______ ______ «О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи и области телевизионного и радиовещания в Российской Федерации» установлено, что деятельность в области телевизионного вещания и радиовещания подлежит лицензированию.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ______ ______ лицензирование на территории РФ осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.5.1.4.1).

Согласно сообщению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций  ______ от ______г. «RBS-Sakhalin/«Российская телерадиостанция Сахалин» не имеет лицензии на распространении на территории Сахалинской области теле и -радиопрограмм.

Судом установлено, в материалах регистрационного дела указанного СМИ отсутствует копия утвержденного учредителем устава редакции или заменяющего его договора, которая должна была быть направлена в регистрирующий орган в течение 3-х месяцев со дня первого выхода издания в свет (в эфир) (п. 3 ст. 15 Закона РФ).

На основании изложенного, суд приходит в выводу, что телепрограмма «RBS-Sakhalin/«Российская телерадиостанция Сахалин»  не выходит в эфир более одного года. 

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 15 Закона РФ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданскою судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.  

На основании вышеизложенного, суд считает требования истца о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации- «RBS-Sakhalin/«Российская телерадиостанция Сахалин»   ______ от ______г. недействительным, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сахалинской области удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации -  «RBS-Sakhalin/«Российская телерадиостанция Сахалин»   ______ ______ от ______г. недействительным.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней.

                    Судья Иском Е.П.